三、關於明年經濟工作的主要任務
明年經濟社會發展任務很重，要統籌兼顧，突出重點，著力抓好以下幾方面的工作。
（一）緊緊盯住重大項目，千方百計保持固定資產投資較快增長。投資是現階段我區經濟發展最主要的拉動力量，不能有一絲一毫的放鬆。明年全社會固定資產投資完成1800億元，增長25%，力爭達到30%。擬安排投資億元以上的重大項目222個，10億元以上的23個。一要落實項目保投資。工業完成投資920億元，計畫新開工項目95個，續建項目125個，力爭59個項目建成投產。著重抓好煤基烯烴一期二套、煤炭間接液化、向浙江送電、石嘴山青年汽車城、銀川東部熱電等項目的開工；加快推進梅花井等重點煤礦、英力特煤基化工多聯產、萬隆新材料100萬噸稀土彩鋼板等項目建設；確保靈武電廠二期、500萬噸煉油等項目竣工投產。交通物流完成投資160億元，計畫新開工項目25個，續建項目17個，竣工投運項目9個。抓緊開工建設東線高速公路、包蘭線銀川至蘭州段擴能改造、包中鐵路複線、銀川至西安高鐵、銀川河東機場三期和石嘴山、兵溝黃河大橋等工程；加快推進同沿高速、國道211線靈武至甜水堡段及古窯子至青銅峽聯絡線、包蘭線惠農至銀川段增建第二線工程等項目建設；積極開展沙湖機場前期工作；基本建成寧夏國際小商品交易中心等9大物流園區。農林水利力爭完成投資115億元，計畫新開工項目14個，續建項目42個，竣工投運項目17個。重點抓好中南部地區生態移民、沙坡頭南北乾渠及灌區節水改造、農村飲水、中部乾旱帶高效節水補灌、中北部土地開發整理、退耕還林成果鞏固建設等項目。社會事業建設完成投資75億元，新開工項目57個，續建項目40個，完成項目24個。重點抓好寧夏大學科技綜合樓、寧夏財經職業學院新校區、寧夏藝術學校新校區、自治區兒童醫院、第三人民醫院、寧安醫院、血液中心、寧夏大劇院、黃河金岸文化旅遊及基礎設施建設等項目。二要明確責任保投資。抓投資上項目的任務要區市縣共擔共促，同步發力。明年各市縣固定資產投資都要按增長30%安排。重點組織好寧東建設大會戰，再掀項目建設新高潮。建立完善項目監督考核機制，層層落實責任，每月進行一次檢查通報。三要拓展融資渠道保投資。項目落地、加快建設的關鍵在資金。建設資金主要靠招商引資解決、靠企業自籌解決、靠銀行貸款解決。要進一步擴大開發性金融合作規模，適當發行城投債。完善銀地、銀企合作機制，繼續辦好XX年銀企合作推進會。搶抓新一輪西部大開發的歷史機遇，充分利用好積極的財政政策，主動加強與國家部委的溝通和銜接，爭取國家對我區重大項目建設的更大支持。
（二）緊緊盯住“三個千億”計畫，加快推進新型工業化。“xx”投資規劃目標能否實現，跨越發展的目標能否完成，關鍵在工業。從明年開始，集中力量推進“三個千億”的興工強區計畫，用五年時間促進工業經濟總量翻一番。實施優勢特色產業壯大做強計畫。新投資3000億元以上，加快發展壯大現代煤化工、電力以及地方特色產業規模，把我區打造成國家大型煤炭生產基地、煤化工產業基地、“西電東送”火電基地，以及全國具有重要地位的枸杞、釀酒葡萄、馬鈴薯、羊絨、清真食品和穆斯林用品生產加工基地，2024年實現增加值500億元以上。實施戰略性新興產業培育發展計畫。新投資XX億元以上，加快推進以新能源、新材料、新醫藥、先進裝備製造業、信息產業為主的戰略性新興產業發展，力爭年均增速達到30%以上，2024年實現增加值200億元以上，成為引領工業發展的新動力。實施傳統產業改造提升計畫。新投資XX億元以上，採用新技術、新工藝、新設備，對化工、冶金、建材、造紙等傳統產業進行大規模技術改造，使傳統產業整體裝備和技術經濟指標達到國內先進水平，2024年實現增加值300億元以上。要儘快制定項目目錄，把“三個千億”計畫分解到市縣園區，明確到具體企業，組織好對接招商，確保投資落到實處。明年，全區規模以上工業要完成投資800億元以上，實現增加值增長14%，為“三個千億”計畫實施開好頭。一要落實到園區。寧東基地、銀川經濟技術開發區、石嘴山陸港經濟區、中衛工業園區、固原鹽化工循環經濟扶貧示範園區要分別完成投資310億元、60億元、60億元、55億元、10億元，除固原鹽化工園區外，其他“四大園區”工業總產值增速要明顯高於自治區工業增長預期，“十個特色園區”也要保持30%以上的投資增速和20%以上的總產值增速。進一步理順寧東基地管理體制，最佳化功能和產業布局，完善“三廢”處理、生活服務、基礎設施等配套功能。銀川經濟技術開發區和石嘴山陸港經濟區已升格為國家級開發區，要強化園區投資強度、產業聚集和投入產出效率，實現集約發展。儘快解決資源配置問題，出台配套政策，吸引更多的企業參與固原鹽化工扶貧示範園區的建設。二要落實到企業。神華寧煤、寧夏電力、中石油寧夏石化、中電投寧夏能源鋁業、國電英力特等5戶“旗艦”企業和寧夏發電、中色東方等10戶“小巨人”企業，要主動對接自治區“xx”規劃，切實擔當起領跑者的重任，在重大項目謀劃、布局、建設上走在前列，重點組織實施好能源鋁業異地改造、鈦及鈦合金管棒線材、光伏電池及組件、風電設備、大型水輪機葉片及核電設備鑄件等項目，力爭“xx”10戶“小巨人”企業產值均過百億。同時，強力推進中小企業“百家成長、千家培育”工程，選擇100個年銷售收入在3000萬至3億元左右成長性好的中小型企業，制定發展目標和扶持政策，促其儘快成長；在年銷售收入3000萬元以下小企業中，確定1000家進行重點培育，支撐縣域經濟加快發展。三要繼續抓好節能減排。中央經濟工作會議已經明確了XX年的節能減排目標，單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放強度均比今年下降3.5%，主要污染物總量控制種類由兩項增加到四項，排放量均減少1.5%。下一步這些約束性指標將要具體分解到各省區市，總體上是種類增加、力度不減，節能減排任務依然艱巨。自治區有關部門要認真測算基數，加強與對口部委聯繫，銜接好下達我區的約束性指標，及時把任務分解落實到市縣和企業。繼續嚴格“十大鐵律”，強化目標責任，狠抓工作落實，不講條件，不留餘地，不鬆勁頭，確保完成任務。