2024年全省公路工作會議局長講話稿

以創業服務年活動為契機,進一步提高依法行政能力。各級公路管理部門要圍繞創業服務年要求,加強行政效能建設,為創業營造優質的政務環境,提升行政執法水平。一是加強行政執法建設。要抓好公路路政管理條例的宣貫工作,建立完善與條例配套的相關規定和行政執法人員行為規範,深入推進行政執法責任制、執法考核評議制,繼續加強基層執法單位規範化、標準化建設,組織開展文明執法創建活動,切實推進依法行政、文明執法進程。要加大行政執法監督檢查力度,加強治理公路“三亂”工作,杜絕與民爭利、侵害民眾利益的現象。要圍繞服務創業、服務建設項目,抓住行政許可和項目審批兩個關鍵,繼續推進公路行政大廳、辦事視窗建設,加快實施網上行政審批與電子監察系統建設,完善、落實項目審批程式與時限要求,努力在提高行政許可、項目審批效率方面有新的提高,在最佳化創業服務環境、建立創業服務體系方面有新突破。二是繼續加強機關效能建設。進一步鞏固擴大“機關效能年”活動成果,認真開展“回頭看”,繼續下大力氣解決影響機關效能、損害創業發展環境方面的突出問題,深化機關作風建設,在各級機關倡導服務之風、創新之風、務實之風、廉潔之風,建設服務型機關、創新型機關、務實型機關、廉潔型機關。要加強行政效能監察,嚴肅查處損害企業與投資創業者利益的行為、擾亂市場秩序的行為,以及行政不作為、慢作為、亂作為等現象,營造服務創業的良好氛圍,使各級機關不斷提高想辦事、快辦事、辦成事、不出事的能力,做到把好事辦在民眾開口之前,把實事辦在民眾急需之時,把權力用在為民謀利之處,把政績樹在民眾心目之中。

繼續深入開展建設質量年活動,進一步提升公路建設質量水平。各地、各公路建設項目要緊緊抓住設計、施工、監管這三個重要環節,落實質量責任,創新管理理念,嚴格質量控制。突出重點抓好工程設計,嚴格設計審查,從設計上保證公路的品質、保證公路的安全、保證公路的沿線環境;要選好建設隊伍,規範建設市場管理和招投標行為,用好的施工、監理隊伍保證好的工程質量和進度。農村公路、渡改橋建設還要進一步完善“政府監督、專業抽檢、民眾參與、施工自檢”的質量管理體系,務求每一個分項工程都不留質量隱患,建設成民心工程、滿意工程、廉潔工程。高速公路建設要按照省政府領導提出的“三年不小修、七年不中修、十年不大修”的要求,力求精雕細琢,用心打造優質工程、典範工程、生態工程。

各級公路管理機構要開展經常性巡查,加強技術指導和把關,及時解決技術難題、整治質量隱患;要發揮科技教育的支撐和引領作用,著力加強行業創新能力培養、重大科技研發、科技成果推廣,組織抓好工程技術和項目管理業務培訓,為公路建設做好管理服務與技術服務;要加強綠色交通技術研發和套用,開展公路環境與生態保護、公路節能減排與材料循環利用等技術的攻關和推廣工作,建設資源節約型、環境友好型行業。省公路局在公路建設質量巡查監管、行業技術培訓方面要履行好行業監管與服務職責,年內要對國省道改建工程特別是迎國檢路線組織全面巡查,舉辦一至兩期技術骨幹培訓。

注重公路安全與服務保障,提高安全監管和應急保障能力。安全監管和應急保障是密切聯繫、相互促進的有機整體。加強安全監管能力建設是基礎工作,加強應急保障能力建設是公路服務的重要要求。公路管理部門要不斷提高安全監管和應急處置能力,既要抓好日常的安全監管工作,防患於未然,也要抓好緊急狀態的應急處置工作,救急於關鍵。一是著力提高安全監管能力。要把安全生產一崗雙責落到實處,始終做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細緻、事故處理上嚴肅認真。要深入開展安全生產“三項行動”和“平安工地”建設活動,加強重點領域、重點部位、重點時段的安全監控和布防,組織安全生產檢查和績效評估,切實維護安全形勢穩定。要深化公路設施的安全工作,實施公路橋樑隧道工程安全風險評估,抓好橋樑運行狀況的日常監測與動態管理,繼續開展事故多發路段、公路危橋等安全風險隱患的排查與治理活動,加強危橋改建、公路安保工程的實施,提高公路、橋隧的安全通暢能力。國道上現有危橋今年要全部改造完畢,省道上現有的五類橋樑今年基本改造完畢,力爭從XX年開始實現幹線公路危橋整治不跨年度。幹線公路交通安全標誌標線規範管理與整治,確保在XX年6月底前全部完成,達到標誌標準統一、標識準確、設定科學規範。二是著力提高應急保障能力。積極推動路網管理與應急處置中心建設,推進各級公路管理部門針對公路施工安全、交通安全、自然災害建立完善應急預案與保障體系,重點加強路網運行監測、協調管理和路況信息發布,加強應急指揮系統、應急保障隊伍、緊急救援能力、通信保障能力和恢復重建能力建設,構建快速高效的突發事件、抗災減災公路應急管理體系與處置平台。此次國檢,應急體系和保障能力建設是一項重要的檢查內容,各級公路管理部門要著手建立區域性公路應急救援體系,依託公路施工單位、養護道班,組建應急救援隊伍,做好應急物資儲備工作,積極組織開展公路交通應急演練,切實提高公路系統的應急處置與服務保障能力。