關於進一步落實黨風廉政建設責任制的意見
2004年各級黨委、政府把加強黨風廉政建設作為推進政治文明的重要內容，同經濟建設、精神文明建設和各項業務工作統一考慮，統一部署，緊緊抓住貫徹執行黨風廉政建設責任制這個龍頭，加強組織領導，加大工作力度。按照瑪黨發（2004）14號檔案精神，為明確公安局黨委 抓黨風廉政建設的目標任務和工作職責，分別由局黨委一把手與每一個支部的書記進行了黨風廉政責任制的簽約。 為進一步做好黨風廉政建設責任制的全面貫徹落實，使公安局黨委形成“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠民眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制，增強反腐敗鬥爭的合力，使黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效，特做如下安排：
一、提高認識，強化廉政責任主體意識，形成上下齊抓共管的新局面
十六大報告明確提出了各級黨委要認真落實黨風廉政建設責任制。貫徹執行黨風廉政建設責任制是堅持從嚴治黨方針，深入開展反腐敗鬥爭的重要制度保證。 局黨委領導班子和領導幹部要進一步提高對反腐敗的認識，增強執政意識、憂患意識、責任意識，堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，認真按照黨風廉政建設責任制的規定，切實履行各自在黨風廉政建設和反腐敗工作中的職責。貫徹執行黨風廉政建設責任制重點要解決好三個方面的問題：
1、明確廉政建設簽約主體意識，強化“一崗雙責”意識。作為責任主體是否到位，對黨風廉政建設責任制的貫徹落實具有決定性作用，也直接影響黨風廉政建設和反腐敗工作的總體成效。局黨委班子和中層領導班幹部要強化“一崗雙責”意識，把管事與管人、抓業務工作與抓黨風廉政建設有機結合起來，對職責範圍內的黨風廉政建設負起全面責任。
實行黨風廉政建設責任制，就是貫徹從嚴治黨的方針，增強黨組織和黨員領導幹部抓黨風廉政建設的責任感，形成齊抓共管的局面，促使黨風政風好轉，以此推動社會風氣的好轉，推動生產力的發展，推進三個文明建設。 黨政一把手作為第一責任人，對本部門、本單位和分管範圍內黨風廉政建設負有全面的領導責任。第一責任人不僅要抓好經濟建設、業務工作，不僅要廉潔自律，而且還要抓好分管範圍的黨風廉政建設。要通過強化一把手的責任意識，從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”。
要樹立正確的發展觀、政績觀，形成“兩手抓、兩手都要硬”的局面。只會抓經濟建設和業務工作、不會抓黨風廉政建設的幹部，是不合格的幹部；只抓經濟建設和業務工作、不抓黨風廉政建設的幹部，是不稱職的幹部。抓好經濟建設和業務工作是政績，抓好黨風廉政建設同樣也是政績，兩個政績一起抓才是完整的、全面的政績。考察、任用幹部，要用正確的發展觀、政績觀來衡量和判斷，既要考慮抓物質文明建設的政績，也要考慮抓精神文明建設的政績，既要看其所管轄地方、單位改革開放和發展經濟的成果，也要看那裡黨風廉政建設的成果。
2、局黨委班子和領導幹部切實履行責任。局黨委要把反腐倡廉工作列入重要議事日程，納入全局的黨建、業務考核制中，做詳細部署，抓階段性落實，同業務工作一起檢查、一起考核。局黨委書記作為黨風廉政建設“第一責任人”，要主動承擔起領導和組織責任在不斷推動本局業務工作的同時，努力加強黨風廉政建設和反腐敗工作做到親自組織分解黨風廉政建設的主要任務，親自主持召開領導班子專題會議，研究和安排黨風廉政建設工作；親自解決一至兩個民眾反映強烈的熱點問題；親自聽取黨風廉政建設工作專題匯報；親自組織黨風廉政建設責任制考核。黨委其他成員要在抓好主管業務工作的同時，積極主動地抓好分管業務與黨風廉政建設專項工作的落實，抓好分管部門、單位“一把手”的黨風廉政建設，做到凡分管的黨風廉政建設工作必親自部署，直接過問；風責任範圍內發生的問題，必親自解決。每年年中，對分管部門黨風廉政建設和反腐敗工作，特別是反腐敗重點任務牽頭部門的工作進展情況以及領導幹部個人廉潔從政情況組織一次專題檢查或匯報，針對存在的問題，督促有關部門認真研究解決，確保各項制度和責任分工落實到位，取得實效。要通過“一把手”親自抓，正職抓副職，副職抓分管部門，開成一級抓一級、層層抓落實的局面。