2024年全省公路工作會議局長講話稿

(四)堅持改革創新發展,進一步推進公路改革進程。

紮實穩步推進局屬企業改革。企業的改革勢在必行,我們要增強危中求機、危中求進的緊迫感和使命感,按照省委、省政府、省交通運輸廳確定的總體目標,加快局屬企業改革,在三年內完成局屬企業的改革任務。今年,我們要積極配合省廳抓好路橋工程局改制試點工作,其他局屬單位要以省廳“五個明確”為工作標準,以建立現代企業制度、整合資源做大做強為目標,進一步理清改革思路,科學擬訂方案,加強組織領導,依法推進改革,確保國有資產不流失、職工利益不受侵害,實現企業發展、職工受益“雙贏”局面。交通工程集團公司還要嚴格對照特級企業資質申報標準,繼續好申報各項基礎工作,特別是再爭取申報成功國家級工法2部,抓好企業信息化建設,努力實現申報各項指標全面達標。企業改革改制後,將組建國有資產管理機構,加強國有資產監管,確保國有資產保值增值。

積極推進公路養護管理體制機制改革。要繼續推進幹線公路養護運行機制改革,加快培育全省統一開放、競爭有序的養護工程市場,全面推行養護工程費制度和養護工程招投標制、項目責任制、契約管理制、施工監理制,促進養護工程市場化進程。要加緊整合公路養護資源,加大養護機構設備投入,抓緊養護大道班、養護工區建設,培育具有競爭力的養護實體。各設區市要在省農村公路管理養護體制改革實施方案的指導下,深入調研、加強實踐,探索建立適合農村公路發展需要的全面協調可持續發展的農村公路管養機制,探討挖掘農村公路養護費源,明確管理機構,建立養護隊伍,落實資金保障。

(五)堅持和諧穩定發展,進一步推進黨的建設和行業精神文明建設。

進一步加強公路黨組織的建設。一是加強學習型黨組織和學習型機關建設。按照黨的xx屆四中全會建設學習型政黨的要求和《關於推進學習型黨組織建設的意見》,充分發揮中心組理論學習的示範作用,積極推進學習型黨組織建設,促進學習型機關建設。深入開展“講黨性、重品行、作表率”主題教育和“萬名幹部下基層,萬名民眾評機關”主題實踐活動,不斷提高機關黨員幹部服務經濟建設的能力、依法行政的能力和服務基層、服務民眾的能力。二是進一步加強黨的組織建設。積極推進黨內民主,認真落實機關黨員知情權、參與權、選舉權、監督權。深入開展創先爭優活動,評選表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。健全黨內激勵關懷幫扶機制,繼續開展特困黨員慰問、困難黨員子女上大學助學、在職職工重大疾病醫療互助等工作。三是進一步推進黨建工作創新。在充分發揮專家講座和黨課教育等主陣地作用的基礎上,努力把江西公路黨建網打造成全省公路系統黨的理論武裝和教育的重要載體。加大對局直屬企事業單位黨的基層組織建設的指導力度,推行黨建工作目標管理動態檢查考核,加強黨建工作信息化建設,全面推廣中國共產黨黨內信息管理系統。

進一步加強廉政懲防體系建設。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針,以構建懲治與預防腐敗體系為主線,圍繞教育、制度、監督、改革、糾風、懲處六項主要任務,嚴格落實黨風廉政建設責任制,著力推進反腐倡廉制度創新,加大預防腐敗力度,加強領導幹部作風建設,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新成效,做到事業快速發展、幹部健康成長。一是強化監督職能,維護公路事業良好發展環境。認真督查省委、省政府、省交通運輸廳決策部署的貫徹執行,切實提高監督檢查的針對性和有效性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。加強對“創業服務年”活動的監督檢查,進一步轉變機關作風,努力提升創業服務水平。二是推進制度創新,進一步做好治本抓源頭工作。堅持用制度管權、管人、管事,最大限度地減少制度漏洞,健全完善預防腐敗制度體系與體制機制。重點要繼續落實黨政正職不直接分管財務審計、組織人事制度,探索推行內設機構重點崗位廉政風險防範制度,圍繞重點領域和關鍵環節構築預防腐敗制度,形成完整的科學防控機制。要加強對“三重一大”制度執行情況的檢查,實行有效制約和監督。三是採取有效措施,不斷加強交通基礎設施領域廉政工作。進一步加強農村公路監察巡查力度,積極開展局屬重點工程執法執紀工作,繼續開展工程建設領域突出問題專項治理活動,認真組織排查,找準突出問題,堅持查糾結合,認真整改到位,完善規章制度,構建長效機制。四是嚴格教育管理,著力促進領導幹部廉潔自律。進一步加強黨性黨風黨紀教育,把反腐倡廉教育納入全局黨的教育總體部署,列入幹部教育培訓規劃,開展好正反面廉政教育和黨政主要領導講廉政黨課活動。要按照重新修訂的《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》的8個方面“禁止”和52個“不準”的要求,嚴格規範領導幹部廉潔從政行為。繼續抓好違反廉潔自律規定“四個問題”專項治理工作,堅持和完善民主生活會制度,加強對領導幹部作風狀況的監督檢查,引導各級領導幹部進一步增強廉潔從政的自覺性,嚴格遵守廉潔自律各項規定,保持良好的思想作風、工作作風、生活作風。五是加大查辦案件力度,保持懲治腐敗的高壓態勢。以查辦發生在領導機關和領導幹部中濫用職權、貪污賄賂案件為重點,嚴肅查處以權謀私、工程建設中領導幹部違規插手干預招投標、工程轉包和違法分包的案件。