(二)整合資源,建立信息化管理和服務平台。整合農村黨員現代遠程教育網站設施、農民信箱、農村文化信息共享工程、萬村聯網工程等現有資源,完善電腦硬體設施建設。鎮將建立集服務對象的家庭成員情況、住房、就業、計生、優撫救助、醫療、教育等信息資料於一體的計算機網路平台。
(三)明確職責,建立格線管理和服務工作機制。明確格線服務團隊工作人員和格線黨小組的工作職責,規範各層級格線管理和服務團隊在管理格線事務、處理矛盾糾紛等方面的工作流程,建立定期走訪、上門服務、民主懇談、信息維護、聯繫卡、工作匯報等工作制度,使鄉村兩級組織運行機制更加完善。
(四)進一步細化分解工作任務,明確責任分工和時間節點,確保目標任務按期完成。要按照工作目標、任務及要求,認真開展各項工作,建立健全各項制度。加強督促檢查,定期通報項目進展落實情況,加強工作推動力度。
第三階段:總結提升階段(XX年1月至2012年3月)。對試點工作進行經驗總結提升,形成社會服務管理創新綜合試點的工作經驗。同時對社會管理創新工作進行全面總結評優,認真總結工作經驗和成果。結合年度工作目標管理考核,為各村、各部門工作情況進行考核驗收。梳理匯總好的典型和做法,深入推進社會管理創新,堅持社會管理創新常抓不懈。
四、保障措施
(一)強化組織領導。推進社會管理創新工作是各級黨委、政府的重大責任,為確保社會管理創新綜合試點工作順利進行,縣委成立縣委副書記賈志軍為組長,縣委常委、政法委書記賀宏偉,縣委常委、組織部部長包鈞泰,縣委常委、副縣長孫瑞平為副組長,各有關部門主要領導為成員的社會管理創新綜合試點工作領導小組,協調和指導有關鄉鎮和部門抓好試點工作落實。各有關鄉鎮也要成立相應的組織機構,將加強和創新社會管理工作納入黨委、政府重要工作日程,實行“一把手”親自抓、負總責,制定試點工作方案,採取有力措施,全力推進試點工作順利開展。
(二)密切協同配合。加強社會建設、創新社會管理是一項複雜基礎工程和系統工程,需要各單位、各部門的通力協作。各單位、各部門要建立健全協作配合機制,特別是各級綜治委成員單位既要各負其責,又要密切配合,合力推進社會管理工作,形成齊抓共管的工作格局。
(三)加強宣傳教育。要著力加強公民思想道德建設,深入開展民眾性精神文明創建活動,引導民眾自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。加強法制教育,紮實做好“六五”普法,提高公民法律素養,引導民眾依法理性表達利益訴求、維護合法權益。加強誠信社會建設,形成團結互助、平等友愛、共同前進的新型人際關係。加強輿論宣傳,廣泛宣傳全縣加強和創新社會管理各項政策,及時宣傳報導先進典型和先進經驗,為加強和創新社會管理凝聚力量。
(四)嚴格考評獎懲。要細化社會管理工作目標,將任務層層分解落實,做到“任務、部門、效果、時限”四明確,並將工作完成情況納入目標責任績效考核,作為幹部政績考核和選拔、任用、獎懲的重要依據。對工作推進有力、成效明顯的單位和個人予以表揚和獎勵,對工作配合不力、失責失職、行為失當造成矛盾激化、引發重大後果的,嚴肅追究單位主要負責同志和相關人員的責任。要把社會管理創新工作納入各級黨代表、人大代表、政協委員視察的重要內容,建立“兩代表一委員”、“基層民眾代表”評議制度,合力推進社會管理及其創新。