思想解放是促進社會變革的巨大力量，觀念更新是推動社會進步的重要因素。不斷增強“解放思想、更新觀念”的自覺性，以思想的大解放促進企業的大發展，是我們推進企業進步的內在動力。下花園發電廠按照集團公司的部署，緊緊圍繞“效益年”的中心工作，繼續深入開展“解放思想、更新觀念”大討論活動。我們始終堅持“貫穿一條主線，融入一個中心，抓住一個重點，實現一個目標”的“四個一”總體要求，以科學發展觀統領“效益年”各項工作，以各級領導幹部為重點，結合社會主義榮辱觀教育，大力加強能力建設，把轉變思想和工作作風、踐行“八榮八恥”作為幹部年終考評的重要依據之一，促進企業由生產型向經營型轉變。
一、精心組織，學議結合，破除企業發展的各種障礙是確保“解放思想、更新觀念”大討論富有成果的先決條件
“觀念決定思路”，“思路決定出路”。3月29日，集團公司召開了深化“解放思想，更新觀念”大討論視頻會議後，下花園發電廠領導班子立即行動，在認真研討領會集團公司會議精神基礎上，研究制定了深入開展“解放思想、更新觀念”大討論活動方案，還精心組織中層管理人員對活動方案進行討論，確保大討論活動的組織領導、過程控制和富有成果。
下花園發電廠始終把學習教育擺在首要位置，採用一般學習與突出重點相結合，集中學習與交流學習相結合，理論學習與聯繫實際相結合等方法，抓好重點群體、重點對象的學習教育。通過邊學習、邊討論，學議結合，廠領導形成一致共識：領導幹部必須帶頭樹立憂患意識和競爭意識，帶頭破除妨礙企業發展的各種障礙，帶頭講原則、重感情、促團結、求和諧，以“不換思想就換人”的膽略，一級帶著一級著力解決企業發展中存在的矛盾和問題，做到責任到位、措施到位、工作到位，形成一級檢查一級，一級考核一級的閉環管理模式，使管理部門成為優質高效、指導服務、指揮決策中心，使“解放思想、更新觀念”的理論成果儘快轉化為提高企業經濟效益、促進企業生產發展的執行能力、治企能力和創新能力。
面對電煤價格上漲、機組利用小時減少、設備日趨老化、競價上網等嚴峻的內外形勢和歷史遺留問題，廠領導一方面深入實際，調查研究，另一方面開門納諫，向基層徵求意見。我們重點查找制約企業進步和發展的問題，切實解決領導和管理層中不符合集團公司發展要求、不適應企業發展需要、不能讓廣大職工滿意等問題。問題主要表現如下：一是重生產，輕效益，重工作，輕成本的意識比較突出；二是有的自覺不自覺地放鬆學習，技術業務能力跟不上企業競爭和發展的形勢需要；三是有的工作因循守舊，缺乏進取和創新意識；四是有的安於現狀，驕傲自滿，不善於接受新生事物；五是工作效率低，服務意識差，職能作用發揮不充分；七是過不了人情關、面子關、不按程式辦，管理不規範；八是對待個人利益過重，守土戀家，小富即安，看不到企業的生存危機，缺乏搶占外部市場的意識等。針對目前存在的問題，以及管理難點、經營薄弱點，我們帶頭抓主要矛盾和矛盾的主要方面，分層次延伸“大討論”活動的內涵，即，決策層制定目標、分解任務、責任到人；管理層建立措施、組織協調、分析考核；執行層嚴格要求、自我加壓，確保效果，逐步探索建立發現問解決問題的形式和做法，以創新的思維提升幹部職工思想解放、觀念更新。
我們著眼於正在做的事情，認真分析企業經營現狀和生存風險，堅定了“走出去創業”的信心和決心。我們堅持多條腿走路、多向發展、多點支撐，不斷挖潛新的經濟成長點，依託豐寧、盤電、托電三個項目部，擴大經營範圍，積極拓展承包新的項目部，將老小電廠人員多的劣勢轉化為承包外埠項目部的優勢。檢修公司在爭創檢修品牌上下功夫，先後承攬石景山熱電廠、雲崗發電公司、托克托發電公司等機組檢修任務。實業公司在提升產業層次上積極開發新項目，大力組織小瓶裝純淨水、粉煤灰乾灰、陶粒磚的生產和行銷。
我們還充分發揮網路和電視的宣傳作用，在全廠範圍認真宣貫大討論活動各階段的目標和任務，樹立典型，起到良好的示範作用，贏得職工的支持和理解，營造了“解放思想、更新觀念、緊跟集團公司發展步伐、老廠創新機制”的氛圍。
二、緊密聯繫實際，構建推進企業發展的戰略支撐體系，確保企業“由生產型向經營型轉變”取得實效
“解放思想、更新觀念”的目標是使企業向經營型轉變。我們緊密聯繫實際，從企業經營管理的戰略、策略、方法三個方面進行破題，構建推進企業發展的戰略支撐體系。在戰略定位上，樹立“安全就是最大的經濟效益”的理念，牢牢把握“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，深入學習和貫徹溫家寶總理關於安全生產的有關指示、集團公司安全生產的檔案精神，認真履行安全生產第一責任者的職責，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。抓好安全文化建設，每周四下午為固定安全日學習時間，安監部負責規定活動內容，以班組為單位進行一次安全活動，組織職工學習安全規程和事故通報，聯繫本班實際進行討論，檢查本班組不安全因素，有針對性地制定具體措施；部室領導堅持跟班檢查和指導，或進行抽查。每月召開一次安全網例會，重點講評月度安全生產情況，布置下階段整改措施，形成了有園電特色的安全文化。我們加強了“兩票三制”的管理和責任落實，在全廠各專業工程師的技術責任範圍，增加了安全責任。下發了加強工作票管理的通知，每周進行動態檢查，並填報工作票動態檢查表，反饋檢查情況。執行“三制”，做到定時間、定線路、定設備、定標準，做到表格化，並與經濟責任制掛鈎進行考核。建立和健全安全生產問題庫、專家庫和督辦制、結案制，深入開展安全性評價和重大危險源評估工作，開展了“安全隱患預知”活動，加強工作前危險點分析，做到“不做內容不清楚的工作、不做無安全措施的工作，不做無把握的工作”，完善安全生產保證體系和監督體系。每月開展一至兩次應急預案演習活動，提高全能值班員控制、減輕突發性事故的能力，提高點檢員提前發現設備缺陷隱患的能力，提高檢修人員搶修事故的組織協調能力，保證系統無缺陷、管理無漏洞、設備無故障，夯實安全基礎，達到本質安全，實現本質經濟。