(二)要充分認清當前發展面臨的壓力,切實增強科學發展的緊迫感。站在全國科學發展的大態勢中看文縣,全國已進入城市帶動農村、工業反哺農業的新階段,而我們文縣的城市和工業仍然處於發展的初級階段,還無力支持和反哺農業,二元結構特徵明顯,我們的發展水平還停留在較低層次。儘管縱向看我們發展很快,但橫向看,全國縣域經濟發展已經進入了新一輪競爭,沿海發達地區經濟繼續保持高基數、高速度增長,內陸地區爭項目、搶市場的力度更大,周邊縣市你追我趕,競相發展,形勢逼人。我們面臨著不進則退、慢進也是退,不發展要落後、慢發展也要落後的逼人形勢,實現富民強縣的目標任重而道遠。如果我們還自我感覺良好,不奮發追趕跨越,不僅難以消除與發達地區和兄弟縣區的差距,還要在新一輪競爭中落伍。隨著當前國際金融危機愈演愈烈,已從沿海向內地、出口行業向其他行業蔓延,經濟下行壓力明顯加大,今年可能是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年。經濟大環境對我縣的影響不可避免,不可低估,當前國際金融危機和國家巨觀經濟增速放緩對我縣地方經濟發展的不利影響已逐步顯現出來,突出體現在今年以來全縣的gdp增速出現回落,大口徑財政收入與去年同期相比大幅下滑,尤其是對工業實體經濟的影響尤為突出。加之“5.12”地震造成的巨大損失,在短期內難以彌補,加快經濟社會科學發展的任務十分艱巨。對此,我們必須要清醒認識,變壓力為動力,化困難為挑戰,不斷增強加快發展的緊迫感,只爭朝夕,大幹快乾,只有這樣才能未雨綢繆、把握主動,實現全縣經濟社會的跨越發展。
(三)要充分發揮自身優勢把握歷史機遇,切實增強科學發展的主動性。有危機就有機遇。總體上看,目前我們既面臨不少困難和挑戰,同時也正處在一個非常難得的發展機遇期。一是災後恢復重建的投入使曠世災難轉化為加快發展的機遇。地震給我們帶來了重大損失,但同時也帶來了國家前所未有的巨大投入,災後恢復重建完成後,將使文縣農民居民住房條件發生重大改善,基礎設施和社會公益設施發生飛躍性的變化。二是國家巨觀經濟政策是推動我縣經濟發展的重大政策機遇。中央實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,出台了一系列拉動內需、促進經濟平穩較快增長的措施,到XX年底將投入4萬億元資金用於擴大固定資產投資,支持民生工程、基礎設施、生態環境建設和教育衛生事業,提高城鄉居民特別是低收入群體的收入水平等,項目之多、投資力度之大、涵蓋面之廣是前所未有的。三是農村經濟面臨著難得的發展機遇。國家將大幅度增加對農村基礎設施建設和社會事業的投入,大幅度增加對西部地區農村公益性建設項目的投入,較大幅度增加農業補貼,為我們推進農村發展、改善農村生產生活條件提供非常有利的條件。四是從我們區域發展來看,蘭海高速公路一期工程武都兩水至罐子溝段、蘭渝鐵路、蘭成鐵路和國省道升等改造工程已開工建設,陽山金礦安壩礦區已完成礦權轉讓,組建公司,開始開發前的各項準備工作。同時,隨著災後重建規劃的啟動和一批重大項目的實施,今年將是我縣歷史以來實施項目數量最多、投資規模最大、涉及領域最廣的一年,這必然對全縣經濟社會發展帶來空前的強勁推動力。