二、主 要 成 效
（一）有效地促進了幹部思想觀念的轉變。
原來，有的地稅幹部認為，地稅部門的工作職責就是抓稅收收入，完成上級的稅收任務，就萬事大吉，完成任務一俊遮百醜，一好百好，年度工作考核也偏重於稅收任務完成情況，片面強調收入任務第一，淡化了對稅收征管質量的考核。完不成稅收任務也無所謂，不從征管質量上下功夫去挖掘稅源，而把抓收入與抓征管對立起來，思想觀念上陷入了誤區。現在地稅幹部的觀念發生了根本性的轉變，強調抓收入的同時，更注重抓稅收征管質量的這個過程，從思想觀念上意識到了只有通過狠抓內部征管質量考核，才能提高征管質量和效率，才能促進稅收收入更快增長，提高稅收收入質量。
（二）有效地提高了依法治稅水平。
一是通過嚴格依法行政，規範征管行為，認真貫徹執行《稅
收征管法》和實體法。全市各級地稅機關和全體稅務幹部依法行政觀念不斷增強，依法征管能力不斷提高。二是認真貫徹實施行政許可法，建立健全征管辦法，簡化審批手續，強化征管措施，稅收征管行為不斷規範。三是通過狠抓內部征管質量考核，進一步統一了稅收政策、統一了執法口徑、統一了操作程式，大大減少了稅收執法的隨意性，為納稅人創造了公平、公開、公正的稅收環境。
（三）有效地提高了稅收征管質量和效率。
通過狠抓內部稅收征管質量考核，建立健全了內部監督制約機制，強化了稅源監控，加強征管基礎建設，降低了征納成本，最佳化了納稅環境，征管質量顯著提高（見下表）。
2001——2004年征管質量變化表
考核指標
2001
2002
2003
2004
登記率%
85
90
98
98
申報率%
83
92
97
99
入庫率%
86
90
96
98.5
滯納金加收率%
56
78
93
95
欠稅增減率%
25
10
-7
-16.5
處罰率%
11
20
52
55
2001年,**地稅局代表市局參加全省地稅系統征管質量檢查,獲得全省第一名。2002年,**區地稅局代表**市局參加全省地稅系統征管質量檢查,獲得全省第三名。
（四）有效地防止了稅收流失。
通過狠抓內部征管質量考核，建立了以稅源監控為核心的征管質量監控體系，建立了能夠有效挖掘稅源、嚴密控制稅源的行業稅收征管體系，對應徵、入庫、欠稅、罰款、滯納金加收等過程實行全程監控。強化了執法“剛”性，加大了稽查打擊力度。落實了執法責任追究制，建立健全內部監督制約機制，從制度上杜絕了“人情稅、關係稅。較好地解決了“疏於管理、淡化責任”的問題，促進了稅收收入較快增長，今年1—9月份，全市組織地方收入61841萬元，同比增長30.2%。
（五）有效地促進了黨風廉政建設。
通過狠抓內部征管質量考核，地稅人員以權謀私、以稅謀私的現象得到有效的遏制，通過建立人機結合的內部監督制約機制，加強了稅收執法權的監督制約，增強執法的透明度，減少了權力“尋租”的機會，在廉政建設上增加了一道堅固的反腐防線，有效地促進了黨風廉政建設。
三、幾 點 體 會
（一）領導重視是搞好稅收征管工作的前提。地稅征管工作量大，任務艱巨，而征管工作的好壞在一定程度上又決定著全局工作的成敗。今年以來，我局新的領導班子到位後，特別是市局一把手，經常深入基層進行調查研究，及時解決征管工作中存在的問題，以新的眼光、新的思維、新的起點重視和支持稅收征管工作。舉全局之力抓征管，把征管工作擺上重要的議事日程已在市局班子成員之間形成共識。狠抓征管質量內部考核，嚴格考核兌現，不留私情，並從人、財物上給予了大力的支持和保障，為征管一線的同志做好工作，樹立了堅強的信心。