計生局工作總結
20xx年計畫生育政策法規工作在上級業務部門的直接指導下，認真貫徹執行xx大精神科學發展觀的指導思想，按照年初制定的政策法規工作要點，圍繞全市人口計畫生育工作中心任務，強化依法行政的督促檢查，進一步規範行政執法行為，加強綜合治理力度.我們主要做了以下工作：
一、加強了對執法人員的培訓，搞好計畫生育行政執法工作
開展計畫生育政策法規的宣傳培訓工作是實現計畫生育依法管理的思想基礎，市人口計生局法規股定期對各鄉鎮的計畫生育行政執法人員進行業務技術的培訓指導工作。今年上半年組織計畫生育行政執法人員培訓一次，通過培訓提高了廣大計生幹部的依法行政水平，增強了在計畫生育行政執法工作中文明執法、正確執法水平。在依法行政過程中杜絕了重實體法、輕程式的觀念和做法，懂得了依照程式辦事，切實改進工作作風和工作方法，增強了依法行政的責任感和使命感，並做到了崗前培訓和全部持證上崗。今年上半年全市徵收社會撫養費共立案 312 例，立案率100%。案卷甲級率達到90%以上，合法徵收率100%。上半年無計畫生育行政訴訟、行政複議案件發生，切實維護了民眾的合法權益。
二、認真落實綜合治理部門職責，與相關部門建立工作聯繫制度
綜合治理各成員單位充分發揮部門優勢，積極支持人口計生工作。人口問題事關全局，直接關係到經濟社會的發展，涉及到各行各業、各個領域，所以綜治各部門都能認真履行人口和計畫生育工作職責。認真分析人口和計畫生育與本單位工作的關係和關聯度，研究落實人口和計畫生育綜合治理的措施，真正發揮綜治各部門的表率和帶頭作用。人口計生部門與民政等單位建立工作聯繫制度，每季度民政與人口計生部門互通婚姻登記和收養子女信息。
三、加強村（居）民自治工作,提高民眾民主參與意識
計畫生育村民自治是人口計畫生育一項新的工作機制，要想積極穩妥地開展此項業務工作，選準試點，創造出新經驗、新辦法，以點帶面、全面鋪開是開展工作的關鍵。為此，我們在20xx年的基礎上，對全市實行村民自治的162個行政村，在原有的基礎上，又進行了督查驗收，各社區(村)都成立了村民自治組織,制定了章程和村規民約，並開展了豐富多彩的活動，從而保證了此項工作的順利開展。我們堅持在社區（村）開展計畫生育政務公開，對計生各項工作嚴格公開辦事程式、收費標準、服務承諾等，增強計生工作的透明度，保障了村(居民)對人口和計畫生育工作的知情權和監督權；組織開展了計畫生育村民自治示範村創建活動，在慶陽青龍村召開了現場會。正確引導民眾提高民主參與、民主決策、民主管理、民主監督的意識，進一步增強了民眾自我管理、自我教育、自我服務的自覺性。
近年來，我區的計畫生育工作以“強化依法管理、完善服務體系”的主題為指導思想，緊緊圍繞人口與計畫生育目標管理責任書規定的各項指標任務以及區委、政府下達的目標任務，結合我區工作實際，狠抓基層落實，圓滿完成全年工作目標。
一、計畫生育考核目標及完成情況
1、人口出生率控制在11.02%內，計畫生育率達到98.89%，自然增長率在8.87%;
2、積極穩妥地開展避孕方法的“知情選擇”工作，認真做好以技術為重點的優質服務工作；
a、城區綜合節育率達91.04%；
b、農區已婚育齡婦女落實長效避孕措施率比例達90.05%；
c、避孕藥具套用率達到96.02%;
3、出生嬰兒性別比為107：100；
4、18歲以上流出人口《婚育證明》的辦證率達80%以上,流入育齡婦女《婚育證明》驗證率達90%以上；
5、鄉鎮有人口學校，已婚育齡夫妻對人口與計畫生育基礎知識“知曉率”達到90%以上；
6、城區計畫生育合格居委會達100%，農村合格村委會達86%；
7、人口出生統計誤差為3.89%;
8、依法行政，無嚴重違法事件發生；信訪處理及時率達 90% 以上；
9、全年完成《月湖政務》信息 8 條；
二、基礎性、創新性工作的完成
在完成上述工作目標的基礎上，我們班子攜全體幹部在一年中主要做了以下工作：
（一）、領導重視，努力探索，不斷開拓社區優質服務新領域。
我區啟動了“以人的全面發展為中心，以技術服務為重點”的優質服務工程，把民眾的需求作為計畫生育優質服務的拓展方向。以城市社區建設飛速發展為契機,促使人口與計生工作融入到社區、服務到社區、落實到社區，出台了相關檔案，進一步明確了社區人口與計畫生育工作“以人為本，全面服務”的宗旨，藉助社區服務中心這塊平台,開展了一系列的優質服務工作。為示範社區居委會、社區計生服務站製作了形式新穎、色彩艷麗的圖板160餘塊，內容包括：計畫生育服務指南、避孕節育知情選擇、社區衛生計畫生育優質服務內容、社區居委會計畫生育優質服務內容、社區計畫生育組織機構網路圖。同時還為社區居委會配置了計畫生育圖書櫃、避孕藥具專櫃和新型避孕藥具展示櫃，建立了社區宣傳教育、技術服務陣地。社區居委會征訂了大量的《中國人口報 》、《人口之窗 》，使社區居委會幹部能及時了解計畫生育政策、動態，熟悉掌握計畫生育工作方法、要點，以此增強計畫生育宣傳教育的輻射功能。為廣大居民民眾印製了“社區計畫生育服務指南”宣傳折頁10000餘份，公開了辦理有關計畫生育證件的程式、有關計畫生育服務的內容和服務部門的電話號碼，使廣大居民民眾能夠方便、快捷的享受到基本的生殖保健服務，提高了計畫生育宣傳教育的品位，拓展了計畫生育優質服務渠道。利用社區優生優育、生殖健康培訓中心這塊宣傳陣地，針對不同人群開展了一系列的培訓工作。首先，對全區的計畫生育幹部和社區居委會主任加強了培訓，培訓的內容有：人口統計知識、優生優育生殖健康知識等，從而為社區各項計生工作的開展奠定了紮實的基礎；其次對新婚待孕的夫婦在領取《生育證》之前進行優生、優育、優教培訓。在社區服務中心開辦了計畫生育服務室，為民眾提供辦證、諮詢、發放藥具等服務。目前，在政府領導高度重視和大力支持下，社區計畫生育優質服務工作已取得顯著成效，得到了各級領導的認可和廣大民眾的一致好評。（二）、依託社區衛生服務體系，全面實施“三大工程”，發揮計畫生育技術服務功能。我們充分發揮社區衛生服務資源的作用，按照“優勢互補、資源共享、聯手服務、共同發展”的原則，為社區育齡婦女提供了包括優生優育、生殖保健、避孕節育知情選擇等內容的技術指導和諮詢服務，並建立了婦女生殖健康檔案。利用我區計畫生育技術服務中心的技術骨幹，廣泛在社區開展了以計畫生育技術服務為主要內容的優質服務活動，並結合實際，免費為下崗、無業人員進行孕檢和婦科病檢查，免費為已婚育齡民眾發放避孕節育藥具滿足了育齡民眾的避孕節育需求。同時，結合 “三大工程”，我區引入了“福施福”，“斯利安”等出生缺陷干預工程，為我區降低出生嬰兒缺陷率奠定了基礎。在農區，以鄉鎮服務站為紐帶，以村服務室為基礎，扎紮實實地開展對廣大民眾的優質服務，努力滿足民眾的需求。
（三）、認真組織《人口與計畫生育法》、《計畫生育技術服務管理條例》的學習、宣傳、培訓，不斷強化依法管理和依法行政的意識。各街道辦事處計生辦全體人員、各社區居委會全體幹部約百餘人參加了培訓，培訓內容主要是：《人口與計畫生育法》、《計畫生育技術服務管理條例》及人口統計、優質服務、宣傳報導、藥具管理等。通過培訓，增強了大家學法、懂法、執法的意識，為進一步落實國策，依法行政打下了良好的基礎。區計生局、各鄉鎮、街道辦事處計生辦也加大了學習培訓力度，分期、分批逐級培訓到村、居。其次，營造強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。區計生局在充分利用報紙、各種媒體宣傳《人口與計畫生育法》的同時，為各村、居、駐區單位配置了《人口與計畫生育法》幹部讀本和《人口與計畫生育法》掛圖，共配置書籍余冊，掛圖300多幅，並利用各級人口學校開設《人口與計畫生育法》講座，使全區成年人口普遍接受一次培訓。為了進一步擴大宣傳影響面，區計生局利用公車人流量多、流動性快、信息傳播遠的視窗宣傳效應，在主要幹道懸掛了《人口與計畫生育法》宣傳標語牌，在全市範圍內形成了一道宣傳《人口與計畫生育法》的靚麗風景線，突破了區域的局限性。再次，開展大型的宣傳諮詢活動，掀起宣傳《人口與計畫生育法》的熱潮。利用“三下鄉”、“四進社區”及節假日時間，採取民眾喜聞樂見的文藝活動及免費義診的形式，開展大型的街頭巷尾宣傳諮詢活動；與駐區單位相聯手，在社區居民、職工民眾中開展了聲勢浩大的宣傳活動，累計向民眾發放《人口與計畫生育法》宣傳品上萬份；還舉辦了《人口與計畫生育法》知識競賽。我局在老屋村開展了一次面向農民民眾的宣傳活動。通過多形式、多渠道、多角度的宣傳，使《人口與計畫生育法》家喻戶曉，人人皆知。
（四）、加強作風建設，嚴明獎罰制度，落實目標管理，全面提高基層工作水平。為了全面加強我區計畫生育的基礎工作，我局量化各項工作指標，實行層層負責，責任到人的考核、激勵獎罰制度，以鼓勵先進，督促後進，不斷提高我區計畫生育工作整體水平。在去年明顯示範效應下，今年又繼續與相關責任人簽訂了獎罰目標責任狀，以促進各鄉、鎮、街道辦事處居安思危，勇於開拓，不斷進取，全面發展。為切實落實人口與計畫生育目標管理責任書中規定的計畫生育部門目標，我局抽調了多名計畫生育幹部下去檢查對我區的鄉鎮、街道辦事處的計畫生育工作進行了督查，並及時將督查情況通報，進一步引起鄉鎮、街道辦事處領導對計生工作的重視，加強了對村居工作的經常性督促和指導，為全面完成全年計生工作目標打下了基礎。
（五）、依託駐區單位開展計畫生育宣傳與服務。積極與社區內的企業聯手，倡導婚育新風進企業、營造企業計畫生育宣傳輿論氛圍。各街道辦事處紛紛組織活動積極參與，社區與駐社區單位聯手開展了“計生進社區”大型街頭宣傳、諮詢活動，發放《人口與計畫生育法 》宣傳單余份、避孕藥具價值500餘元，展出圖板40塊，諮詢人數累計達100餘人。 聯合共管單位，健全流動人口計畫生育服務管理網路。為充分發揮和調動廣大基層計生幹部的積極性和主動性，提高計畫生育依法管理和總體服務水平，切實加強我區計畫生育工作，我區制定並實施了《月湖區村（居）計生主任（專乾）實行區管、鄉（街）聘、村（居）用的實施辦法》，公開選拔具有較強事業心、責任感，有一定文化程度的人擔任計生專乾，通過獎罰機制，激勵計生幹部奮發有為，以此推動我區計生事業向更高目標邁進，有力地促進了人口與計生綜合改革和加快實現工作思路與工作方法的轉變。
三、落實全區統籌工作
我局牢固樹立全區一盤棋的戰略思想，抓好計生工作的同時，積極貫徹落實區委、區政府部署的其它工作。1、高度重視精神文明創建工作，把它列入重要議事日程，調整了創建領導小組成員，並配合開展了“除陋習，樹新風”與“周五大掃除”等精神文明創建活動；2、嚴格落實信訪工作領導責任制，未出現一例重複上訪、越級上訪、赴省、市集體上訪及重大、異常、突發等民眾上訪事件，確保了社會穩定；3、認真履行工作職責，及時完成上級領導交辦的工作，並按要求反饋辦理情況。辦理人大、政協的建議和提案認真、及時，回復率達100%；4、進一步統一思想，振奮精神，狠抓落實，全年引進資金640萬元，超額完成招商引資任務；5、為所幫扶的童家鎮裡屋村（居）委會解決發展中的難題，得到當地村民的普遍好評。
XX年計畫生育政策法規工作在上級業務部門的直接指導下，認真貫徹執行xx大精神科學發展觀的指導思想，按照年初制定的政策法規工作要點，圍繞全市人口計畫生育工作中心任務，強化依法行政的督促檢查，進一步規範行政執法行為，加強綜合治理力度.我們主要做了以下工作：
一、加強了對執法人員的培訓，搞好計畫生育行政執法工作
開展計畫生育政策法規的宣傳培訓工作是實現計畫生育依法管理的思想基礎，市人口計生局法規股定期對各鄉鎮的計畫生育行政執法人員進行業務技術的培訓指導工作。今年上半年組織計畫生育行政執法人員培訓一次，通過培訓提高了廣大計生幹部的依法行政水平，增強了在計畫生育行政執法工作中文明執法、正確執法水平。在依法行政過程中杜絕了重實體法、輕程式的觀念和做法，懂得了依照程式辦事，切實改進工作作風和工作方法，增強了依法行政的責任感和使命感，並做到了崗前培訓和全部持證上崗。今年上半年全市徵收社會撫養費共立案 312 例，立案率100%。案卷甲級率達到90%以上，合法徵收率100%。上半年無計畫生育行政訴訟、行政複議案件發生，切實維護了民眾的合法權益。
二、認真落實綜合治理部門職責，與相關部門建立工作聯繫制度
綜合治理各成員單位充分發揮部門優勢，積極支持人口計生工作。人口問題事關全局，直接關係到經濟社會的發展，涉及到各行各業、各個領域，所以綜治各部門都能認真履行人口和計畫生育工作職責。認真分析人口和計畫生育與本單位工作的關係和關聯度，研究落實人口和計畫生育綜合治理的措施，真正發揮綜治各部門的表率和帶頭作用。人口計生部門與民政等單位建立工作聯繫制度，每季度民政與人口計生部門互通婚姻登記和收養子女信息。
三、加強村（居）民自治工作,提高民眾民主參與意識
計畫生育村民自治是人口計畫生育一項新的工作機制，要想積極穩妥地開展此項業務工作，選準試點，創造出新經驗、新辦法，以點帶面、全面鋪開是開展工作的關鍵。為此，我們在XX年的基礎上，對全市實行村民自治的162個行政村，在原有的基礎上，又進行了督查驗收，各社區(村)都成立了村民自治組織,制定了章程和村規民約，並開展了豐富多彩的活動，從而保證了此項工作的順利開展。我們堅持在社區（村）開展計畫生育政務公開，對計生各項工作嚴格公開辦事程式、收費標準、服務承諾等，增強計生工作的透明度，保障了村(居民)對人口和計畫生育工作的知情權和監督權；組織開展了計畫生育村民自治示範村創建活動，在慶陽青龍村召開了現場會。正確引導民眾提高民主參與、民主決策、民主管理、民主監督的意識，進一步增強了民眾自我管理、自我教育、自我服務的自覺性。
信訪工作是發現問題和得到信息的重要途徑，也是檢驗工作成效的重要途徑之一。要抓好人口和計畫生育工作必須堅持不懈地抓好計畫生育系統的紀檢監察信訪工作，通過信訪工作的開展，密切聯繫廣大民眾，踐行“三個代表”重要思想，全心全意為人民服務，為構建和諧做貢獻。
一、廣納民眾意見，提高工作質量一年來，我區計畫生育紀檢監察信訪工作共收到求決類2(次)，舉報類(次)，諮詢類8(次)。問題相對集中反映的是獨生子女父母獎勵金落實、民眾超生、放鬆管理、基層幹部違規等方面。諮詢中主要反映出來的是對政策不清楚和節育措施優劣情況的不了解。為此，我局紀檢監察信訪工作為廣開言路，盡心服務，讓民眾滿意，首先對工作網路進行夯實建全，規定了各基層計生辦由主任兼管信訪工作，各村(居)專乾為信訪信息員，其次建立和完善了全區信訪工作制度，回複製度，接待制度等，並要求各計生辦充分利用各種形式宣傳人口和計畫生育，在節假日和上街宣傳時均設有信訪諮詢內容，力求通過不同工作形式宣傳民眾，教育民眾，爭取民眾的理解和認同。
二、嚴格依法辦事，熱情服務民眾在今年的人口和計畫生育紀檢監察信訪工作中，我們嚴格按照相關法律法規辦事，堅持依法行政，照章辦事，維護信訪工作的正常秩序。對舉報的問題做到了一是對當事人信息保密和對信訪人回復;二是及時調查核實;三是積極提出處理意見，督促及時處理。這樣，使信訪舉報人感受到黨和政府的嚴肅認真、辦事公道，又從中發現工作中存在的問題，指導工作方法的改進，讓違規觸法人員受到應有處理，達到教育本人和宣傳民眾的目的。同時，我們還十分注意對信訪舉報人講策略、好態度、盡耐心、求和諧。基本做到了來有笑臉，走有送聲。凡到局機關上訪的人都會被遞上一杯茶、讓給一張凳、促使傾述意見徹底反映問題客觀，使信訪質量逐步提高。局信訪室還專門備有雨傘供來訪者取用，通過這些細微做法溫暖來訪者和舉報人的心。一年來，沒有一個來訪者怒氣而走，沒有一起處置不當誘發的信訪事故。
三、突出重點，加強學習，保證工作程式元旦春節，兩會期間和國慶及xx大召開的時候，我局都根據全區人口和計畫生育工作的形勢及信訪工作的特點專門制發了檔案，提出要求，強化措施，杜絕事故，保證正常工作秩序。全區還利用計生專乾業務培訓時，開設紀檢監察信訪工作專題講座，提高計生系統人員對工作的認識，並提倡撰寫信訪工作調研文章，作為業務考核加分內容。局裡還完成了“計生紀檢監察信訪工作初探”的撰稿，積極探索新時期人口和計畫生育信訪工作的特點和工作方法。
四、存在不足雖然今年人口和計畫生育的紀檢監察信訪工作有些進步，但離組織的要求還存在一些差距。檢查起來，一是如何科學量化考核辦法有待探討;二是如何建立督促檢查機制還有待摸索;三是如何挖掘信息，促進計生工作開展也待進一步研究。通過總結，我們決心發揚成績，克服不足，加強學習，努力工作，為今後的人口和計畫生育工作做出應有的貢獻。
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