格線化建設實施方案 篇1
根據寶興縣人民政府印發《寶興縣格線化環境監管實施方案》，結合我鄉實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
深入貫徹落實中央全面深化改革領導小組第十四次會議關於強化環境保護「黨政同責」、「一崗雙責」會議精神，按照《中華人民共和國環境保護法》、《國務院辦公廳關於加強環境監管執法的通知》（國辦發〔20xx〕56號）、《四川省人民政府辦公廳關於加強環境監管執法工作的通知》（川辦發〔20xx〕47號）、《四川省人民政府辦公廳關於印發四川省格線化環境監管指導意見（試行）的通知》（川辦函〔20xx〕178號）、《雅安市人民政府辦公室關於印發雅安市格線化環境監管實施方案（試行）的通知》（雅辦函〔20xx〕160號）、《寶興縣人民政府辦公室關於印發寶興縣格線化環境監管實施方案（試行）的通知》（寶府辦發〔20xx〕7號）要求，通過實施格線化監管，形成「各級政府統一組織、環境保護部門統一協調、相關部門各司其職、社會各界廣泛參與」的監管格局，實施環境監管工作的規範化、精細化、長效化，從源頭減少環境隱患，促進區域環境安全，提升生態環境質量，為經濟社會又好又快發展提供有力保障。
（二）基本原則
按照「屬地管理、分級負責、條塊結合、無縫對接、全面覆蓋、責任到人」的原則，明確環境監管主體責任，建立「劃片包幹、定人訂崗、定位定責」的監管體系。
（三）工作目標
以「整合管理資源、提升監管效能、改善環境質量、保障環境安全」為目標，通過落實格線化管理措施，推動環境監管關口前移、觸角向下延伸，切實保護和改善環境。
二、工作任務
（一）格線體系
按照市、縣統一部署，構建鄉、村兩級格線，並落實相應管理措施。
（二）工作職責
1.二級格線：蜂桶寨鄉為行政區域。蜂桶寨鄉為責任主體，鄉黨委書記為二級格線負責人，負責統籌管理本級格線站室、人員及鄉轄區範圍內環保問題的協調處置；全體鄉幹部為本級格線員，負責各自所聯繫村相關行業巡查。
職責：負責本級格線的建立、實施和運行，確定本級格線負責人，明確環境監管工作機構和任務，配備監管人員。建立與上級格線的聯動機制，按規定承擔本級格線相關環境監管檢查、巡查、協調和報告工作，切實履行環境監管職責，指導和監督三級格線的建立、實施和運行。
2.三級格線：村所轄區域。村民委員會為責任主體，村「兩委」負責人為三級格線第一責任人，負責統籌管理本級格線人員以及轄區範圍內環保問題的協調處理,在所屬片區環保機構的指導下開展環境保護格線化監管工作。明確環保信息員，負責環保方面信息的匯總和報送工作。
職責：負責本級格線的建立、實施和運行，明確本級格線責任人，建立與上級格線的聯動機制，配備必要的環境保護監督員，負責日常了解、巡查、協調和監督，協助上級格線開展環境監管工作。
（三）格線要求
實行「五定」。對轄區內所有污染源實施「五定」監管，即：定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲，做到格線邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、相關內容依法向社會公開。
建立責任制。各級格線要明確工作任務和獎懲措施，橫向站所、村之間要加強協調，建立聯動機制，認真履行監管職責。
完善監管檔案。建立並完善轄區污染源制度，建立污染源信息資料庫，完善各級格線內污染源檔案，並保持動態更新。
（四）格線運行
1.巡查：各級格線責任人員開展轄區內排污企業、生態環境、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治、生豬養殖污染治理、河道採砂、非法採礦等日常環保監管工作，及時發現和制止環境違法行為，立即向上級格線報告，協助調查和解決環境違法行為。
2.查處：屬於本級管轄的環境違法行為，按照要求進行處理。不屬於本級管轄的，及時報告格線責任主體，按規定移交移送，並協助相關部門進行調查處理。
3.反饋：上下級格線主題和成員間保持信息暢通，對環境違法問題的查處結果要及時反饋，並按要求公開。
4.評價：各級格線每年對本級格線運行情況進行自評，研究改進措施，並上報自評結果。
三、保障措施
（一）加強組織領導
鄉各站所辦、村要充分認識環境監管格線體系建設的重要性和必要性，主要領導親自抓、分管領導具體抓，落實具體責任到人。各級格線制定本格線監管方案並報上級格線，明確格線責任領導、責任人員、責任區域、責任內容，確保格線邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。根據實施方案，開展環保格線化監管工作，建立污染源監管信息，確定重點監管對象，健全監管檔案；認真履行環境保護監管責任，各司其職，各負其責，協調聯動，密切配合，形成環境保護監管合力，不斷提升環境質量，確保環境安全。
（二）提升協助執法能力
各村落實具體人員、設備，保證日常工作的正常開展。加強格線監管人員業務培訓，切實提高專業素質、業務水平。充分配合協助各部門環境執法，提高監管效能。
（三）實行目標考核
將格線化監管工作納入目標考核，日常考核和年度考核相結合，實行倒扣分制，考核成績納入年度目標考核。
格線化建設實施方案 篇2
根據湖北銀監局、省政府金融辦、省綜治辦全面推進金融服務格線化的統一安排和部署，特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
緊密圍繞推進普惠金融發展，破解基層金融服務信息不對稱難題，創新社會治理體制，探索建立金融服務格線化機制，夯實基層金融服務基礎，促進城鄉金融一體化發展，使廣大居民能夠享受金融均等化服務。
(二)基本原則。
一是堅持普惠金融服務與社會綜治管理相結合原則。銀行業金融機構藉助綜治部門人口基礎信息平台，獲取信息，搭建格線;綜治辦根據銀行業金融機構提供的信息，豐富綜合信息平台內容，增加金融服務內容。
二是堅持城鄉統籌原則。統籌城鄉金融服務格線化建設，建立城區社區和農村村委兩類格線。城區格線重點在「四區」，即商區、園區、校區、社區;農村格線重點在村，結合「雙基雙贏」合作貸款模式，通過普惠金融格線工作站提供金融服務，形成「城鄉一體、全域覆蓋」的金融服務格線體系，促進城鄉金融服務均等化。
三是堅持線上與線下相結合原則。線上主要指網上銀行、手機銀行、微信銀行和電話銀行等現代金融服務手段，線下主要指現有的銀行物理營業網點，通過運用現代信息技術手段，結合線上、線下的優勢，通過增加服務通道，擴大服務範圍，進一步向下延伸金融服務，構建線上、線下一體化的金融服務格線體系。
四是堅持科學規劃與穩步推動相結合原則。縣政府金融辦聯合縣銀監辦、綜治辦統籌部署，科學規劃。在銀行業金融機構自主選擇的前提下，銀監辦負責均衡推動轄區域網路格化工作的開展，協調格線中的機構分布，城區格線允許交叉但不過度交叉，農村以填補金融服務空白為主，使有限的金融資源發揮最大的服務質效。
二、實施步驟
(一)啟動探索年(20xx年)。工作目標：參與試點的行政村(社區)覆蓋面在40%以上，城市社區居民建檔面達40%以上，城市商戶、園區、小微企業建檔面達50%以上，農村建檔面達70%以上。
(二)複製推廣年(20xx年)。工作目標：參與試點的行政村(社區)覆蓋面達100%，社區居民、商戶和小微企業建檔面及農村建檔面均達到100%。經過一年試點，銀行業金融機構對本系統金融服務格線化管理試點運行情況梳理總結，形成成熟可複製的金融服務格線化管理模式。
(三)鞏固提升年(20xx年)。推進全縣銀行業金融機構的金融服務格線化服務範圍基本覆蓋城區、農村所有地域，進一步做實金融服務格線化，形成比較成熟的金融服務格線化內在機制，運行穩定，信息採集及套用效率高，金融服務和產品全覆蓋，客戶滿意度和社會認可度高，市場占有率持續上升，業務發展更趨穩定。
三、工作內容
(一)完善制度。銀行業金融機構要建立健全金融服務格線化配套制度辦法，規範開展試點工作。包括《金融服務格線化實施辦法》、《金融服務格線化考核辦法》、《金融服務格線化信息共享管理辦法》、《金融服務格線化信息統計制度》等。
(二)制訂流程。銀行業金融機構要明確信息採集、篩選、金融跟進服務、金融服務反饋等工作流程，劃清各層級機構和人員許可權，適當下放許可權到基層機構。
(三)確定層級。以銀行業金融機構網點為中心，以其所在地集鎮、社區、鄉村為服務半徑劃分格線，建立分級格線管理體系。實行由一級支行(部)、二級支行(分理處)、存貸款客戶經理和外聘兼職格線員構成的三級格線服務體系，實現一網覆蓋，一一對應，格線地域無縫對接，格線與金融服務無縫對接，實現「人在網中走，檔在格中建，格格有服務」。
(四)劃分格線。銀行業金融機構在銀監辦的協調下，與綜治辦對接，參考格線劃分標準，按照「不重複、不遺漏」的「井田制」和資源節約原則，採取「大格線套小格線」的方式，將銀行業金融機構所在區域劃分成若干個格線單元。劃分格線要兼顧城區和農村。將大格線分為城區和農村兩類，在試點中體現差異化，大格線在城區以社區為單位，在農村以村為單位，格線劃分不能出現空白，要確保金融服務實現地域全覆蓋。銀行業金融機構劃分城區格線時允許適當交叉，農村格線則以填補金融服務空白為主。銀監辦要發揮指導、協調作用，協調各機構的格線劃分，防止過度集中或出現空白。
(五)落實人員。銀行業金融機構格線人員分為格線員和格線管理員，格線員可以是專職，也可以是兼職。格線員以客戶經理、信貸員為主體，兼職格線員以社區、村組幹部為主體，格線管理員一般為鄉鎮城區基層金融機構負責人。按照「一人一格、一崗多責、一專多能」的原則配備格線員和格線管理員，實行定格、定員、定責，原則上一格一員。銀行業金融機構要聯合綜治辦等部門共同加強對格線員、格線管理員以及外聘格線員的培訓，培訓內容包括制度、流程、金融知識等內容，讓格線員和格線管理員充分了解工作內容、職責邊界、工作流程和風險點。
(六)繪製圖集。銀行業金融機構要根據格線劃分繪製地圖集，分為城區和農村圖集兩大類，包括：銀行業金融機構物理網點分布圖、電子機具分布圖、格線人員及服務分布圖三種。
(七)建立台帳。由承擔格線服務的銀行業金融機構負責格線內信息的收集和管理，並建立台帳。格線員按照要求建立信息電子台帳，為銀行辦理業務提供貸前調查信息和貸後核查信息等，電子台帳實現內部共享和分級授權，保證信息傳遞的效率和安全。
四、保障措施
(一)加強組織領導。縣政府成立以分管副縣長為組長，縣金融辦、綜治辦、銀監辦主要負責人為副組長的推進金融服務格線化工作領導小組，負責金融服務格線化組織領導、統籌部署和協調工作;領導小組辦公室設縣銀監辦，負責金融服務格線化方案制定、對銀行業機構業務指導和督促考核工作。金融辦負責部門協調工作。綜治辦要指定專人與銀行業金融機構進行業務對接，做好信息傳遞，幫助銀行業金融機構劃分格線，當好參謀，負責對格線員宣傳到位。銀行業金融機構要成立金融服務格線化領導專班，具體負責本行金融服務格線化的指導、協調、管理等工作，要建立與政府相關部門的合作機制，提供有關金融信息，充實政府社會格線化管理內容。各方建立聯合處置突發問題的機制，加強多方合作溝通，達到共贏局面。
(二)明確責任主體。金融服務格線化的責任主體和實施主體是各銀行業金融機構，法人機構總行和分支機構支行要制定方案、統籌管理、總體推進和協調溝通，並加強對基層網點的工作指導和督促考核工作。各鄉鎮、部門和單位要積極支持金融服務格線化工作。
(三)建立激勵約束機制。銀監辦要將金融服務格線化作為重點工作，將銀行業金融機構開展金融服務格線化工作情況列為考核內容，作為良好銀行評選標準;綜治辦要將基層機構推動金融服務格線化工作納入年度綜治考核;銀行業金融機構要將金融服務格線化工作納入機構和人員的績效考評內容，在經費、人員分配上給予優先支持，嚴格獎懲兌現。同時，按照「權隨責走、費隨事轉」要求，給予基層格線員適當補助。
(四)加強宣傳引導。加強宣傳，引導公眾對金融服務格線化的關注，宣傳金融服務格線化的目的、意義和作用，宣傳金融知識、銀行產品、反詐欺、打擊非法集資等方面知識，營造良好的工作氛圍。發現格線中有從事非法金融活動的機構和人員，及時向當地公安、金融監管機構報告，維護金融穩定。
格線化建設實施方案 篇3
為了貫徹落實黨的十八屆三中全會提出的發展普惠金融的重要精神，打通基礎金融服務進村入戶的「最後一公里」，構建覆蓋城鄉一體化的普惠金融體系，按照宜昌市委市政府「健全格線化服務體系，提升農村格線化運用管理水平」的要求和湖北省聯社關於「金融服務格線化宜昌先行試點」的要求，三峽農商銀行擬在夷陵區開展金融服務格線化工作。
一、三個目標
湖北三峽農商銀行金融服務格線化堅持「以人為本、注重實效、整合資源、穩步推進」的原則，從20xx年開始，在夷陵區所轄機構全面推行金融服務格線化戰略，用三年時間搭建「責任格線化、建檔標準化、產品多樣化、服務精細化」的金融服務格線化體系，不斷提升格線內金融消費者滿意度，真正發揮好「小格線大服務」的作用，實現與社會格線信息共享，職責明確、運行高效、責任細化的農村金融格線化服務全覆蓋的目標。
(一)自20xx年起，每年格線覆蓋率不低於30%，三年內覆蓋面達到100%，實現「五個對接、五個全覆蓋」。一是對接農戶，實現支農聯繫卡、信息採集全覆蓋;二是對接農村經營大戶，實現調查建檔全覆蓋;三是對接專業合作組織，實現合作洽談全覆蓋;四是對接涉農龍頭企業，實現業務合作全覆蓋;五是對接家庭農場，實現結算服務全覆蓋。
(二)通過青年農民創業貸款、保證保險貸款、農村「五權」抵押貸款等系列產品的運用，確保每年涉農貸款和小微企業貸款的增幅不低於各項貸款的平均增幅，占比不低於各項貸款的75%。
(三)調整和升級助農取款服務點，確保以村為單位的格線內至少有一個助農取款服務點。
二、三個內容
金融服務格線化的核心工作內容是「格線劃分無縫化，責任跟進無縫化，金融服務無縫化」，確保格格有服務。通過靜態的地域格線劃分，轄區區域網路點動態管理，責任到網點、到負責人、到客戶經理，在此基礎上開展無縫金融服務對接，實現普惠金融全覆蓋、社會資源有效整合、內部機制快速反應、信息化處理高效率。
三、四項措施
(一)組織推動，明確任務。
成立由董事長任組長、行長任副組長、分管領導及各部門負責人為成員的領導小組，負責推動夷陵區農村金融服務格線化工作，加強與夷陵區政府和相關部門的匯報溝通，發現和解決實際工作中的問題。營業部及夷陵區轄內支行相應組建夷陵區農村金融服務格線化工作專班。工作專班在總行領導小組的指導下開展工作，要加強與社區、街辦、鄉鎮政府、村委會的協調與配合，負責本行轄區金融格線化服務工作的組織與實施。在春天行動中做好「四個一」工作：
一是開好一個會。提請夷陵區政府金融辦牽頭，召集相關部門召開金融服務格線化工作會議，對金融服務格線化工作進行安排。在此基礎上，提請區政府與三峽農商銀行共同對農村金融服務格線化工作下發檔案，形成長效工作機制。
二是同織一張網，讓三峽農商銀行藉助政府格線化信息平台，加強與政府格線化管理中心的合作，分享格線劃分、格線管理等信息，將網點分布信息、信貸產品信息、電子產品及理財信息、金融安全知識信息等充實到政府格線化系統當中，實現雙方共享，多方共贏。
三是共用一組人，與格線化管理部門簽訂合作協定，將基層工作人員與基層格線人員打通使用，配發兼職人員證件，三峽農商銀行工作人員可履行格線員服務職責，格線員也可以履行金融業務信息員、金融知識宣傳員職責，實現人力資源的共享。
四是發好一張卡。由各支行專班負責採集格線管理員信息，為每個格線管理員辦理一張金卡，享受三峽農商銀行金融服務優惠政策。
(二)劃分格線、確定層級。
按照「不重複、不遺漏」和資源、成本節約的原則，遵循「井田制」規律，將服務區域劃分成若干個格線單元。營業部除劃分好自身及所轄二級支行格線範圍外，要加強與馮家灣支行、鄢家河支行的溝通及協調，做到夷陵城區格線服務全覆蓋。其他農村支行可參考政府格線劃分方法，按照行政區劃劃分格線範圍。城區格線要以物理網點為依託，藉助自助銀行、網上銀行、手機銀行、移動終端等載體，對格線內居民、商戶、個體經營戶、小微企業提供有效金融服務並實施管理。農村格線以網點和助農取款服務點為依託，搭建以卡樂付、轉帳電話、POS機、自助終端等為補充，以網上銀行、手機銀行、簡訊通、政府惠農補貼一卡通為延伸的農村電子金融網路平台，對格線內農戶及各類涉農市場主體提供金融服務。
各支行根據地理位置、人力資源、區域環境的分布情況，本著方便開展工作的原則，繪製格線地圖，格線地圖集主要包括「兩類三種」：一類是城區圖集、一類是農村圖集;第一種是物理網點分布情況，包括營業網點、自助銀行等;第二種是電子機具分布情況，包括POS機、ATM、助農取款點等;第三種是機構格線管理人員情況和管轄範圍。合理劃分責任格線，實行區、鄉鎮、村三級格線管理,建立支行(部)、存貸款客戶經理和兼職格線員信息員二級格線服務體系，實現一網覆蓋，一一對應，格線地域無縫對接，確保每個機構和每個格線員、格線管理員都明確各自服務範圍，針對服務範圍內的對象開展金融服務。
(三)落實人員、分工負責。
三峽農商銀行金融格線人員分金融格線員和金融格線管理員，金融格線員以客戶經理、信貸人員為主體建立專職格線員隊伍;以社區、村組社會格線員為主體，建立兼職格線員隊伍，按照「一人一格、一崗多責、一專多能」的原則配備金融格線員和金融格線管理員，實行定格、定員、定責。金融格線管理員為支行行長。金融格線員、金融格線管理員要與社會格線員、格線管理員有效對接，通過劃分格線和落實格線人員，實現「人在網中走，檔在格中建、格格有服務」。
金融格線員和金融格線管理員要共同做好格線內「包宣傳、包建檔、包服務、包管理」工作。金融格線員主要負責所轄格線的掃街掃村、調查摸底、建檔和信息收集、上報和更新、提供金融服務諮詢、受理金融業務、金融知識宣傳、監測金融風險等，金融格線員要一個格線建立一個專門的電子台帳，負責將收集到的信息按照信貸業務的要求建檔、評級，為辦理業務提供貸前調查信息和貸後檢查信息。金融格線管理員除承擔金融格線員職責外，還要負責指導督辦、信息分析和上報、風險監測及協調等工作。
總行確定三農業務推進部為牽頭部門，負責制定金融格線化建設規劃及實施方案，協調其他部門和分支機構調配資源，負責檢驗階段性工作及總結等。信貸部門負責對業務培訓和信貸產品研發;電子銀行部負責根據市場情況和需求研發相關產品並進行產品包裝，開展條線人員培訓等;科技部門負責按業務條線的需求實現渠道建設、產品開發，確定金融服務格線化信息的錄入內容，負責信息安全及金融服務格線化APP的建設、運用;人力資源部負責人員安排、培訓支持和績效考核等;綜合部負責策劃及宣傳推廣工作;財會部門負責工作費用的安排。
(四)以點帶面，穩步推進。
1、20xx年啟動探索。營業部及各支行按照30%的比例確立試點行政村(社區)，確保試點單位社區建檔面達到40%以上，農村建檔面達到70%以上，小微企業建檔面達到50%以上。通過一年的試點後，總結經驗，推介典型，表彰先進，增點擴面。
2、20xx年複製推廣。營業部及各支行按照70%的覆蓋面確定試點行政村(社區)，確保試點單位社區居民建檔面達到70%以上，社區商戶和小微企業建檔面達到80%以上，農村建檔面達到90%以上。在增點擴面的基礎上，對運行情況梳理總結，形成可以複製的模式。
3、20xx年鞏固提升。實現四個100%。營業部及各支行試點覆蓋面達到100%，社區居民建檔面達到100%以上，社區商戶和小微企業建檔面達到100%，農村建檔面達到100%。
格線化建設實施方案 篇4
為切實解決師生中午就餐問題，更好地體現服務育人的辦學理念，儘快實現「學校讓社會滿意，首先從食堂讓家長滿意開始」的目標，現制定移民國小一伙食團管理方案：
一、指導思想：
誠信服務、用餐自願;自願參與、共同受益。
二、管理體制：
一伙食團由總務處負責日常管理，根據需要設立。
1、一伙食團長：郎守宏
主要職責：負責一伙食團日常安全、衛生及飯菜質量的檢查。
2、會計、出納：梁倫泉宗元生
主要職責：
(1)根據繳費情況，每月最後一天將下月各班用餐人數統計表交食堂。
(2)對一伙食團收支設立專帳，實行每月核算、經核價小組審查後當月公布。
3、保管員：向詩忠
主要職責：對原材料驗貨、收貨、保管、發貨及食品加工過程中的原料使用情況及衛生監督工作。
4、炊事班長(1人)(由在社會上聘請的一名有一定廚藝及管理經驗的廚師擔任)
主要職責：(1)負責小工的聘任、管理。
(2)每周一公布出當周每天的菜譜;做到營養搭配合理，同周內不重複。
(3)具體負責一伙食團安全，衛生、食品加工及收發放工作。
(4)每天下午2：00將次日所需選單材料清單交到總務處。
(5)每周五下午3：00與保管員一起提出下周原材料採購計畫交到總務處。
5、炊事員：原則上由炊事班長聘請。聘請人數的確定：每100人就餐1名炊事員。
主要職責：按炊事班長的安排，保質、保量地完成一伙食團的安全、衛生、食品加工及發放、餐廳衛生的打掃等工作。
6、核價小組：每學年開學前從教職中推選3名代表成立一伙食團核價小組，每月末對食堂收支帳務進行審查。
三、原材料的採購
(1)大宗原材料採購
肉、米、油、調料：根據食堂需要定點採購，(必須是區教委中標單位)送貨上門。每次採購由保管員驗貨、一伙食團長驗稱並簽字，學校主管領導簽字後出納才予付款、會計做帳。
(2)小宗原材料
時令蔬菜：每天採購一次，採取定點採購，送貨上門。每天由保管員驗貨、驗稱、簽字，當月交主管領導審核簽字後，出納給予付款、會計做帳。
四、原材料使用管理
使用合理、提倡節約，堅持當天領取、當天使用的原則，由炊事班長根據需要到保管室領取原材料、保管員必須過稱、登記、領取人簽字，同時保管員及一伙食團長要加強原材料使用過程監督，當天未使用完的肉、油等重要原材料，在當天下午3：30之前由領取人交回保管室，避免造成原材料浪費或流失。
五、學生用餐管理
(1)幼稚園、1—2年級：
由各班負責教師按繳費情況核定取飯人數，到指定視窗取飯，在餐廳劃分的區域用餐。管理員負責維持用餐紀律、衛生、避免浪費。
(2)3—6年級由該班管理員帶領學生到一伙食團將飯菜安全地取回教室，按核定的人數分發，同時負責學生的用餐紀律、衛生、避免浪費，及時把盛飯菜桶送還到一伙食團。教育學生愛惜糧食、愛護餐具等，培養學生良好的用餐習慣。
(3)師生均要到一伙食團洗碗處洗碗。對不講究衛生者嚴格按《食堂管理細則》處理。
六、收費
本著「合理解釋、用餐自願」原則：
(1)每月末由班主任提前一周向學生收取生活費，於每月最後一天(遇星期天前移至上周星期五)將生活費繳給出納，嚴禁收費人員截留學生生活費。
(2)每月正常教學時間內第一周為交款期限。中途原則上不再接納就餐學生，確有特殊情況中途就餐者，按當月收費標準收取就餐費。
(3)收費標準：根據市場行情，在收費前一周公布。
註：教職工按六年級學生收費標準收取，教師子女及臨時工子女按同年級學生收費標準收取。
(4)為便於管理、不解決學生臨時用餐。
七、健康證
集體辦證：
1、食堂所有員工均須經體檢合格後方能上崗。
2、員工辦證費用先由學校墊付，再從工資中扣出，做滿一年者學校全額返還辦證費用。
3、一伙食團長、保管員體檢辦證費用由學校負責。
格線化建設實施方案 篇5
為實現社區20xx年工作目標，不斷夯實社會管理的基層基礎，創新社會管理機制、掌握社會管理的主動權，實現社會管理全覆蓋，現就社區開展格線化管理工作具體安排如下：
一、指導思想
以利民、惠民、便民為宗旨，以樹旗幟、優服務、作奉獻為抓手，整合資源、搭建平台、分類指導，建立長效服務機制，探索職責明確、管理精細、服務有效的格線體系，確保實現全年目標任務。
二、工作目標
依託我社區現有的社區管理體系，以轄區內的居民為服務對象，以社區為一個區域，每個區域劃分成若干個格線，在每個格線區域內配置有黨小組、志願者、轄區單位等服務團隊，實時採集格線內居民家庭的情景，實現對格線內居民的全覆蓋、全方位、全過程動態管理和服務，努力使公共資源整合化，管理服務水平更有效率;業務流程規範化，管理服務機制更加便民;管理隊伍務實化，管理服務作風更加深入。
三、工作方法
一是合理劃分格線。結合居民住宅區、轄區單位交錯分布的社區現狀，按照小區界線、路弄範圍將轄區合理劃分為4個格線，每個格線內居民約1000戶左右，人口約20xx人，格線內的樓群納入格線管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長，構成居民委員會——格線管理小組——樓棟長為線條，轄區單位、業主委員會、物業公司積極參與，以社區黨支部為核心的條塊結合的社區管理模式。
二是定人定崗定責。「定人」，明確一名社區工作人員作為格線職責人，實行職責到人，承擔格線管理職責。格線職責人進行公示，方便服務民眾，理解民眾監督。「定崗」，將巡查作為格線職責人的日常工作，堅持每一天巡查，實現人到格中去，在格線中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。「定責」，明確格線管理的職責資料，包括環境衛生，民政、計生、就業、社保、創立、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等資料。隨著社區條件的改善，今後將逐步豐富和拓展格線資料。在管理上，鄰近的兩個格線，要設定AB崗，入戶訪問時兩人一道進行，如果一人請假，另一人可代為管理和服務。
三是健全工作流程。社區結合自身實際，以格線信息庫、基礎台帳、民情日誌等形式，建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的「五有」工作機制，實現事在網中辦。對一般性工作：格線職責人現場處理，登記備案;協調性工作：格線職責人現場受理，帶回社區商處，處理結果報社區辦，同時反饋給服務管理對象;突發性工作：格線職責人立即上報，街道相關部門緊急處理，格線職責人現場跟蹤;審批性工作：格線職責人掌握信息，社區受理，街道相關部門審核，領導審批。
四是強化居民自治。重視發揮社區居民代表大會對社區格線化管理工作的宣傳、支持、監督作用。社區議事委員會作為社區居民代表大會的常設機構，是社區成員充分表達自己的意願，對社區事務行使決策、議事、監督權的最高組織形式，其成員由代表大會選舉，根據社區規模大小，一般由5—7名委員組成。社區議事會按季或根據需要臨時召開，對在社區管理服務中出現的重難點問題進行協調處理，提出對社區格線化管理的工作要求和提議，監督社區格線化管理的實施效果是否令民眾滿意。經過社區議事會鼓勵、引導居民深入參與社區事務，進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。
五是明確崗位職責。一是強化職責意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。二是善於發現問題，善於處置問題，及時報告問題;主動與社區居民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意。三是提倡「錯時工作制」，堅持到格線巡查、踏看。四是認真填寫格線職責人工作日誌，做到工作日清周結、動態信息及時錄入。需要向其他條線交接的事項，及時填寫「工作單」，辦好交接手續。五是引導和吸納物業管理機構、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區工作同志以及社區志願者等作為義務信息員、監督員，協助做好格線內的`管理工作。
六是嚴格考核問責。建立各項格線化服務管理制度，構成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問職責、快速處置等工作方法，確保社區格線化管理的正常和有效運行。根據格線工作職責制定考核辦法，街道社區辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度，實行職責倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核，與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鈎。
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年5月)全面開展社區格線化管理宣傳工作，宣傳重點為實施社區格線化管理的目的意義、方式方法、典型經驗等。社區要經過層層動員，統一思想，堅定信心;經過不斷學習，反覆磨合，明確思路;經過制定方案，細化格線、最佳化流程、實化考核，為實行社區格線化管理做好各項準備工作。
(二)全面推進階段(20xx年6月—20xx年9月)在宣傳發動的基礎上，社區全面開展社區格線化管理工作。社區可結合轄區老舊小區、新建小區、安置房小區等不一樣情景，借鑑實施社區格線化管理先進典型的經驗，因地制宜，勇於創新，建立起一套適合自身實際、便於實施管理、滿足民眾需求的格線化管理組織體系，並在實踐中不斷修改完善。
(三)鞏固提高階段(20xx年8月—11月)開展「社區格線化管理雙向點評」活動，實行相關部門對社區、社區對格線的向下點評，以及民眾對格線、格線對社區、社區對相關部門的向上點評，分別從格線劃分是否科學、流程設計是否恰當、職責劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否紮實、工作實效是否顯著、民眾是否滿意等方面展開點評。根據點評結果，查找實行格線化管理中出現的問題，總結好的經驗做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提高社區格線化管理的工作成效。
(四)總結驗收階段(20xx年11月-12月)街道相關部門對社區推行社區格線化管理工作進行全面驗收，對驗收中存在的`問題要限期整改。切實做好社區格線化管理的台帳整理和資料歸檔工作，認真總結推行社區格線化管理的工作得失和經驗教訓。
社區格線化管理是一項社會管理創新工程，社區按照實施方案的總體要求，結合自身實際，積極探索，大膽實踐，敢於創新，勇於突破，著力打造「繁榮和諧宜居御金城」做出新貢獻。
格線化建設實施方案 篇6
為深入貫徹黨的十八屆三中全會提出的「發展普惠金融」的要求，加快推進我市普惠金融發展，提升金融服務實體經濟水平，經市人民政府同意，決定在全市推進金融服務格線化建設。現將有關方案如下：
一、指導思想
金融服務格線化是指銀行業金融機構依託城鎮社區和村級組織，按照「資源節約、成本節約」的原則，將城鎮社區和農村劃分為若干個格線單元，採取分片包幹的方式，為城鄉居民、商戶、小微企業、種養大戶等服務對象提供全方位、高效、便捷金融服務的一種普惠金融服務模式。
在全市推進金融服務格線化建設工作，是落實發展普惠金融的重大舉措，有利於推動銀行業金融機構下沉服務重心，建立「城鄉一體、全域覆蓋」的金融服務體系，促進城鄉金融服務均等化，提高普惠金融服務的精確性、及時性和全面性；有利於解決銀行機構、企業和個人信息不對稱問題，緩解小微企業融資難、融資貴問題，支持大眾創業、萬眾創新，促進全市經濟社會持續健康發展；有利於充分發揮政府部門、基層黨組織行政資源和信息資源優勢，強化基層政府服務經濟發展和人民民眾的能力，增強基層黨組織、政府的公信力和凝聚力，夯實黨在基層的執政基礎。
二、工作原則
（一）構建服務平台，拓展服務功能。各銀行機構要本著物理網點就近的原則，按照「十個一」的標準在社區和行政村建設「普惠金融服務格線化工作站」，即：製作一塊標牌、繪製一份圖集、打造一支管理服務團隊、配備一台電腦、建立一個宣傳櫥窗、配齊一套電子機具、制定一套運行制度、創新一系列金融產品、發展一批微信服務客戶、完善一批客戶信息檔案。要不斷拓展服務功能，為城鄉居民、商戶、小微企業、種養殖大戶提供信貸、結算、代發代繳、保險、理財、諮詢等全方位金融服務。
（二）劃分責任格線，分片包幹到人。各基層銀行機構要與合作的社區、行政村共同協商，根據社區和行政村轄內的居民小區、商業街道、村民小組、學校、工廠等區域分布情況，科學劃分責任格線，合理配備若干專職格線員和兼職格線員，實行「分片包幹、責任到人」，收集片區金融服務需求信息，有針對性地為片區居民、商戶、小微企業及種養殖大戶量身定做金融產品，提供高效、便捷的金融服務。
（三）簽訂合作協定，審慎規範運作。基層銀行機構與社區、行政村簽訂金融服務格線化建設合作協定，明確合作的目的、內容、責任義務、激勵約束等事項，嚴格按照《潛江市銀行業金融服務格線化工作實施方案》、《潛江市社區金融服務格線化合作貸款操作流程》、《潛江市農村普惠金融服務格線化工作站客戶信用等級評定實施辦法》、《潛江市農村普惠金融服務格線化工作站評級授信公示辦法》、《潛江市農村普惠金融服務格線化工作站貸款審批管理辦法》、《潛江市農村普惠金融服務格線化工作站貸後管理辦法》、《潛江市農村普惠金融服務格線化工作站信息共享管理辦法》等7項工作制度和管理辦法運行，全力做好支農支小金融服務工作。
三、工作職責
各銀行機構是金融服務格線化建設的責任主體，負責制定方案、統籌管理、總體推進、組織實施和協調溝通。各區、鎮、辦事處要將金融服務格線化建設納入社區、行政村的重要工作職責，督促基層不斷提高金融服務意識和水平。市綜治辦負責將金融服務格線化工作納入全市格線化管理工作範疇，明晰社區、行政村格線員工作職責，為銀行機構信貸服務提供信息支持。市政府金融辦負責做好協調工作，幫助銀行機構解決推進工作中的具體困難和問題。市銀監辦負責做好組織推動、調研指導、規則制訂、監督檢查和考核通報等工作。工商、稅務、公安等部門要依法為銀行機構和社區、行政村格線員提供居民、個體工商戶、小微企業經營管理和違規違法行為等信息諮詢工作。各社區、各行政村主要負責與銀行機構協作配合，督促和指導本社區和本行政村的兼職「格線員」（以社區、村組幹部和社會管理格線員為主）履行好金融服務的宣傳員、信息員、準信貸員、監督員、催收員等「五員」職責，協助銀行機構專職「格線員」（客戶經理）做好貸前調查、貸後管理、宣傳金融政策及產品等服務工作。
四、保障措施
（一）組織保障機制。金融服務格線化工作是一項綜合性較強的系統工程，各地、各有關部門要切實加強領導，積極協調推進。市銀監辦、市政府金融辦、市綜治辦建立工作協調製度，交流工作信息，研究解決工作中的新情況和新問題，定期通報金融服務格線化建設推進情況，促進工作平衡開展。
（二）人員培訓機制。市銀監辦、市政府金融辦、市綜治辦要加強宣傳培訓工作，分期分批對社區、行政村幹部和格線員進行集中宣傳和培訓輔導，加強思想引導，系統學習經濟金融政策、金融基本知識、金融服務格線化相關管理制度和操作辦法，不斷提升工作能力和服務水平。
（三）激勵約束機制。各區、鎮、辦事處要將金融服務格線化建設納入城鎮社區和行政村政績考核的重要內容及評先評優的參考依據。市銀監辦要將金融服務格線化建設納入各銀行機構支持實體經濟服務評價、監管評級和高管人員履職考核的重要內容，並與政府評先評優、市場準入、良好銀行評選、監管評級、高管人員履職評價掛鈎。市綜治辦將金融服務格線化建設成效作為格線員評先評優的重要參考依據。各銀行業金融機構要加大對基層銀行機構的績效考核，對社區和農村兼職格線員的工作進行評比考核。
格線化建設實施方案 篇7
為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，強化鄉村治理體系和治理能力在鄉村振興中的積極促進作用，激發農民民眾自主參與鄉村治理的積極性和創造性，充分發揮道德「小積分」撬動鄉村「大治理」的載體作用。結合我市實際，現制定鄉村道德銀行建設實施方案，具體如下：
一、指導思想
以社會主義核心價值觀培育為引領，以農民民眾養成良好生產、生活和行為方式為主線，以涵育鄉風文明、推動移風易俗、激發致富奔小康內生動力為目標，建立鄉村道德銀行，通過積分制引導民眾自覺主動參與基層治理，持續提升農民民眾道德素質。
二、基本原則
一是堅持黨的領導。全面落實三級書記抓鄉村振興要求，建立「市級主導、鄉級主管、村級主抓、民眾主體」的工作機制，各級黨委要對積分對象、積分範圍、評價方式、結果運用等各環節把關，讓積分制充分體現黨的主張，貫徹黨的決定，保障積分制沿著正確的方向推進。
二是堅持民眾主體。充分發揮農民民眾在「鄉村道德銀行」建設中的主體作用，注重徵求民意、集聚民智，確保民眾的知情權和參與權。
三是堅持正向激勵。堅持正向激勵為主、獎罰結合的原則，結合經濟水平和民眾需求創新獎勵方式，充分發揮「鄉村道德銀行」積分制的激勵約束作用。
四是堅持公開透明。實施過程必須公平公正、公開透明，廣泛接受民眾監督。同時要依法依規實施，不得侵害農民合法權利，不得剝奪農民依法享有的政府補貼和集體經濟利益。
三、參與主體
（一）實施範圍：全市「千村示範」創建村中常住農戶。
（二）積分方式：通過將鄉村治理各項事務轉化為量化指標，對農民日常行為進行評價形成道德銀行積分，積分達到相應數量可以到本村「鄉村道德銀行」兌換實物等（各村可自行制定兌換標準）。
四、工作內容
（一）成立組織架構。村黨組織書記全面負責本村「鄉村道德銀行」建設工作。由各鄉鎮（街）統籌組織各村成立由村「兩委」成員、駐村工作隊、黨員代表、村民代表等組成的5-7人「鄉村道德銀行」工作領導小組，主要負責組織領導、培育引導、跟蹤管理等工作。
（二）積分評定方式
1.積分標準。各村以戶為單位建立「鄉村道德銀行」儲蓄基本帳戶，聚焦鄉村治理重點任務和突出問題，圍繞環境衛生、孝老敬親、鄰里和親、熱心公益、移風易俗、好人好事、先進典型、誠信守法等方面制定《鄉村道德銀行評分細則》，合理量化細化村（居）民道德標準和具體行為，通過召開村民代表會議等形式，確定符合本村實際的道德銀行評分細則並予以公示。被推薦為「乾淨人家」「最美庭院」「十戶聯動示範組（戶）」「新時代鄉賢」「道德模範」等榮譽應予以適當加分。家庭成員有違紀違法行為，不履行贍養、撫養義務等行為的當年取消參評資格。
2.積分評定程式。（1）申報：農戶按照《鄉村道德銀行評分細則》，通過口頭、電話、書面等多種方式可由本人或屯長推薦申報積分，需明確時間、地點、事由並提供相應佐證。（2）評比：實行隨時記錄，定期評比，季度兌現，年終表彰。以村「兩委」為管理主體，由村民代表大會在村「兩委」成員、屯長、包村幹部、駐村工作隊、黨員代表及村民代表中推選出道德積分評議小組，按照《鄉村道德銀行評分細則》對申報的積分事項進行民主評定；同時鼓勵民眾、相關部門或單位舉薦身邊的好人好事，或舉報身邊的不良行為，確定加減分值。（3）公示：道德積分評議小組將審核後的加減分事項，經村委會審核後，在村務公示欄公示5天，公開接受民眾監督。公示無異議後，由村委會或積分評議小組建立積分管理台帳，核發積分卡（積分卡作為兌換物品憑證，要加蓋村委會公章）。
3.積分兌現：積分可以定期兌換，也可將積分累計兌換，村民根據意願到村「鄉村道德銀行」兌換相應的生產、生活、學習等用品，村級需做好積分兌換情況。兌換日可與各類表彰、黨日活動、國家重大節日等相結合。各村在「鄉村道德銀行」建設上要依法依規、因地制宜，同時制定鄉村道德銀行物資管理制度。積分可兌換物品價值由各村結合實際自主決定。
（三）結果運用
一是設立「光榮榜」。年度內積分實行累積使用，兌換之後不清零，作為家庭道德儲蓄累計分值，長期有效，次年重新積本年度兌換積分。定期將關心集體、孝敬父母、尊重婦女、保護兒童、熱心參與公益事業、婚事新辦、喪事簡辦的先進典型和好人好事上光榮榜進行宣傳報導。年終根據村民家庭平均積分（家庭平均積分=家庭總體積分/家庭人數）情況，按照得分排名選取前5-10戶的家庭，獎勵適當積分以內價值的成果，在光榮榜進行表彰，為民眾樹立標桿。對涉及否決項內容的人員或家庭列入村道德建設負面清單或在道德黑榜予以通報批評。
二是享受特定政策待遇。結合本地實際，積極探索積分靠前的農戶享受專屬優惠政策，如就業幫扶、貸款授信等。將道德銀行積分作為「乾淨人家」等授牌的重要評選依據。對積分靠前者優先作為各級各類評先選優推薦人員，真正達到評選一個、影響一群、帶動一片的目的。
三是開展積分分享活動。深入開展「評、曬、比、獎」活動，以村為單位不定期開展積分分享活動，邀請參與積分的村民分享積分心得、講述積分小故事，不斷豐富活動內容，進一步提高村民參與熱情。
（四）資金來源。積極拓寬資金來源渠道，可通過「五個一點」等方式進行資金募集，即財政投入一點、產業項目收益資金分配一點、村集體經濟收入資金拿出一點、包保幫扶資金籌集一點和社會捐助資金安排一點，健全多元投入可持續發展保障機制。每個創建村要根據集體經濟實際情況，支持「鄉村道德銀行」建設工作。
（五）日常監督。各村要指定專人負責「鄉村道德銀行」管理工作，建立「鄉村道德銀行」財務專帳，認真做好進出資金、物資登記統計，保證物品質量，嚴格進行積分登記、兌換和公示。對積分評定結果、積分兌換情況、資金物資進出等情況都要及時主動公開，自覺接受民眾監督。
（六）「銀行」選址。「鄉村道德銀行」選址可不局限於村部，本著便利化、節約成本的原則，可結合小賣部、電商站等現有資源設立道德銀行積分兌換點開展實物兌換，以便管理。條件允許可提檔升級單獨設立。
五、工作要求
（一）強化組織領導。加強黨組織對「鄉村道德銀行」建設領導，把「鄉村道德銀行」建設擺上重要位置。各鄉鎮（街）要把村級作為鄉村道德銀行主陣地，指導村級進一步完善村規民約，村級根據實際情況制定積分細則、評定辦法、物資管理制度及兌換標準等。要將「鄉村道德銀行」建設與示範村創建、農村人居環境治理、「乾淨人家」評比、「十戶聯動」格線化管理及各類文明創建活動有機結合起來，引導「鄉村道德銀行」建設規範有序開展。
（二）強化宣傳引導。各鄉鎮（街）、村要通過召開動員會、座談會、發放宣傳單、大喇叭播報等形式，向廣大農民民眾宣傳道德銀行建設的基本內涵、運行模式、兌換標準、有關規則等。讓好人好事不白做，道德紅利回饋理念深入人心，不斷增強居民民眾參與的思想共識，引導民眾自覺遵守公共道德。
（三）強化培樹引領。各鄉鎮（街）要注重發現和挖掘鄉村道德銀行建設的典型案例。加強重點培育，打造特色亮點，找準鄉村道德銀行建設著眼點和著力點，加強與相關部門的政策銜接和協作配合。將成功做法和突出成效及時加以提煉和總結，形成可借鑑、可複製、可推廣的有益經驗。促進成果交流共享，加強典型宣傳，擴大影響力和覆蓋面，凝聚工作合力，通過鄉村道德銀行建設，提升民眾思想境界，引導社會風尚。
（四）嚴格督導考核。要將「鄉村道德銀行」建設工作納入示範村績效考核，強化督查檢查。各鄉鎮（街）要建立定期走訪督導制度，市紀委監委要將「鄉村道德銀行」建設納入監督範圍，鄉村振興部門要完善評估機制，推動「鄉村道德銀行」建設向良性循環發展。
格線化建設實施方案 篇8
為了進一步創新服務方式，健全服務網路，激活社區(村)資源，強化服務功能，改進社區(村)管理服務，提高工作效能，根據市《關於全面推行城鄉社區格線化管理的實施意見》(滕發 [20xx]39號)檔案精神，結合我鎮實際，特制訂以下實施方案。
一、任務目標、指導原則
(一)任務目標。
按照市里下達的任務目標，力爭用3年的時間，20xx年完成10%、20xx年完成20%、20xx年完成30%的進度要求，逐步實現全鎮農村社區格線化管理全覆蓋。
在全鎮60%以上的農村社區基本建成大格有格長、小格有格員、服務有場所、工作有平台、辦公有設備、信息有終端、上牆有制度、民情有日誌、需求有登記、辦結有反饋的“十有”工作格局，最終實現“城鄉全覆蓋、信息全登記、重點全掌握、居民全服務”的“四全”工作目標。
(二)基本原則。
主要把握四個基本原則：一是民生優先，服務為本;二是整合資源，力量下移;三是標準建設，規範運作;四是因地制宜，注重實效。
二、工作內容
(一)格線劃分。
以農村社區或村為單位，一個社區或行政村作為一個基本格線，以200至300戶為一個基礎格線，少於200戶的社區或行政村設定兩個基礎格線。
對於一個行政村多個自然村的，可以按照一個自然村為一個基礎格線;對於有生產小組的大村，為方便管理，可以按照生產小組為基礎格線劃分;對於道路、街面規劃建設規範的村，可以按照街巷劃分基礎格線。
(二)建立“三長一員”格線員隊伍。
農村社區(村)：格線長、街長(格線管理員)、家長(最小社會單元)、指導員(包村機關幹部)。
格線長明確由村支部書記兼任，街長(格線管理員)由村統籌解決，一般以村“兩委”幹部為主體，大學生村官、小組長為補充;在基礎格線內還可吸收“五老人員”(老黨員、老幹部、老教師、老政法幹警、老復員軍人)等各類社區志願者擔任“格線協管員”。
在基本格線內設“格線指導員”一人，由鎮機關包村幹部兼任。
(三)工作職責。
(1)格線長工作職責。
全面負責本社區(村)的格線化管理工作。
做好上情下達，與格線管理員、協管員共同向格線內的民眾和單位宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規，傳達落實上級重點工作;採集居民信息，了解社情民意，開展上門服務，做好下情上傳;全面落實各項工作任務。
對受理和發現的問題，在職權範圍內予以協調解決，對超出職權的，及時上報鎮。
負責格線管理員、協管員的日常管理，幫助其完成相關工作任務。
(2)格線管理員工作職責。
全面負責基礎格線的運行管理，掌握、採集、核實、更新格線內人、地、物、事、組織等各類信息;及時收集、上報格線居民、商戶、單位的意見、建議、訴求，定期排查社情動態和治安問題;了解格線內的矛盾糾紛，積極化解並及時上報;全面準確登記格線內實有人口，掌握高危人群、特殊人群、新居民、出租房屋等動態情況.
開展安全防範宣傳教育，發動民眾義務治安巡邏;及時整治格線內亂搭亂建、亂設攤點、亂倒垃圾等現象;關注轄區內困難家庭、留守兒童、空巢老人、精神疾病患者、吸毒者、邪教人員等各類特殊人群;負責格線協管員的日常管理;代辦民眾委託辦理的相關事項;完成上級交辦的其他事項。
(3)格線協管員工作職責。
協助格線管理員做好各類信息採集和日常管理工作，隨時向格線管理員報告格線內居民動態變化等情況，組織社區居民對涉及居民利益的各項事務、物業和社區服務進行聽證、評議和監督;及時與格線管理員對接溝通，共同完成相關工作任務。
(4)格線指導員工作職責。
協助格線長做好基本格線內服務管理工作。
協調、指導基礎格線管理員對照職責任務抓好各項工作落實，積極研究工作措施，幫助解決和處理基礎格線管理員解決不了的困難和問題，做好格線管理員的思想教育、作風管理、檢查考核等工作。
(四)制定格線劃分的網路圖，各格線製作公示牌。
各村於20xx年7月25日前完成格線劃分，並將結果上報鎮綜治辦。
三、保障措施
(一)強化組織領導。
成立由鎮黨委、政府主要領導任組長，分管領導任副組長，機關相關部門、各村主要負責同志為成員的實施社區(村)格線化管理工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮綜治辦，具體落實格線化管理工作。
(二)強化經費保障。
建立經費保障機制，確保格線化管理工作運轉順暢、發揮實效。
市財政對實施社區格線化管理提供經費保障，採取“以獎代補”的辦法，依據社區規模給予1-3萬元的獎勵。
(三)強化考核獎懲。
鎮綜治委將把社區格線化管理工作作為今年綜治考核的重要指標，考核結果作為年終平安姜屯建設表彰的主要依據。
屆時，鎮黨委將組織人員對格線責任人實施千分制考核，考核辦法另行制定。
對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。
格線責任人要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、民眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。
格線化建設實施方案 篇9
為進一步落實安全生產責任制，切實抓好全鎮安全生產管理工作，完善安全生產管理機制和框架，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監管網路，特制定實施方案如下：
一、指導思想
以科學發展觀統領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和安全發展的指導原則，以保障人民民眾生命財產安全為根本出發點，以杜絕重特大事故為目標，加強安全管理，倡導安全文化，落實安全責任，加大安全投入，建立以農村、企事業 單位為單元的三級安全生產格線化管理體系，構建覆蓋全鎮、責任到人、職能到位的安全生產監管機制，形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作格局，使安全工作更加規範化、科學化、精細化、長效化，為全鎮經濟社會和諧發展創造良好的外部環境。
二、組織領導
為加強對鎮安全生產格線化管理工作的領導，鎮政府成立張家樓鎮安全生產格線化管理工作領導小組，鎮長劉樹錢任組長，副鎮長崔炳國任副組長，各村、各單位、各企業主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，安監辦主任王本京任辦公室主任，具體負責安全生產格線化管理的組織和協調工作，辦公室設在安監辦。
三、主要內容
按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則，以農村、企事業單位為單元，建立基層格線，作為格線化管理終端節點，形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網路，把格線化管理科學涵蓋到每個點。
四、實施方法
(一)鎮實施安全生產格線化管理辦法
1、以農村、企事業單位為基本單元建立安全管理責任區;
2、確定負責每個責任區安全管理責任人，明確各單位和工作人員在責任區內的安全管理職責，並對責任區的安全工作負相應責任;
3、制定方案，編制責任圖，劃分各安全管理責任區，標明每個責任區的位置、安全責任人、重點隱患單位(註明單位地址、隱患內容、整改措施和時限，跟蹤責任人)、主要路段、建築場所等;
4、嚴格按照有關規定，落實安全管理責任制，及時研究、部署、指導責任區的安全管理工作，積極開展各類專項整治和重大隱患治理工作;
5、安全責任人要嚴格按照職責要求，加強安全檢查，及時發現和消除安全隱患，做好重特大安全事故防範工作。
(二)農村、企事業單位實施安全生產格線化管理辦法
1、在本村按街道為單位劃分安全管理責任區;在本企業按車間班組劃分責任區;
2、確定每個責任區的安全管理責任人，全面抓好責任區內的安全工作;
3、各村、各企事業單位要制定本村、本單位、本企業《安全生產格線化管理方案》，編制《安全生產格線化管理責任圖》，劃分各安全管理責任區，標明每個責任區的位置、安全管理責任人、重點隱患單位(地址、隱患內容、整改措施和時限，跟蹤責任人)、主要街道、建築、場所等;
4、各村、各企事業單位及其責任人要嚴格按照要求，健全安全管理機制，加大監督檢查力度，強化安全宣傳教育，抓好轄區內的安全管理和隱患治理工作;
5、各村、各企事業單位安全管理責任人要加強安全檢查，監督指導隱患單位落實整改措施。
五、職責分工
(一)鎮安全生產格線化管理領導小組全面負責全鎮安全生產格線化管理工作，鎮長為轄區安全生產格線化管理第一責任人。
鎮安全生產格線化管理領導小組辦公室負責安全生產格線化管理工作的牽頭和綜合協調工作。
(二)鎮安全生產格線化管理工作領導小組辦公室具體負責責任區安全生產格線化管理，指導各村、各企事業單位安全生產格線化管理工作。
(三)鎮分管領導為責任區的安全管理責任人。
村委會主任、企事業單位主要負責人為本村、本單位的安全管理責任人。
六、工作要求
(一)提高認識，加強領導。
實施安全生產格線化管理，是深入落實企業主體和政府監管兩個責任、落實屬地管理職責的重要舉措，是建立安全長效機制的需要。
對此，各村、各企事業單位要高度重視，切實加強組織領導，嚴格要求，創新措施，認真組織實施。
各社區要成立實施安全生產格線化管理領導小組，主要負責人要親自抓，分管負責人要靠上抓，明確具體責任人，制定出切實可行的工作方案，明確工作計畫和進度時間，確保工作措施到位，取得成效。
(二)明確職責，落實責任。
堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，實施“條塊結合”。
安全生產格線化管理各責任單位、責任人要嚴格按照有關檔案規定，結合本行業本區域實際，進一步明確安全監管工作職責，做好檢查和監管。
各村、各企事業單位要把安全生產管理格線細化到路段、車間、班組，建立第四級和第五級格線，並對實施安全生產格線化管理的每一個格線內的責任單位與責任人實行“三定”，即定人、定崗、定責，切實做到工作到人、職責到人、責任到人。
要對安全重點單位進行掛牌公示，確定本級格線責任人和上一級格線責任人，與責任區一起在公示牌上註明。
第一責任人、分管責任人要經常檢查責任區內重點單位的安全工作，並指派專人負責，跟蹤落實各項管理措施。
安全管理責任人要加強對重點單位的檢查，及時發現和消除安全隱患，杜絕重特大事故的發生。
(三)加強調度，確保實效。
在安全生產格線化管理工作中，安監辦要對安全生產格線化建設進度情況每月進行調度，並將調度情況報鎮安全生產格線化管理領導小組，各安全格線中責任人發生變化時，要及時將變化人員名單報領導小組辦公室備案，領導小組辦公室要根據情況對責任區落實安全生產格線化管理工作及格線內人員變動情況進行通報，及時總結好的經驗做法並予以宣傳推廣，對工作不到位、管理不得力、措施不嚴格、造成不良影響的單位要進行批評。
對有關人員沒有履行安全管理職責，導致發生安全事故的，要依法嚴肅處理。
(四)宣傳到位，廣造聲勢。
要充分利用培訓班、座談會、黑板報等形式，加大對安全生產格線化管理工作的宣傳力度，通過各種途徑教育引導各生產經營單位，深刻認識開展安全生產格線化管理的重要性、必要性和緊迫性，增強做好安全生產格線化管理工作的主動性和自覺性，落實企業安全生產主體責任，對隱患嚴重、安全生產管理不到位和抗拒執法的單位要予以公開曝光。
格線化建設實施方案 篇10
為進一步落實安全生產責任制，切實加強基層安全生產工作，建立安全生產管理長效機制，根據海政辦發〔20xx〕32號檔案精神，從20xx年起在全街道全面推行安全生產格線化管理。
為紮實推進街道安全生產格線化管理工作，特制定以下實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展的理念，堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，進一步加強安全生產管理和監督，加強安全生產基層基礎建設，健全安全生產管理網路，建立安全生產管理長效機制，最大限度地預防和減少安全生產事故的發生，為街道經濟社會和諧發展創造良好的安全發展環境。
二、工作目標
通過實施安全生產格線化管理，建立市、街道、村(社區)和生產經營單位四級安全生產管理體系，進一步明確街道、村(社區)和格線管理責任人在安全生產格線監管中的職責，做到定區域、定人員、定責任，確保全全生產監管工作無遺漏、全覆蓋，達到安全隱患排查工作"橫向到邊、縱向到底"，安全隱患整治責任明確、落實到位的要求，逐步形成安全生產監管工作制度化、規範化的長效管理機制。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(20xx年4月底前)。
制訂印發《硤石街道安全生產格線化管理考核辦法》，召開街道安全生產格線化管理工作會議，部署全面開展安全生產格線化管理工作。
各村(社區)要在街道辦事處動員部署的基礎上制定相應的安全生產格線化管理方案，以行政區域為基本單位，劃分出覆蓋全轄區的?踩芾磽?瘢?涫蹈魍?癜踩鶉穩撕土?盜斕跡?魅廢嚶Φ陌踩?芾碇霸穡?嘀仆?窕?芾砬?蟯肌⒃鶉慰ǎ?齪猛平?踩窕?芾淼母饗鈄急腹ぷ鰨?⒄倏?ㄌ飠嵋榻?脅渴稹?
(二)培訓準備階段(20xx年6月底前)。
街道組織村(社區)負責人、各格線安全管理責任人進行業務培訓，培訓內容主要為《海寧市安全生產格線化管理辦法》相關內容、安全生產常識和安全檢查相關要求。
建立健全安全生產各項制度、職責並統一上牆。
各格線按照實施方案要求組織開展相應工作，摸清格線內各類生產經營單位的安全生產基本信息，建立安全管理基本信息檔案，並按照安全生產評估分級標準對所有企業進行安全評估和分級，列出重點監管企業名單。
(三)全面實施階段(20xx年9月底前)。
各格線按照要求全面開展格線化管理工作。
按規定頻次對轄區內生產經營單位進行檢查，對排查出的隱患能當場整改的，責令生產經營單位當場進行整改，對不能當場進行整改的要責令限期整改，對需上級部門查處的及時上報，對重大隱患必要時進行掛牌整改。
同時，在限期整改過程中，要制定相應安全防範措施，確保整改期間安全生產。
從第三季度開始，根據考核辦法組織對各格線安全生產工作進行考核。
(四)總結完善階段(20xx年10月底前)。
各村(社區)及時收集、匯總、整理格線化管理工作資料，上報工作總結。
同時對安全生產格線化管理工作組織"回頭看"，查漏補缺，進行進一步完善，確保全全生產格線化管理工作常態化，長效管理機製得到有效落實。
四、工作要求
(一)提高認識，加強領導。
各村(社區)要充分認識開展安全生產格線化管理工作重要性和必要性，將安全生產格線化管理作為建立健全安全生產長效管理機制的重要舉措，切實加強領導。
為加強對街道安全生產格線化管理工作的組織領導，街道辦事處成立由辦事處主任任組長，有關分管領導任副組長，街道機關各聯村(社區)組長和公安、工商等相關職能部門負責人為組員的安全生產格線化管理工作領導小組，負責安全生產格線化管理的組織、指導和協調工作。
領導小組下設辦公室，辦公室設在街道經貿發展服務辦公室(安監站)，負責具體的組織實施工作。
各村(社區)也要成立相應的工作機構，切實加強對所轄區域安全生產格線化管理工作的組織領導。
(二)落實責任，強化考核。
按照《硤石街道安全生產格線化管理辦法》職責分工，把安全生產格線化管理工作內容落實到每一個格線，落實到每一個責任人，落實到每一個生產經營單位。
要加強對格線和格線責任人的監督檢查和考核，嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核，並將格線化管理考核結果列入單位和部門年度安全生產考核重要內容;對認真組織開展格線化管理的村(社區)等基層格線單位要落實專項資金進行獎勵;對格線安全管理責任人因未認真履行安全生產管理職責而導致發生較大以上安全生產事故的，嚴格依照法律、法規和有關規定進行責任追究。
(三)注重宣傳，營造氛圍。
要把推進安全生產格線化管理工作作為宣傳貫徹安全生產法律法規，營造安全生產氛圍的重要載體，充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式，結合安全生產各階段的重點工作，開展全方位的宣傳。
要廣泛宣傳以人為本、安全發展的理念，宣傳做好安全生產工作的重要意義，宣傳開展安全生產格線化管理的重要性、必要性，宣傳安全生產的常識，為全面紮實推進安全生產工作創造良好的環境。
(四)認真總結，不斷完善。
安全生產格線化管理是推行安全生產精細化管理的一項重大舉措，在推進過程中要不斷地加以交流、總結和完善。
要虛心學習試點單位推行格線化管理的工作經驗，借鑑好的做法。
同時，各村(社區)要建立健全格線化管理信息報送工作，對工作中要求上報的材料和各自開展的經驗、做法、存在問題，及時形成資料上報街道領導小組辦公室。