7、強化預警預測,完善應急處置機制建設。加快構建縱貫鄉、村、社三級,專群結合的維穩工作信息網路;落實維穩聯席會議和情報會商制度,健全完善維穩信息報送、匯總、會商和分析研判機制,加強對穩定形勢和熱點、敏感問題的分析預測,增強工作的針對性、前瞻性。建立處置重大突發事件聯合指揮機制,健全統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急處置機制。加強應急處置工作培訓和實戰演練,切實提高對突發事件的預測預判、現場指揮、依法處置和輿論引導能力。加強專業應急隊伍建設,做好應急處置必需的物質、技術準備。加強社會應急動員體系建設,提高社會動員水平。
(三)以提高管理服務水平為基礎,著力加強社會綜合管理體系建設
8、創新流動人口服務管理。整合公安、計生、民政等部門力量,以公安機關流動人口管理平台為基礎,設立流動人口管理辦公室。建立人口流入地和流出地“兩頭抓、雙向管”的協同管理機制,健全流動人口服務管理工作網路和公共服務體系。以公安人口管理系統為基礎,整合相關部門的流動人口信息,建立流動人口綜合服務管理信息系統,推行“以證管人、以房管人、以業管人、以網管人”的新模式,實現流動人口軌跡化管理。
9、加強重點青少年人群管教和保護。加強校園警務建設和校園周邊治安環境綜合整治,健全學校內部安全管理制度,強化法制宣傳教育,確保校園及周邊安全。完善未成年人犯罪預防的綜合治理工作機制,建立符合未成年人身心特點的辦案機制和未成年人初犯、偶犯且輕罪註銷違法犯罪記錄製度。建立健全閒散青少年社區教育和保護機制,加強技能培訓和職業介紹,切實改變其“失學、失業、失管”的閒散狀態。加強服刑在教人員未成年子女以及有嚴重不良行為青少年的救助幫扶和教育管理,有針對性地開展心理疏導和法律援助等預防工作,不斷增強救助幫扶實效。加強農村留守學生關愛幫助工作,著力解決其技能培訓和就學就業等問題。
10、加強和改進特殊人群管教服務。全面深化社區矯正工作,嚴防脫管、漏管,減少再犯罪。健全監管場所與家庭、單位、社區幫教管理的銜接機制和有關部門、單位的安置幫教責任機制,對困難人員給予救助。強化吸毒人員動態管控,建立“強制脫毒、身心康復、融入社會”三位一體的戒毒工作新模式。加強對有肇事肇禍史精神病人和違法犯罪愛滋病等傳染病人員的治療、管控。
11、加強重點地區和治安複雜場所管理。重點圍繞學校,企業周邊、建設工地等社會治安重點地區和重點部位開展排查、整治,切實解決民眾反映強烈的突出治安問題。深入開展禁毒人民戰爭,重拳打擊毒品違法犯罪。健全點線面結合、人防物防技防結合、打防管控結合,全方位、全天候、立體化的社會治安整體聯動防控體系。
12、加強宣傳教育引導。在全社會廣泛開展普法宣傳教育活動,不斷提高公民的法律素質,積極倡導文明、理性、依法辦事,引導公民依法參與社會管理,進一步提高社會法治化管理水平。廣泛開展以“講權利、講義務、講責任”為主要內容的社會責任感教育,引導公民自覺遵守社會管理秩序。廣泛開展社會主義核心價值體系教育,加強社會主義榮辱觀、是非觀和中華民族傳統美德教育,不斷深化精神文明創建活動,築牢和諧社會建設的思想道德基礎。加強基層宣傳隊伍和宣傳陣地建設,不斷提高宣傳教育實效。健全廣播電視宣傳網路,切實提高黨委、政府快捷有效地宣傳教育引導和組織民眾的能力。