在全縣林業工作暨二十年無一般森林火災表彰大會上的講話

三是加強森林病蟲害防治工作。林業部門認真貫徹執行“預防為主、綜合治理”的方針,做到有計畫、有準備地防治森林病蟲害,有效地遏制了病蟲害的蔓延。

(四)鄉村林業成效顯著

在充分發揮林業站“管理、組織、指導、服務”職能作用的同時,努力開展經營服務活動,加強了自身建設,有效地推進了山區資源開發步伐。特別是在退耕還林方面,經過林業站工作人員的艱辛努力,取得了良好的成績。2003年共完成退耕還林15 317畝,其中生態林15 290畝,經濟林27畝,面積完成率為100%,面積合格率為99.6%,平均成活率為92%,總用苗量316萬株,投入造林總費用96萬餘元。

回顧一年來我縣林業工作實踐,有不少寶貴的經驗,值得認真總結。歸納起來,主要有以下幾點:

一是高度重視,措施得力。我們提出了建設生態經濟強縣的奮鬥目標,把生態建設和林業工作放在十分重要的位置來抓。各鄉鎮和林業部門認真落實有關林業工作目標責任制,把林業具有的生態、經濟、社會效益緊密結合起來,實事求是地確定發展思路,調整發展方式,打造發展優勢,推動了我縣林業工作發展。

二是堅持生態優先原則,突出治理重點。始終把生態建設放在首要位置,按照要求,把生產用材林建設、天然林保護、退耕還林、荒山造林以及城市綠化等生態工程結合起來,統籌安排,在總體布局上,突出江河兩岸、陡坡地段等治理重點,在保護好現有植被的同時,加大荒山荒坡綠化力度,既達到了治理的目的,又發揮了林業的綜合效益。

三是堅持建設與保護並重,著力減少資源消耗。堅持建設與保護並重的原則,加強了造林綠化工作。同時,森林防火和野生動植物、濕地資源的保護管理責任制進一步得到落實,對重點森林病蟲害實施工程治理,並取得明顯成效。森林資源消耗的減少,保護管理工作的加強,為加快林業發展創造了重要條件。

四是堅持依靠科技和法制,為林業發展提供支撐。始終堅持科教興林的方針,加快發展名、特、優、新經濟林和速生豐產用材林,調整林種樹種結構、區域經濟結構和產業結構;大力推廣先進實用技術,促進科技與林業建設相結合,增加造林育林的科技含量,不斷提高林業發展的質量和效益。堅持依法治林,嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,案件發生數逐年下降,保護了森林資源安全,為林業健康發展提供了可靠保證。

五是堅持穩定壓倒一切,正確處理改革發展穩定的關係。把穩定工作作為頭等大事來抓,在穩定農村家庭聯產承包制的基礎上,通過及時發放林權證,依法明確了農戶和林業生產經營單位的山林權屬,維護了社會穩定。

上述這些經驗,是我們付出了艱辛努力、也付出了巨大代價之後才獲取的寶貴財富,對做好當前和今後一個時期我縣林業工作具有重要的指導意義。

在看到成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中還存在許多困難和不足。一是對林業是集經濟、社會、生態三大效益並存的大產業認識不足,特別是對生態環境建設缺乏足夠的認識。二是林業產業結構不合理,二、三產業的發展不協調,不均衡,沒有形成規模,對林業經濟發展的整體拉動不強。三是造林質量不高,造林的成活率和保存率有待於進一步提高。四是森林資源和林地資源的管護力度亟需加強,盜伐濫伐現象時有發生。對於這些問題,必須引起我們的高度重視,在今後的工作中採取有效措施,認真加以解決。