（四）人事改革不到位。近年來，國稅系統一直實行競爭上崗，但其競選的方式、方法、途徑尚不完善，過於“簡單化”，“形式化”現象仍在一定範圍記憶體在，沒有真正達到“能者上，庸者下”、“優勝劣汰”的目的，一些作風不正，能力差，善於逢迎，拉關係的幹部仍被步步高升。選人、用人之風的不正，同樣給為政不廉留下了隱患。
（五）執行不到位。近年來，各級稅務機關在加強“兩權”監督上，制訂了一系列的考核監督制度，但往往在執行中，不少單位沒有認真將這些考核監督制度落實到位，該查的不查，該追究的不追究，這樣，職務犯罪行為沒有得到及時有效的制止和查處，而且助長了不正之風的蔓延。個別單位對出現的問題採取遮掩態度，大事化小，小事化了。如，一些單位沒有真正按照《幹部選拔作用條例》選拔幹部，少數單位財務制度執行不到位，費用支出把關不嚴，審批手續不全。
二、完善“兩權”監督機制的思考
（一）發揮領導監督作用，做好監督領導工作
各級領導幹部是稅收執法和行政管理的決策者，也是“兩權”監督的重點對象。無數的例子證明，不管是領導者自身墜落，還是普通幹部違法，都與領導者決策水平、思想作風，廉潔意識關係重大。實施“兩權”監督，要強化黨組負總責，主要領導全面負責，分管領導和各業務部門各負其責，紀檢監察組織協調，民眾參與的工作格局，把“兩權”監督寓於各項工作之中。各級稅務機關要堅持“兩權”監督中的領導責任和管理範圍，達到職責明確，分權制約，權責一致，獎懲分明，既要防止越俎代庖，出現攤權爭權，也要避免無人監督，出現權力真空。
各級監察部門在對領導班子進行“兩權”監督中發揮積極作用。一要配合人事教育部門加強對選拔作用領導幹部工作的管理和監督；逐步建立上級主要領導和紀檢組長同各分（縣）局主要負責人談話制度、領導幹部任前廉政談話和誡勉制度；二要加強幹部離任審計和經濟責任審計制度，領導幹部離任前，必須對其負責的有關經濟問題進行審計，證實無問題後方可調離原工作崗位。三要對民眾反映問題較多的幹部，實行誡勉談話，開展批評教育，限期改正；四是加大責任追究力度，按照《稅務執法權和行政管理權監督制約實施辦法》的規定，對領導幹部在工作中失職失察，給國家造成損失，或者所轄單位發生重大案件，造成不良社會影響的，要嚴肅追究有關領導責任。
（二）創新教育方式，提高幹部執法水平和廉潔意識
各級稅務機關要努力改進教育方法，變灌輸式教育為啟發、引導式教育，培養幹部學習興趣，轉變被動學習態度，主動學習掌握新知識，不斷提高執法水平和管理能力。要把準幹部的思想脈搏，抓好“零距離”談心教育，加強與幹部的思想溝通和交流，了解幹部的思想，解決幹部的實際困難，增強隊伍的凝聚力。通過教育，使廣大幹部職工樹立監督制衡權力，防止腐敗墮落，是對幹部最大的愛護，最好的保護，最真誠的幫助的思想，樹立加強監督是本質，疏於監督是失職。增強接受監督的自覺性。同時，要創新獎懲考核機制。通過建立完善思想政治教育目標責任制，推進思想教育、黨風廉政教育的經常化、制度化。
（三）完善制度建設，創新和規範“兩權”監督機制