四、現代信託業演進特點的比較
在確立了各自的發展特色之後,世界信託業向更為成熟的方向發展。在這一階段,各國信託業之間個性方面的發展逐漸停止,代之以共性方面的發展,世界範圍內信託業出現了相似的演進趨向。我國信託業雖然還位於發展方向的初探階段,但畢竟處在世界信託業的大環境之下,所以不可能不留下這種大趨勢的印記。
1.共同趨向在信託業內部表現為信託財產的集中。英國信託業集中在國民威斯敏斯特銀行,巴克萊銀行,米特蘭銀行和勞埃德銀行等四大銀行所設立的信託部和信託公司中,這四家占了英國全部法人信託資產的90%。美國信託業基本上已為本國商業銀行尤其是大商業銀行所設立的信託部所壟斷,專業信託公司很少。目前位居美國前100名的大銀行管理的信託財產占全美國信託財產的80%左右,處於無可爭議的壟斷地位。1950年之後,由於政府嚴格信託業的審批,日本的信託業便一直集中在主要七家信託銀行手中。近年來隨著日本經濟、金融持續蕭條,日本的信託業不斷合併重組,有進一步集中的趨勢,如東京三菱銀行和三菱信託銀行合併,合併後總資產達87萬億日元,成為世界第五大銀行,2000年1月1日,td銀行完成了對ct財團的收購,建立了道明財務集團。
由於我國信託公司歷史上多數基本是由國家創辦和經營的,許多地方政府辦的信託公司甚至演變成地方政府的附屬物,主要服務於地方政府自籌的基本建設和固定資產投資,所以信託投資公司從一開始就承擔了一部分政府的職能。政府職能強化的效應就是信託機構業務發展空間的條塊分割,地域性極強,各信託機構之間基本沒有合作,同時也較少競爭。通過清理整頓,我國信託公司由1998年的1000多家減少到60家,數量上有了大幅度縮減,但是相對於已開發國家我國信託公司的數量還是明顯偏多,行業的集中度較低。目前大多數信託機構對股本結構、企業模式、內控機制、管理體系按照現代企業管理要求和市場化標準進行了重大調整,基本消除了以前行政干預嚴重,按行政命令辦事的現象,實現了資源的市場化配置。信託業的兼併重組正在由政府推動轉變為市場導向,不分行政區域的全方位競爭態勢初現雛形,新疆金新信託、新疆國投、廈門聯合信託、青海慶泰大舉入駐上海就是這種跨地區競爭信號之一。
2.共同趨向在信託業外部表現為信託機構與其它金融機構的同性化。現在國外信託機構與其他金融機構業務交叉,機構交叉,緊密融合,使信託機構這一獨立的金融機構概念變得模糊了。無論是在美國還是在日本,銀行兼營信託業務和信託機構從事銀行業務十分普遍,有的是銀行內部有信託,有的是信託銀行化。儘管在銀行內部或信託機構內部,銀行與信託的兩個部門是明確分開的,二者在性質和業務重點上不同,內部結算也自成體系,但界限已經越來越模糊,而且信託所提供的金融產品和金融服務,與銀行所提供的也無明顯差別。在美國,幾乎每家銀行都有專門開展信託業務的分支機構,為人們提供多種多樣的信託品種。此外,信託與證券的結合也是前所未有的緊密,兩者之間在證券業務上表現為既競爭又合作。在日本,信託機構分擔證券業務的傾向明顯,證券投資業務日益擴大,在一定程度上適應了國民儲蓄形式逐漸從存款和信託轉向證券的趨勢。不少國家在信託機構經營證券業務方面,幾乎沒有什麼法律限制。