格線化行銷方案範文

格線化行銷方案範文 篇1

一、指導思想

深入學習貫徹落實黨的十九大精神,深入踐行鄉村振興戰略,根據《中辦國辦印發<關於以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點方案>的通知》和《泰興市村民小組民主自治試點工作方案》,在村委會建制的基礎上,探索增設片區理事會、村民小組議事會,最大限度地推動服務管理向末端延伸,暢通基層服務治理“最後一公里”,為加快建設“強富美高”新姚王夯實基層基礎。

二、基本原則

1、堅持黨的領導原則。各村(居)黨組織要發揮基層黨組織的領導核心作用,強化政治引導,依法支持和保障村民開展自治活動;強化村(居)黨組織對片區理事會和村民小組議事會組成人員的選配、管理和教育等各項工作的組織領導。

2、堅持“三公”原則。片區理事會及村民小組議事會及其成員的產生必須堅持規範、公開、陽光操作,要充分尊重村民意願、遵循公平公正、自覺接受監督,嚴禁拉幫結派、威逼利誘等。

3、堅持積極穩妥原則。要把推進鄉村治理格線化管理,作為踐行鄉村振興戰略的重要舉措,作為完善鄉村治理結構,夯實鄉村治理基礎的重要抓手強勢推進,同時也要因地制宜,按照“成熟一個,組建一個”的總體思路,優先選擇條件相對成熟的片、組推行,在總結經驗的基礎上,逐步在全村推開。

4、堅持依法辦事原則。嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規及《村民自治章程》、《村規民約》等的規定,充分體現村民意願,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。

5、堅持屬地劃分原則。片區理事會和村民小組議事會的設定,原則上不打破原區域界限,按照屬地劃分,即片區以原自然村為單位,村民小組以現村民小組為單位;對發生因征地動遷重新安置的暫緩實施。

三、實施內容

(一)組建村民小組議事會

村民小組議事會屬於村民自發組織,必須在村兩委會及片區理事會指導下開展工作,議事長(或簡稱村民小組長,下同)及成員均不屬村編制內的幹部,村民小組議事會任期與村委會同步。村民小組議事會成員,根據本人自願、民眾認可的原則,通過民主推選產生,可採取村民代表推選方式,也可採取直接推選方式。村民小組議事會原則上設定議事長1名,成員2名。

村民小組議事會議事長及成員必須具備以下條件:

① 政治素質好,擁護黨的領導,熱心民眾事業;

② 作風優良,公道正派,有較好的民眾基礎;

③ 誠信守法,無違法違紀的案底;

④ 身體健康,能承擔村兩委交辦的各項任務;

⑤ 年齡原則上控制在18周歲以上,70周歲以下,特殊情況下年齡的上限可適當放寬,但必須控制比例,由村兩委會集體討論,並出具書面報告報鎮批准;

⑥ 必須是本村民小組的.村民,且常期居住在村組轄區內。

有下列行為之一的由村兩委會集體討論進行調整:

①未經村兩委會同意,連續三個月不參加工作的;

②因違法違紀行為或其他原因受到司法機關或上級部門處理的;

③因其他原因不能勝任本職工作的。

(二)組建片區或自然村理事會

片區或自然村理事會,必須在片區內村民小組全部推選產生了村民小組議事會的基礎上進行選舉。片區理事會組成人員數,根據片區或原自然村人口確定,1000人以下,設定片長1名,成員2名;1000人以上,設定片長1名,成員4名。片長原則上由村定編幹部或後備幹部擔任。

(三)明確村民小組議事會和片區理事會工作職能

1、片區理事會主要職責:

片區理事會每月組織召開兩次以上片區理事會會議,聽取各村民小組各項工作完成情況報告,布置下一階段各項工作;對村民小組需要村、鎮或以上層面處理的矛盾糾紛,及時匯總上報村兩委,力爭問題能夠及早鈍化在村級層面。

片區理事長(片長):在村兩委的領導下,負責分管片區的全面工作,抓好村兩委布置的各項工作任務的落實,統籌協調推進片區各村民小組的工作。

理事會成員:配合片長,抓好各項工作的布置、推進、督促和檢查。

2、村民小組議事會主要職責:

村民小組議事會每周至少組織召開一次村民小組議事會會議,對整個村民小組一周內的各項工作逐一過堂,掌握進度,並按實上報片區理事會。尤其對涉及村民小組集體資產資源的經營、處置以及利益分配等問題,要組織召開好村民小組代表會或村民小組大會,堅持民主決策,確定方案,並形成會議紀要經片區理事會匯總報村備存。

議事長(村民小組長):負責本村民小組的全面工作。在片區理事會的領導下,安排好議事會成員分工,確保各項工作落到最基層。

議事會成員:重點配合議事長,抓好本村民小組內的政策法規宣傳、協商議事、矛盾糾紛協調、社情民意收集、民眾事務代理、民眾權益監督、莊台環境管護等工作。具體做好以下中心工作:

一是配合村委會搞好本轄區內的矛盾糾紛排查、調解、信息上報、轄區內信訪維穩;

二是及時完成上級政府下達的科技推廣和需行政推動的工作;

三是本轄區內環境整治管護、秸稈雙禁工作;

四是本轄區內殯葬改革工作;

五是本轄區內防違控違巡查和情況上報工作;

六是本轄區內安全生產工作;

七是本轄區內其他中心工作。

四、工作步驟

(一)組織籌備階段

由鎮民政科牽頭,組織科、財政所、綜治信訪辦、經服中心等部門配合成立籌備工作領導小組,全面負責全鎮片區理事會和村民小組議事會的各項工作,並紮實做好與市民政局等相關部門的對接。

(二)調查摸底階段

籌備工作組在試點村召開村民代表座談會,徵求意見,掌握本地村民、老黨員、老幹部、致富能人、經營大戶等基本情況,了解村居兩委班子內部情況,以及村居整體社會環境。

(三)宣傳發動階段

傳達檔案精神,結合本地實際,落實專人到村組宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。

(四)組織選舉階段

(1)村民小組議事會選舉

連任提名。根據村民代表可以連選連任的規定,對村民代表中成績突出、符合素質要求的原村民代表進行提名。

組內提名。通過組內舉薦、個人自薦等多種方式鼓勵符合條件的村民參加村民小組議事會成員、村民小組議事會議事長的推選提名。

會議推選。由村委會委派一名委員主持召開村民小組會議,先推選村民小組議事會議事長,再推選村民小組議事會成員,當選議事長的人員不再參加下一輪成員推選。會議必須由組內三分之二以上滿18周歲的村民或三分之二以上的戶代表參加,否則會議無效。推選必須經過公開投票、公開唱票、計票環節,按得票高低,多者當選。推選過程要按規範要求作好詳細記錄(按照《村民小組議事會議事長推選過程記表、《村民小組議事會成員推選過程記表》要求認真填寫),並留存報備。

張榜公布。村民小組議事會議事長和成員產生後,公布當選結果,並登記造冊,報鎮民政科備案。

(2)片區理事會選舉

必須在片區所有村民小組全部推選產生了村民小組議事會議事長及成員的基礎上,進行片區理事會理事長及成員的選舉。

片區理事會理事長:由村兩委會聯合召開會議進行票決,原則上從兩委會一般成員中票決選舉各片長人選;也可將村居部分綜合素養好、工作能力強、敢於擔當擔責的後備幹部納入票決選舉對象,一併票決選舉產生。

片區理事會成員:由片區理事會理事長召開轄區村民小組議事長會議,進行民主推薦、票決產生。片區理事會成員候選人差額1名,從片區下轄的村民小組議事會議事長中進行民主推薦產生;產生候選人後,進行差額票決,按得票高低選舉產生片區理事會成員。

張榜公布。片區理事會理事長和成員選舉產生後,公布當選結果,並登記造冊,報鎮民政辦備案。

(五)建章立制階段

依據相關法律,分別組織召開片區理事會、村民小組議事長會議,對照“一崗多責、一專多能”的要求,明確職責,建章立制。

五、保障措施

1、建立組織網路。鎮成立以黨委書記成文蔚為組長,鎮長蔣傑為常務副組長,其他班子成員為副組長,民政、綜治、司法、財政、經服中心、農技中心、水利、國土、村建等部門負責人為成員的鎮鄉村治理格線化試點工作領導小組,負責制定改革配套措施,建立試點工作推進機制,確保試點工作順利開展。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮民政科,吳國林兼任辦公室主任,負責格線化管理工作的業務指導、組織協調、總結推廣。

2、明確獎補標準。由鎮財政轉移支付,村居進行誤工補助實行考核發放,村民議事會議事長除(原中心戶長)享受的20__元/年外,另外享受轄區內每戶80元/年補助,其他成員每人每年享受一次性補助1200元,如在執行村兩委布置各項工作中未能保質保量完成的,適當予以扣減,具體由村兩委根據考核情況討論確定。片區理事會理事長及其成員不另行發放誤工補助。

3、落實配套措施。在片區理事會、村民小組議事會選舉確定後,根據各村(居)實際,合理設定鄉賢參事會、紅白理事會、互幫互助會、聯防聯治會、禁毒禁賭會、道德評議會等社會組織,從德治方面協助村(居)格線化工作,成員從小組長、老黨員、老幹部、致富能人、經營大戶等人員中推舉產生,具體由村民小組議事會推薦,經片區理事會審核後,由村兩委討論確定。

六、特別事項說明

1、村民議事會選舉採取一戶一票制,參加選舉的選民為戶籍在本村的村民,同時,如戶籍不在本村,但在本村長期居住並享有村提供的公益性服務,承擔相應義務的,可作為選民,但不作為村集體經濟組織成員參加村集體經濟分配。

2、已經整片、整組拆遷安置的可暫緩實施,仍按過去各村慣例執行。

3、本屆村民委員會選舉時依法依規選舉出來的中心戶長,如有佐證資料可連選連任。

格線化行銷方案範文 篇2

為了進一步深化改革,踐行黨的民眾路線,創新社區管理模式,夯實社會管理的基層基礎,推進社區格線化服務管理,提高社會治理和公共服務能力現代化、科學化水平,制定本實施意見。

一、指導思想

以黨組織建設為統領,以社會治理體系法治化為核心,以利民、惠民、便民為宗旨,通過全面推行社區(村)格線化管理新模式,完善社區管理體系,整合公共信息資源,搭建網路平台,分片分級負責,實現職責明確、管理精細、服務有效的社會治理體制,不斷提高社會治理和公共服務能力現代化、科學化水平,加快全鎮經濟社會建設步伐。

二、目的意義

社區(村)格線化管理工作是努力構建“屬地成網、網中有格、格中有責、責任到人、管理到位、服務到家”的動態管理服務機制,做到“三落實三結合”即:服務民生落實到格線,排憂解難落實到格線,矛盾糾紛落實到格線;與提升居民幸福感、安全感、參與感相結合,與改善民生、為民辦事、便民服務相結合,與創新社會管理、維護平安穩定、打造服務性政府相結合。

三、目標任務

以現有行政區劃和管理格局為基礎,按照社區(村)人口數量、地域範圍、管理內容等科學劃分格線,將人、地、事、物、組織等納入格線化信息系統管理,實現精細化管理、零距離服務。到20xx年底,鋪鎮社區、聯豐村、新橋村等集鎮範圍格線化管理模式實現全覆蓋,到20xx年中,農村社區格線化管理模式實現全覆蓋,全鎮形成地域清晰、覆蓋全面、歸屬明確、服務管理到位、基層自治的的格線化管理格局。

四、建設規範

(一)科學劃分格線。各社區(村)以所轄服務管理片區為單位,按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的原則,以300戶或1000人左右為一個格線,實現地理信息數位化。農村原則上一個村為一個格線,較大村結合轄區人口數、自然村分布情況“隨灣就片”按照服務半徑劃分數個格線。工商企業、園區、市場、學校、部隊駐地等可劃分特定格線,實現地域無縫覆蓋。

(二)組建格線員隊伍。按照“一格一員”,建立格線長—格線員—格線信息員的“三位一體”的格線工作隊伍。格線長由社區(村)黨支部書記擔任。社區(村)格線員可由村民小組長、大學生村官擔任或由村民推選產生。格線信息員在樓棟長、物業管理員、治安中心戶長、熱心民眾中發展。格線員履行八項職責:採集基礎信息;掌握社情民意;協管民政社保;參與公共服務;宣傳政策和法律;上報安全隱患;協管社會治安;參與糾紛調解。

(三)構建格線化信息系統。堅持以信息化為支撐,以綜合服務為方向,依託綜治和平安建設信息系統,開闢格線化服務工作信息平台,配備信息終端設備,準確掌握基層社會動態並及時上報信息。信息平台按照省市區綜治委關於推進全省綜治(平安建設)信息化建設的要求,加快社區、村和區級信息平台的安全聯通,通過信息動態採集、部門信息關聯和綜合集成,實現基礎信息一網錄入、公共資源一網共享、關聯數據一網查詢、社會事務一網督辦、社區服務一網延伸、日常工作一網評估。

(四)建立格線化工作制度。高度重視格線員隊伍建設和發展,因地制宜制定格線員管理辦法,建立完善格線員工作責任制度、培訓制度和考核獎懲制度等制度規範,加強日常管理和業務培訓,強化考核評價和激勵獎懲的導向作用,不斷提高格線員隊伍的能力素質和服務水平,確保格線員作用得到充分發揮。

(五)健全格線化工作聯動機制。結合《關於在全市鎮(街道)村(社區)推行“民情直通車”的意見》(漢辦發〔20xx〕4號)和《社區規範化建設指導標準》(漢市組發〔20xx〕9號)的總體要求,依託綜合服務管理平台,構建與格線化管理銜接配合的工作機制,協調推進格線化服務管理工作。社區(村)依託便民服務站建立格線化服務管理站,鎮政府建立便民服務中心、綜治維穩中心、綜合服務平台建立格線化服務管理平台。落實格線事件處置責任追究機制,完善格線事件的信息收集整理、上報、辦理處置、辦結反饋閉環程式,形成分級管理、梯次互動的工作合力。

五、工作方法

(一)建立三級網路平台。按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清楚”的原則建立三級格線平台。一是建立一級格線平台,即鋪鎮社區格線管理服務中心。主要指導“三級格線”建設運行,重大事項綜合協調處置,管理格線化信息平台,維護升級系統,考核、評估、監督和管理下級格線,與區級格線系統做好對接。二是建立二級格線,即社區(村)格線管理站。社區(村)組建格線化服務管理平台,科學管理劃分轄區區域網路格。社區(村)黨支部書記為格線管理建設的第一責任人,制定方案,負責指導、監督和考評日常工作。三是建立三級格線,即服務管理片區。按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的原則,結合地理布局、人口分布、道路走向、工作量等因素,以300戶1000人左右將社區(村)劃分為若干格線,封閉小區和機關、企事業單位以院落為單位獨立成格。格線劃分中邊界必須明確,確保不遺漏、不交叉。

(二)發揮格線員作用。每個格線配備1名格線員,負責基礎信息採集上報和更新工作。格線員打破工作、身份限制,統籌安排,按照“五家、四能、三活”(進百家門、知百家事、解百家難、暖百家心、系百家情;能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任;轄區活地圖、居民活檔案、便民活指南)工作要求,認真履行“黨建工作聯絡、了解社情民意、政策法規宣傳、環境衛生監管、計畫生育服務、社保民政協理、信訪事項代理、社會治安協管”工作職責,重點加強基層組織建設、提升服務水平、解決民眾關心熱點難點問題、化解基層矛盾、維護基層穩定。

(三)信息採集。按照格線劃分和“人、地、事、物、組織”五個清楚的要求,格線員要實地採集登記轄區企業、組織、小區等基本單位信息情況;轄區每個家庭及家庭成員的基本信息資料;轄區黨建、計生、民政社保、安全生產、綜治信訪等信息資料。

(四)搭建格線信息平台。鎮政府建立信息格線平台,將採集信息分類統一錄入計算機網路資料庫,套用現代網路信息技術,準確、快速、完整、便捷的服務居民尤其是弱勢群體和困難民眾,實現精細化、個性化和高效的社區管理模式。

(五)健全工作流程。健立全建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”格線工作機制,通過格線信息、基礎台賬、民情日誌等形式督查檢查,確保各項工作網上辦結。工作流程:一般性工作,格線員現場處理,登記備案;協調性工作,格線員現場受理,帶回問題,社區(村)研究處理,結果上報鎮社區格線化管理服務中心,並反饋給服務管理對象;突發性工作,格線員立即上報鎮社區格線化管理服務中心處理,格線員現場跟蹤;審批性工作,格線員掌握信息,社區(村)受理,鎮政府相關部門審核,領導審批後,由格線員通知或直接送達。

六、實施步驟

(一)動員部署階段(20xx年4月1日—20xx年5月14日)

鎮政府召開會議,對社區(村)格線化管理工作進行動員部署。加強宣傳社區格線化管理工作,重點宣傳社區格線化管理的目的意義、方式方法。各社區(村)、轄區企事業單位要高度重視,統一思想,根據區、鎮實施意見和格線化管理工作要求,結合實際,制訂實施方案,細化格線、最佳化流程,確保按時間節點和建設標準有序推進工作。

(二)培訓學習階段(20xx年5月15日—20xx年6月30日)

根據市區安排,召開培訓會,對轄區社區(村)幹部、格線長、格線員進行系統培訓。通過學習培訓,統一思想,明確思路,方法得當,責任到人,能夠會幹事、乾好事,為實行格線化管理全面鋪開做好準備。

(三)全面推進階段(20xx年7月1日—20xx年10月30日)

1、鋪鎮社區、新橋村和聯豐村作為社區格線化管理工作先行建設對象全面推開,其他34個村按照各自實際和準備情況,條件成熟一個開展一個,逐步全面推開。

2、村(社區)對轄區內單位、企業、住戶、街道、產業等,按照合理布局、規模適度、無縫覆蓋、動態調整、便於管理的原則劃分格線,確定格線員。格線員經培訓合格後,到各自格線,做好信息採集和綜合服務工作。

3、積極協調上級有關部門,建立完善格線信息平台,全面推廣配備PDA手機。

4、採集完成轄區內單位、企業、住戶的基本信息,重點是兩勞釋放人員、吸毒人員、空巢老人信息的採集,並分類統一錄入計算機網路資料庫,套用現代網路信息技術,準確、快速、完整、便捷的服務居民尤其是弱勢群體和困難民眾。

(四)鞏固提高階段(20xx年11月1日—20xx年6月)

開展“社區格線化管理雙向點評”活動,邀請區委組織部、政法委等相關部門對格線化管理建設情況檢查點評,以及民眾對格線化服務管理情況進行點評,分別從格線劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否紮實、工作實效是否顯著、民眾是否滿意等方面展開點評。根據點評結果,查找實行格線化管理中出現的問題,總結好的'經驗做法,制定修改完善工作措施和制度,不斷鞏固提高格線化管理的工作成效。

七、組織保障

(一)加強組織領導。黨委、政府高度重視社區格線化管理工作,成立鋪鎮社區格線化管理工作領導小組,黨委書記任組長,鎮長、副書記、分管副鎮長任副組長,機關各部門、轄區企事業單位主要負責人、各村支部書記為成員,具體負責全鎮社區格線化管理工作有關事宜。各社區(村)要將社區格線化管理工作列入重要議事日程,支部書記親自抓,兩委成員具體抓。

(二)抓好宣傳引導。採取多種形式,大力宣傳格線化管理的意義和作用,及時發現和樹立推進格線化管理的先進典型、經驗做法,大力宣傳格線員隊伍在開展矛盾化解、社會治理、為民辦事等各項服務實踐中的鮮活事例,提高民眾的知曉率和參與率,形成和諧共建、平安共創的良好氛圍。積極引導鼓勵社會服務組織、企(事)業單位和熱心民眾以多種形式、方式參與服務民眾工作。

(三)強化五種功能。一是信息聯通功能。準確、快速、完整獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調解、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。整合利用黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源。四是便民服務功能。準確、快速、完整、便捷、高效服務民眾。五是社會保障功能。為民眾提供社會救助、創造就業服務機會,尤其是弱勢群體和困難民眾。

(四)明確崗位職責。一是強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。二是善於發現問題,處置問題,報告問題;主動與社區(村)居民交流溝通、增進感情,了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”,堅持巡查格線、服務到家。四是認真填寫工作日誌,做到工作日清周結、動態信息及時錄入。向其他格線交接的事項,及時上報信息平台。五是引導和吸納居民代表、退休黨員、居民組長及社區(村)志願者等作為義務信息員、監督員,協助做好格線管理工作。

(五)嚴格考核問責。建立社區格線化管理工作制度,形成動態服務管理工作機制。推行日常走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問負責、快速處置等工作方法,確保格線化管理工作高效運行。社區格線化管理納入綜合目標管理考核體系,制定考核辦法,堅持跟蹤督辦、督查、通報機制,嚴格兌現獎懲,推動格線化工作模式全面落實。

格線化行銷方案範文 篇3

為深入貫徹黨的十八屆三中全會提出的“發展普惠金融”的要求,加快推進我市普惠金融發展,提升金融服務實體經濟水平,經市人民政府同意,決定在全市推進金融服務格線化建設。現將有關方案如下:

一、指導思想

金融服務格線化是指銀行業金融機構依託城鎮社區和村級組織,按照“資源節約、成本節約”的原則,將城鎮社區和農村劃分為若干個格線單元,採取分片包乾的方式,為城鄉居民、商戶、小微企業、種養大戶等服務對象提供全方位、高效、便捷金融服務的一種普惠金融服務模式。

在全市推進金融服務格線化建設工作,是落實發展普惠金融的重大舉措,有利於推動銀行業金融機構下沉服務重心,建立“城鄉一體、全域覆蓋”的金融服務體系,促進城鄉金融服務均等化,提高普惠金融服務的精確性、及時性和全面性;有利於解決銀行機構、企業和個人信息不對稱問題,緩解小微企業融資難、融資貴問題,支持大眾創業、萬眾創新,促進全市經濟社會持續健康發展;有利於充分發揮政府部門、基層黨組織行政資源和信息資源優勢,強化基層政府服務經濟發展和人民民眾的能力,增強基層黨組織、政府的公信力和凝聚力,夯實黨在基層的執政基礎。

二、工作原則

(一)構建服務平台,拓展服務功能。各銀行機構要本著物理網點就近的原則,按照“十個一”的標準在社區和行政村建設“普惠金融服務格線化工作站”,即:製作一塊標牌、繪製一份圖集、打造一支管理服務團隊、配備一台電腦、建立一個宣傳櫥窗、配齊一套電子機具、制定一套運行制度、創新一系列金融產品、發展一批微信服務客戶、完善一批客戶信息檔案。要不斷拓展服務功能,為城鄉居民、商戶、小微企業、種養殖大戶提供信貸、結算、代發代繳、保險、理財、諮詢等全方位金融服務。

(二)劃分責任格線,分片包乾到人。各基層銀行機構要與合作的社區、行政村共同協商,根據社區和行政村轄內的居民小區、商業街道、村民小組、學校、工廠等區域分布情況,科學劃分責任格線,合理配備若干專職格線員和兼職格線員,實行“分片包乾、責任到人”,收集片區金融服務需求信息,有針對性地為片區居民、商戶、小微企業及種養殖大戶量身定做金融產品,提供高效、便捷的金融服務。

(三)簽訂合作協定,審慎規範運作。基層銀行機構與社區、行政村簽訂金融服務格線化建設合作協定,明確合作的目的、內容、責任義務、激勵約束等事項,嚴格按照《潛江市銀行業金融服務格線化工作實施方案》、《潛江市社區金融服務格線化合作貸款操作流程》、《潛江市農村普惠金融服務格線化工作站客戶信用等級評定實施辦法》、《潛江市農村普惠金融服務格線化工作站評級授信公示辦法》、《潛江市農村普惠金融服務格線化工作站貸款審批管理辦法》、《潛江市農村普惠金融服務格線化工作站貸後管理辦法》、《潛江市農村普惠金融服務格線化工作站信息共享管理辦法》等7項工作制度和管理辦法運行,全力做好支農支小金融服務工作。

三、工作職責

各銀行機構是金融服務格線化建設的責任主體,負責制定方案、統籌管理、總體推進、組織實施和協調溝通。各區、鎮、辦事處要將金融服務格線化建設納入社區、行政村的重要工作職責,督促基層不斷提高金融服務意識和水平。市綜治辦負責將金融服務格線化工作納入全市格線化管理工作範疇,明晰社區、行政村格線員工作職責,為銀行機構信貸服務提供信息支持。市政府金融辦負責做好協調工作,幫助銀行機構解決推進工作中的具體困難和問題。市銀監辦負責做好組織推動、調研指導、規則制訂、監督檢查和考核通報等工作。工商、稅務、公安等部門要依法為銀行機構和社區、行政村格線員提供居民、個體工商戶、小微企業經營管理和違規違法行為等信息諮詢工作。各社區、各行政村主要負責與銀行機構協作配合,督促和指導本社區和本行政村的兼職“格線員”(以社區、村組幹部和社會管理格線員為主)履行好金融服務的宣傳員、信息員、準信貸員、監督員、催收員等“五員”職責,協助銀行機構專職“格線員”(客戶經理)做好貸前調查、貸後管理、宣傳金融政策及產品等服務工作。

四、保障措施

(一)組織保障機制。金融服務格線化工作是一項綜合性較強的系統工程,各地、各有關部門要切實加強領導,積極協調推進。市銀監辦、市政府金融辦、市綜治辦建立工作協調製度,交流工作信息,研究解決工作中的新情況和新問題,定期通報金融服務格線化建設推進情況,促進工作平衡開展。

(二)人員培訓機制。市銀監辦、市政府金融辦、市綜治辦要加強宣傳培訓工作,分期分批對社區、行政村幹部和格線員進行集中宣傳和培訓輔導,加強思想引導,系統學習經濟金融政策、金融基本知識、金融服務格線化相關管理制度和操作辦法,不斷提升工作能力和服務水平。

(三)激勵約束機制。各區、鎮、辦事處要將金融服務格線化建設納入城鎮社區和行政村政績考核的重要內容及評先評優的參考依據。市銀監辦要將金融服務格線化建設納入各銀行機構支持實體經濟服務評價、監管評級和高管人員履職考核的重要內容,並與政府評先評優、市場準入、良好銀行評選、監管評級、高管人員履職評價掛鈎。市綜治辦將金融服務格線化建設成效作為格線員評先評優的重要參考依據。各銀行業金融機構要加大對基層銀行機構的績效考核,對社區和農村兼職格線員的工作進行評比考核。