一、正確把握當前全縣發展的形勢與任務，必須進一步化危為機，變壓力為動力，奮力追趕跨越
正確把握髮展形勢，是做好工作的前提和基礎。作為剛剛得到組織提拔重用的年輕幹部，首先必須具有立足實際、放眼世界、正確把握大局的胸懷和眼光，只有做到志存高遠、胸懷全局、把握大勢，才能真正施展才華、實現抱負、創造業績；必須準確把握當前發展形勢，以強烈的工作責任感和緊迫感投身於推進文縣科學發展的偉大事業。
（一）要充分認清當前發展的不足，切實增強推進科學發展的責任感。近年來，我們始終堅持以科學發展觀統攬經濟社會全局，不斷搶抓發展機遇，創新發展思路，破解發展難題，狠抓任務落實，全縣經濟社會發展呈現出速度加快、效益提升、後勁增強的特點，生產總值、大口徑財政收入、工業增加值、固定資產投資、農民人均純收入等主要經濟指標均實現了大幅度增長，全縣項目建設寬領域、廣範圍實施，工業發展提速增效，農村經濟實力增強，城鎮建設步伐加快，基礎設施不斷改善，社會事業協調發展，發展環境明顯改善，民生問題得到較好解決，社會大局和諧穩定，黨的建設不斷加強。尤其是去年“5.12”地震以來，全縣各級組織和廣大幹部民眾萬眾一心、眾志成城，頑強拼搏、共克時艱，取得了抗震救災的重大勝利，災後恢復重建正在有力、有序、有效進行。這些工作成效的取得來之不易，是我們克服重重困難，緊抓發展第一要務不放鬆，搶抓發展機遇不懈怠的結果；是全縣各級黨政組織和廣大幹部民眾知難而進、奮力拚搏、紮實苦幹的結果。我們務必要倍加珍惜，始終保持清醒的頭腦，切實維護好、發展好全縣奮起直追、跨越推進的大好局面。
雖然縱向看我們的發展速度很快，取得了一定成績，但我們也要清醒地看到，自然條件差，經濟總量小，貧困面大，城鄉居民收入低，欠發達仍然是我們的基本縣情，加之受“5.12”特大地震災害和國際金融危機的雙重壓力，全縣經濟社會發展中依然存在不少矛盾和問題，全縣經濟社會發展還正處在以乾克難負重爬坡的歷史階段。一是災後重建任務重、時間緊。全縣受災面大，災情嚴重，重建任務非常艱巨，按照中央決定原定三年完成的任務要在兩年完成的要求，我們面臨的任務更重、時間更緊，重建進度與任務要求相比仍然比較緩慢，重建工作進展不平衡，一些困繞災後重建的資金、建材等難題尚未得到根本解決。二是經濟發展水平與資源優勢反差巨大。主要體現在礦產資源與工業發展之間的反差，我縣工業還處在起步階段，規模偏小、結構單一，比較優勢還沒有得到很好發揮，原料型、高耗能產業比重較大，節能減排的形勢嚴峻，產業關聯度和產品科技含量不高，產業鏈條短，產品仍然以原料性的初級產品為主，效益主要依靠資源消耗和市場價格來拉動；體現在光、熱、水、土資源與農業發展之間的反差，我縣農業基礎薄弱，抵禦自然災害的能力不強，特色農業深度開發不夠，豐富的光、熱、水、土資源還沒有得到充分開發和利用，特色優勢還沒有發揮最大效益，帶動農民增收的龍頭企業數量少，農民增收渠道狹窄。三是基礎建設滯後。落後的交通仍然是制約全縣經濟社會發展的最大“瓶頸”；城鎮化水平低，對周邊的輻射帶動功能差；生態環境先天脆弱，礦產資源亂采濫挖現象屢禁不止，生態環境恢復治理的任務十分艱巨。四是財政收支矛盾突出。儘管這幾年財政收入增長較快，但總體上仍處在“要飯財政”的現實上，財政支出的增量遠遠大於收入的增量，收支矛盾突出，縣級可用財力明顯不足，對經濟社會發展的支撐力不強，財政保吃飯、保運轉、保發展的形勢依然嚴峻。五是社會事業發展水平還不高。民生總體保障水平低，就業形勢依然嚴峻，社會事業欠帳多，教育、衛生、文化、廣電、體育等基礎設施相對滯後，且管理水平不高，與人民民眾接受教育、看病就醫及精神文明等各方面的需求不相適應。六是發展環境仍然不夠寬鬆。人為非法無理阻擾、破壞項目建設的事件仍有發生，有的幹部主動服務意識不強，營造良好發展環境的能力不強。七是維護穩定任務艱巨。信訪問題還比較突出，災後重建過程中各種利益矛盾日益凸現，引發社會不穩定的因素增多，一些基層矛盾糾紛尚沒有得到有效解決，個別區域治安案件和刑事犯罪多發，安全生產形勢依然不容忽視，還存在著薄弱環節，維護社會穩定的任務仍很艱巨。對這些矛盾、困難和問題，我們要勇於承認，敢於正視，善於解決，尤其是今天在座的新提拔幹部，更要注重學習，提高素質，切實增強工作責任感，肩負起推進文縣經濟社會發展的歷史重任，牢牢把握髮展的階段性特徵，注重把握髮展全局，在克服困難、破解難題中不斷開創前進道路，在百折不撓、艱苦奮鬥中推進文縣經濟社會的跨越發展。