在抓好基礎設施建設的同時，我們要加快城鄉一體化的制度建設，加大協調推進力度，啟動城市經濟適用房建設，穩步實施農民“新居工程”，不斷改善城鄉民眾居住條件；要堅持土地招拍掛制度，整合土地資源，盤活存量土地，實現土地價值的最大化。我們還要搞好經營城市工作，進一步完善興市公司、新城公司的法人治理結構，充分發揮融資平台的功能；加強特許經營權的管理，積極推行特許經營權的有償使用；按照打造精品旅遊城市的要求，狠抓城市管理，進一步提升管理水平。
（二）以產業集聚和最佳化為支撐點，著力提升市域經濟綜合競爭力
以產業的集聚和最佳化為支撐點，著力壯大工業、農業、旅遊三大產業，這是提升市域經濟綜合競爭力的關鍵。明年工作要突出三大重點：
1、大力推進新型工業化和園區化。我們要立足生態和資源特點，堅定不移地走新型工業化道路，積極探索發展循環經濟。一是要營造工業發展的比較優勢。以科技產業開發區為支撐，蒲陽工業集中發展區為重點，加快工業集中發展區的基礎設施建設，進一步提高對工業項目的承載能力。完善落實土地供應、項目落戶、協調服務等方面的優惠政策，增強對外來企業的吸引力。二是做大做強“存量”。按照我市工業布局規劃，實行有效的政策傾斜和引導，推進工業項目向特定優勢區域聚集，加快形成一批生產專業化地區和產業密集帶，實現工業的集約化發展。創造一切有利條件，力促“四個一批”項目早開工、早投產、早見效。切實解決好揚子江海蓉藥業、雙良氨綸包覆紗、中金醫藥包裝等年初投產項目在生產經營中遇到的實際困難和問題，促進項目早日達產見效；抓緊做好都機廠和寧江廠遷建、拉法基第二條生產線等項目的前期工作，力爭縮短周期，早日上馬。進一步落實好企業技術創新和技術改造貸款項目貼息資金管理的有關政策，引導鼓勵企業抓好技術改造和創新，促進內生性投資，提高產品的科技含量，增強企業的市場競爭力。三是大力吸引“增量”。努力促進東軟信息產業園發展，全力做好健力寶飲料、小傢伙食品、榮德生物工程、新天科技、青島啤酒等一批項目的跟蹤和洽談，力爭一批新項目落戶我市。控制新上高投入、高消耗、高排放、低效益的項目，切實加大對鋼鐵、電鍍等行業污染的整治和監管力度，繼續開展不法排污企業專項整治，努力從根本上解決污染問題，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。
2、大力推進旅遊精品化和第三產業現代化。一是在加快xx－青城山精品旅遊區建設上要有新突破。高品位打造xx水文化旅遊區，啟動實施水文化博物館、復興街文化旅遊街區、親水工程、西街改造等建設項目，逐步把xx建成世界水利文明的體驗之地、文化遺產與文物古遺的珍藏之地、川派建築與園林藝術的展示之地；高質量打造青城山道教文化旅遊區，啟動中國道教博物館、中國道教研究院、青城前後山遊人接待中心、消防供水系統、污水處理廠等建設項目，真正把青城山建成道教文化的展示之地和體驗之地；還要啟動龍池景區綜合整治、龍池旅遊集鎮、虹口生態旅遊度假區、農業觀光休閒度假旅遊區等項目建設，繼續抓好城市、景區及沿線臨街建築特色風貌改造，提高旅遊城市的承載能力和對外形象。二是在旅遊六要素的配置上要有新突破。要充分發揮我市城區景區一體化的優勢，科學整合城市旅遊資源，大力發展城市旅遊。注意引進有廣闊市場前景的大型遊樂項目，策劃舉辦具有濃郁歷史文化特色的大型娛樂表演節目，切實推進門票經濟向產業經濟轉變。同時，我們要依託產業和區位優勢，以發展現代物流為重點，大力發展新型商貿業態，強化物流基地建設，不斷增強城市綜合服務功能。