區新農村建設規劃方案

(三十五)加強精神文明建設。深入開展文明單位、文明行業、文明城鎮、文明管理區、十星級文明戶等"五項載體"的創建活動。不斷加強社會公德、職業道德、家庭美德建設,形成家庭和諧、團結友善、勤儉自強、誠信守法的新風尚。堅持開展北大荒精神、愛國主義、團隊精神、社會主義思想教育,普及推廣科學種田知識,進一步提高農墾職工的思想道德素質和科學文化素質,為墾區大發展、快發展,全面建設小康社會提供思想保證、精神動力和智力支持。努力打造有理想、有道德、有文化、有技能的農墾職工隊伍,不斷提升墾區的文明程度,塑造墾區文明新風貌。 

九、切實加強組織領導,紮實推進新農村建設

(三十六)加強對新農村建設工作的領導。各級黨委要把建設社會主義新農村納入重要議事日程,總局、分局、農場三級都要建立新農村建設領導小組,統籌協調新農村建設工作。各分局要有計畫地選派幹部進駐農場,農場也要選派幹部進駐管理區,具體指導幫助基層單位開展新農村建設。各級黨政機關及相關部門都要明確在新農村建設中的任務,建立責任清晰、分工負責、協調推進的工作機制,形成推進墾區新農村建設的整體合力。

(三十七)科學制定新農村建設規劃。審時度勢把握歷史性的新機遇,在分析墾區內外環境的基礎上,統籌場區間經濟社會發展,制定規劃。總局、各分局及農場都要制定新農村建設規劃。各部門和各單位要主動配合,共同解決涉及規劃中遇到的問題。規劃要統籌兼顧,目標明確,重點突出,具有可行性和可操作性,有利於實施。要體現其系統性、準確性、實用性、穩定性和嚴肅性,發揮其引導和保護作用,使人力、物力、財力得以充分發揮,在新的形勢下肩負起新的歷史使命。同時新農村建設規劃要與全面建設小康社會、"十一五"規劃、小城鎮建設規劃,以及土地利用總體規劃等相銜接。

(三十八)加大資金投入力度。堅持"國家主導、多元投入"的原則,積極爭取國家政策支持,將農場公益事業發展、公共設施和基礎設施建設納入到中央和地方財政支出範圍,用好國家資金,確保把投資重點轉向新農村建設。"十一五"期間,每年爭取的財政支農資金增量要高於上年,國債和預算內資金用於新農村建設的比重要高於上年,直接用於改善農場生產生活條件的資金要高於上年,建立投入資金穩定增長機制。"十一五"期間,總局每年安排5000萬元資金重點支持社會主義新農村建設,專項補助試點農場、管理區的供水、排水、文化館、文體活動室、福利院、場區道路、環保公廁等公共基礎設施建設項目。各分局、農場在編制年度財務預算時,要結合各自的新農村建設規劃,合理安排好預算資金。除基礎設施建設由國家和農場配套投資外,對既有公益性又直接從事生產經營的建設項目,農場可採用補貼的方式,吸引職工和其他社會主體進行投資。鼓勵和引導工商資本、民間資本、境外資本等參與農場基礎設施和社會公共事業建設。 

(三十九)發揮典型示範作用。各級黨委要充分認識到墾區在全省新農村建設中的帶動作用,要發揮各方面基礎條件相對農村較好的優勢,進一步加快發展,在率先實現農業現代化、農區工業化和農場城鎮化等方面,走在全省前列,發揮示範作用。XX年選擇20個農牧場和130個管理區先行試點,積累經驗,指導墾區新農村建設。各分局、試點農場要及時總結經驗,樹立宣傳典型,帶動墾區新農村建設的全面發展。 (四十)動員社會力量參與新農村建設。墾區各行各業都要關心支持新農村建設,為墾區新農村建設做出貢獻。要建立總局、分局、農場各有關部門工作聯繫點制度,實行逐級幫建、定點幫建,形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的工作局面。加強軍民和警民共建活動,鼓勵企事業單位、社會團體、社會知名人士和志願者支持新農村建設,充分發揮共青團組織生力軍和突擊隊作用,團結帶領廣大青年為推進墾區新農村建設建功立業。在規劃設計、招商引資、捐資扶助、提供服務等各個方面獻計獻力,儘快形成全社會關心、參與、支持新農村建設的格局。

附:黑龍江墾區社會主義新農村建設指標體系

黑龍江墾區社會主義新農村建設指標體系 (XX-XX年)