在市委中心學習組學習會上的發言

一是著力推進社會事業協調發展。在加快經濟發展的同時,我們要以全面提高市民素質和城市文明程度為核心,增加對社會事業的投入,建設完善城鄉社會事業基礎設施網路,加快發展科技、文化、教育、衛生、體育等各項社會事業,協調人口、就業、資源、環境和發展之間的關係,形成以促進人的全面發展為中心的城鄉社會發展體系。

二是切實加強就業和再就業工作。嚴格執行就業和再就業各項政策措施,千方百計增加就業崗位,統籌做好大中專畢業生、復員轉業軍人和城鎮新增勞動力的就業工作。

三是進一步完善社會保障體系。抓好民營企業的擴面征繳、失地農民的參保和改制企業“斷保”人員社保關係的接續工作,確保社保基金征繳率達到90%以上。完善城鎮職工基本醫療保險制度改革,實現下崗職工基本生活保障向失業保險並軌,進一步搞好“三條保障線”的銜接。積極發展農村養老保險事業,加快建立農村特困民眾救助制度。同時做好社會救助和扶貧開發工作。

四是全力維護社會穩定。大力整頓和規範市場經濟秩序,重點抓好直接關係人民民眾身體健康和生命安全的食品、藥品等專項整治。繼續強化社會治安綜合治理,進一步規範公安預警和應急機制建設,抓好法律援助工作,維護弱勢群體的合法權益。加強信訪、矛盾糾紛排查調處和人民調解工作,積極預防和妥善處理群體性事件。高度重視安全生產工作,嚴格執行安全生產責任制和重大安全事故責任追究制,加強事故隱患排查整改和專項治理,嚴防各類重特大事故的發生,確保人民民眾生命財產安全。

(五)以最佳化發展環境為著力點,加快規範化服務型政府建設

最佳化發展環境、推進規範化服務型政府建設,是政府適應新形勢、完成新任務、實踐“三個代表”的重要舉措。我們要以最佳化發展環境為著力點,按照“高效、務實、勤政、廉潔”的原則,加快職能轉變,強化政務公開,嚴格依法行政,樹形象、聚人心、求發展。

一是繼續加大軟環境建設力度。將軟環境建設作為一項經常性工作,常抓不懈。紀委、監察局、軟環境建設辦公室等單位要加大監督檢查力度,逗硬查處違紀違規人員,著力糾正部門和行業的不正之風。要紮實開展黨風廉政建設和反腐敗工作,進一步提高全體黨員幹部拒腐防變能力。

二是加強公務員隊伍建設。進一步完善公務員工作評估以及相應的激勵、約束和淘汰機制,最佳化人員結構,規範公務員從政行為和服務方式。健全和完善公務員培訓教育機制,加強對公務員的宗旨、廉政教育,提高公務員政治鑑別能力、學習創新能力、依法行政能力,努力建設朝氣蓬勃、奮發有為的公務員隊伍。

三是不斷提高執行力。我們要深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神,進一步貫徹執行《行政許可法》和成都市委關於弘揚求真務實精神提高執行力的八項規定,加強政府法制建設,構建權力約束機制。要進一步建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的公共決策機制,增強決策的民主性和科學性,努力實現行政行為規範化和經濟社會事務管理法制化,不斷提高領導幹部和公務員的執行力。

三、關於當前工作

年末歲首,工作十分繁忙。現就當前的幾項工作講幾點意見:

(一)認真抓好財稅工作。一要加大稅收徵收力度。目前,離年底決算只有十幾天了,我們要把加強征管、組織收入作為當前財政工作的重點,堅持依法治稅,加強征管。強化行政性收費、罰沒收入、專項收入的收繳管理,促進各項非稅收入增長。二要搞好財政資金調度,保證財政資金正常運轉。三要嚴肅財經紀律。加大財政監督檢查力度,杜絕違法違規使用財政資金,嚴禁利用節假日突擊濫發獎金。