xx市xx縣地處豫北,古稱xx。全縣轄四鄉三鎮一區,175個行政村,總人口25萬,其中農業人口22萬。縣域面積591平方公里,耕地33萬畝,農民人均1.5畝,是一個典型的以農作物種植和畜禽養殖為主的農業縣,也是河南省畜產品生產加工大縣。
在農業發展進入新階段和我國加入wto的大背景下,大力發展農業產業化經營,是推進農業結構調整,加快農業現代化進程,提高農業競爭力,實現農村經濟發展和農民增收的有效途徑。因此近年來,我縣堅持把畜牧業作為推進農業產業化和富民強縣的重要產業來抓,通過培育龍頭,創新機制,最佳化環境,使畜牧業步入了集約化、產業化、工業化的發展快車道,以年均遞增25%的增幅持續快速發展。2003年全縣實現畜牧業產值10.4億元,占農業總產值的比重達75%以上,達到西方已開發國家水平。人均牧業產值4160元,分別比全國和全省平均水平高3倍和4倍。肉雞年飼養量5000多萬隻,名列全省第一。按人均牧業產值、肉、蛋產量三項指標綜合評定排序,已連續13年位居全省第一位。因畜牧業發展成績突出,我縣先後被評為“全國農業技術推廣先進單位”、“全國農業結構調整示範縣”、“畜牧強縣”“全國農產品標準化生產綜合示範區”。淇縣永達、大用公司分別評為國家農業產業化重點龍頭企業和省重點龍頭企業。
一、淇縣畜牧產業化的發展及對縣域經濟的作用
淇縣畜牧業產業化是一項系統工程,它經歷了一個由低級到高級的發展過程,大體可分為起步、發展、跨越、升級四個階段。
第一階段是1984年──1987年的起步階段。1984年以前,淇縣畜牧業以家庭個體散養為主,僅有的幾家養殖戶也是小打小鬧,總量上形不成規模。1984年,馮永山、杜文君兩位大學生“下海”創辦了飼料廠和蛋種雞場,突破農民家庭飼養豬雞的傳統方法,向小規模專業場戶發展。以此為起點,淇縣畜牧業生產邁出了可喜的第一步。1987年全縣畜牧業產值1930萬元(按90年不變價折算),占農業總產值的比重為11.3%,肉、蛋產量分別只有1164噸和2021噸。按人均牧業產值、肉、蛋產量等綜合指標評定排序,淇縣名列全省第85位。
第二階段是1988年──1993的發展階段。1988年淇縣實行了農牧分設,成立了淇縣畜牧中心,理順了畜牧業管理體制,促進了畜牧業的發展。1990年馮永山和杜文君分別創建了永達公司和興業公司(即目前的大用公司),並逐步成為淇縣的畜牧龍頭企業。這個時期,我們以龍頭企業為先導,農戶小規模分散飼養,按市場價收購畜產品,加工、銷售一體化,形成了“公司+農戶”的雛型。1990年淇縣畜牧業綜合評定躍居全省第一位,此後一直雄居全省榜首。1993年淇縣畜牧業產值突破億元大關達到1.25億元(90年不變價),占農業總產值的比重達到43.1%,肉、蛋總產量分別達到1.11萬噸和1.34萬噸。實現了畜牧業的第一步跨越。
第三階段是1994年──1997年的跨越階段。1994年縣委、縣政府決定實施畜牧業第二跨越,先後制定了一系列加快畜牧業發展的優惠政策和獎勵措施。經過幾年的努力,淇縣畜牧業突破了所有制、行政區域和行業隸屬關係的限制,實行生產要素的最佳化配置,組建緊密型的經濟利益共同體,進一步完善、創新“公司+農戶”運行機制,形成了“公司+集體+農戶”的產業化運行機制,開始向工廠化、大規模方向挺進。如在肉雞規模化生產上,龍頭企業與村集體(含農戶個人入股)採用“合作辦場,承包經營,風險獨擔,讓利於民”的辦法,興建年出欄30萬隻的商品肉雞場。由於規模擴大,使肉雞出欄一下子增加了兩倍。1997年全縣畜牧業產值達到3.36億元(90年不變價),占農業總產值的比重達到66.4%,肉、蛋總產量分別達到3.28萬噸和3.01萬噸。實現了畜牧業的第二步跨越。