2、切實保障和改善民生。大力發展社會事業，切實解決與人民民眾生活密切相關的教育、醫療、就業、住房、交通、環境等問題。完善教育體系，最佳化教育布局。加強就業培訓服務，提供就業信息，積極開發就業崗位，切實解決困難群體就業問題。積極籌措、爭取資金，加大農村危房改造力度，切實解決困難群體的住房困難。進一步健全城鄉醫療衛生服務體系，健全疾病預防控制、村衛生等服務網路，切實解決看病難、看病貴的問題。切實做好扶貧解困工作。加快殘疾人事業發展。加快文化事業發展，推進公共文化設施建設。加快體育事業發展，推進覆蓋城鄉、健全完善的全民健身服務體系建設。深入開展新農村環境綜合治理，紮實推進社會主義新農村建設。
3、不斷完善社會公共服務網路。以強化社會管理服務職責、創新服務模式和工作機制，提高服務效率為手段，以農民就業為重點，以促進農民增收致富為目標，大力加強農村社會管理服務體系建設，推進農村經濟社會全面協調發展。健全信息諮詢服務網路，使廣大農民及時了解市場行情、種養技術，引導和幫助農民進一步最佳化產業結構，發展特色優勢產業，實現增收致富；加強科技服務，依託農業技術服務組織及部門，做好農業技術指導、培訓，開展“培訓到家、指導到田”的技術服務；制定和落實好各項“三農”扶持政策，調動農民發展生產的積極性；充分發揮農民專業經濟合作組織的作用，促進農業產業化經營，帶動農民增收致富。為廣大民眾提供便捷的信息服務。健全基本醫療服務網路，逐步實現鄉村醫療衛生服務全覆蓋。健全工會、共青團、婦聯等社會團體的民眾自助服務網路，更好地為民眾提供服務。
（二）以促進社會和諧穩定為目標，著力加強社會矛盾調處體系建設
4、強化源頭治理，推進社會穩定風險評估。認真落實社會穩定風險評估制度，堅決防止在作決策、出政策、上項目、搞改革等前端環節因工作不當產生社會矛盾，實現從“被動維穩”向“主動維穩”、“事後處置”到“事前防範”的轉變，努力從源頭預防和減少矛盾糾紛產生。深入分析可能影響社會穩定的一系列不穩定因素，制定對策和預案，積極引導社會公眾心理預期，切實從源頭上遏制社會矛盾。建立健全社會穩定風險評估責任倒查機制，加大責任查究力度，推進社會穩定風險評估深入開展。
5、強化排查調處，深化矛盾糾紛大調解工作。堅持以綜治工作中心為平台，充分發揮司法所、派出所、人民調解委員會在社會矛盾調處中的基礎作用，著重構建綜治部門協調，有關部門各司其職，社會各界廣泛參與，人民調解、行政調解、司法調解、信訪化解“四位一體”的社會矛盾調處體系。要深化調解優先意識，創新建立全覆蓋、立體化的調解工作體系，加強人民調解、行政調解、司法調解的銜接聯動，及時化解矛盾糾紛,使矛盾糾紛化解在萌芽階段，做到小事不出村，大事不出街道。
6、強化民眾工作，暢通社情民意表達渠道。健全領導幹部定期接訪、機關幹部下訪工作制度，及時掌握基層社會動態。嚴格初信初訪化解責任。建立健全部門聯合接訪機制，有效整合社會資源，切實化解重大疑難信訪問題。建立網路受理投訴平台和民眾信訪熱線電話，努力形成便捷高效的信訪渠道。充分發揮人大代表、政協委員在暢通社情民意、疏導民眾情緒、化解社會矛盾中的積極作用，明確職責任務，加強培訓，提高履職能力。加強縣、鎮兩級人大代表接待站點建設，為人大代表依法履職提供基礎條件。高度重視人大代表、政協委員提出的建議、意見，並將辦理情況納入綜合目標考核。進一步加強重大項目社會穩定風險評估，進一步完善預防處置群體性事件工作機制。深入開展社會主義法治理念教育，加強執法人員的教育培訓，強化公正廉潔執法意識，從源頭上杜絕信訪案件的發生。