金融混業經營是大勢所趨,但在我國由於相關法規不健全,金融監管還缺乏力度,金融機構本身的風險意識不高,內部約束機制還未真正得以建立,所以目前實行金融業分業經營、分業監管的原則是必要的。但是經營上的分業並不阻礙業務上的合作,這種合作首先是體現在零售業務的互相配合上:從整個金融體系的效率來看,信託投資公司利用其他金融機構的零售渠道推銷產品,在目前其他金融機構零售業務品種單一、業務量小的情形下,將提高整個金融體系的運營效率。其次,信託投資公司的信託業務特別是基金業務,需要有託管銀行和推介機構的強力支撐,這就構成了信託與銀行的深層次的合作,在信託公司開展業務的同時增加了銀行的中間業務,進而形成優勢互補,實現雙贏。再次,信託投資公司投資於證券市場,必須要通過證券公司的經紀業務渠道,同時信託投資公司也是證券市場上的大型機構投資者,是證券市場的重要組成部分。另外,在投資銀行業務領域,信託公司的多元化手段與證券公司的專屬性資質相結合,必然會形成強強聯合的倍增效應。
五、結語
基於對英、美、日三個國家三個階段信託業發展歷史的回顧和分析,結合我國信託業改革開放以來信託業成長曆程的思考,可以得出這樣的結論:
1.制度需求是推動信託業產生和發展的根本原因,在制度需求不足的情況下勉強推出制度供給,會使信託業偏離本來意義上的方向,這時又需要根據實際情況糾正原有的制度供給。
2.信託業的發展方向是在市場競爭中通過市場機制確定的,各國的傳統、風俗、習慣則是決定信託業發展方向的深層次原因。
3.全球範圍內的金融混業經營和兼併重組已經成為潮流,我國信託業也已經表現出這方面的苗頭。
根據比較分析,我國信託業在下一步的發展中應該注意以下幾方面的問題:
1.完善信託公司的市場準入和推出機制,使信託公司的規模和數量由信託的市場需求決定。
2.根據我國信託業的發展情況,相應地、及時地在制度上進行微調,讓市場決定我國信託業的發展方向。
3.為信託公司間基於市場行為的兼併重組提供制度便利。
4.為信託公司與其他金融機構之間的合作提供制度保障。
1、13世紀英國頒布了沒收法,禁止將土地捐贈給教會,否則一概沒收。為規避法律,13世紀中期英國教徒將其土地以轉讓為名而移交給社會上的某人,實際上卻是委託該人為教會的利益而經營該土地,並將該土地所生收益全部交給教會。這種做法被稱為use制,儘管不能使教會取得該被轉讓土地的所有權,卻能使其享受由該土地所生的全部利益。
2、[德]柯武剛、史漫飛:《制度經濟學》,商務印書館,2001年,第119頁——130頁
3、[德]柯武剛、史漫飛:《制度經濟學》,商務印書館,2001年,第130頁——142頁
4 、1908年英國成立“官營受託局”,實行以法人身份依靠國家經費來受理信託業務。
5 、這與所謂的“金融百貨公司”發展方向有所區別。“金融百貨公司”表現為各金融部門充分發展基礎上的混業經營;而我國當時的情況是主業缺失基礎上的混亂經營。
6 、日本政府於1922年制定了《信託法》和《信託業法》,謀求信託概念的明確和信託制度的健全,實現了信託業和銀行業的分離。此後一直到90年代,除了二戰期間和戰後恢復的短暫時期外,日本金融業實行的都是信託業與銀行業相分離的政策。