我鎮共有12個黨總支、23個黨支部、 1480名黨員，其中農民黨員1130名，占黨員總數的76%。通過調查，我們感到我鎮黨員隊伍的主流是好的，廣大黨員能夠按照黨員的標準要求自己，認真執行黨的路線、方針、政策，在一些急、難、險、重的任務面前，能挺身而出，勇挑重擔，在民眾中較好地發揮了先鋒模範作用。但同時，我們也清醒地看到我鎮黨員隊伍在自身素質、教育和管理方面還存在一些不容忽視的問題：
一、 組織觀念淡化，政治信念不堅定
隨著市場經濟的建立和新一輪農村經濟的發展，流動黨員人數逐漸增多，黨組織活動和生產經營活動“兩張皮”的現象日益突出，“一切向錢看”，不願過組織生活，不主動按時交納黨費的黨員數呈上升趨勢。有些黨員忽視對理論的學習，常年不學習，不懂政策或知之甚少，在政治上缺乏明辨是非的能力。有些黨員理想信念發生根本性的動搖，“三觀”已有了明顯的改變，信仰宗教，熱衷於拜神弄鬼。個別從村幹部崗位上退下來的黨員，由於種種原因，心理失衡，時常站在組織的對立面。
二、黨員隊伍結構不合理，影響黨員作用的發揮
近年來，我鎮雖然注重改善黨員隊伍結構，但全鎮黨員隊伍“三化”（年齡老化、文化低化、作用弱化）的狀況還沒有得到根本改善。從文化結構來看，全鎮黨員具有高中以上學勵的435名，占總數的30.3%，國小文化下的523名，占36.4%；從年齡結構來看，35歲以下的148名，僅占9.74%，55歲以上的582名，占38.3%。這種結構上的不合理，嚴重影響了黨員作用於的發揮，與新時期黨所肩負的重大歷史任務很不適應。
三、黨員教育管理不到位，存在空白點
一是“限管”。由於區域調整，現在村黨（總）支部黨員人數最少的有85人，最多的達140人，一些支部黨員集中開大會、上大課的場所都沒有。同時由於一些陳年陋習，我鎮大部分村支部黨員活動需供應飯、煙或出務工補貼，經濟條年限制黨員活動，二是“疏管”。由於企業改制和機構改革，一些黨員組織關係的隸屬問題未解決，游離於黨組織之外。三是“失管”。主要是流動黨員，支部不完全掌握他們的去向，很難召集他們過組織生活。四是“松管”。特別是非公經濟組織中的黨員，由於這些支部的支部書記大多是私營業主兼任，工作繁忙，顧此失彼，加之思想上重視程度不高，存在重經濟、輕黨建的現象，建黨工作相對滯後，組織活動不正常，往往是“有組織、無活動”。五是“怕管”。有些支部對一些離退休職工黨員和調整下來的村幹部黨員，由於怕麻煩，擔心黨員在會上提意見，影響工作，而不願意管。同時黨員教育的內容和形式也比較陳舊、單一。
四、黨員管理制度不健全，出口不暢通
傳統黨員管理重“入口”輕“出口”，普遍注重黨員“入口”關，黨員的“出口”問題沒有一套行之有效的管理辦法，除非犯了嚴重錯誤，一般輕易不會被黨除名。現在，基層黨組織的民主評議黨員出大多流於形式，走過場，很少動真格，即使有不合格的，也多數是事先受過處罰，對於那些不起作用的“三不”黨員缺乏及時有效的處置措施，致使一些不合格黨員長期滯留黨內，損害了黨的威信。
面對新形勢提出的新挑戰，我們感到，加強黨員的教育、管理和監督，加強黨組織自身建設已是迫在眉睫的任務。
一、最佳化結構，提高黨員整體素質
一是要嚴把黨員“入口”關。建立一支數量充足、素質較高、結構合理的入黨積極分子隊伍，對入黨積極分子實行優勝劣汰的動態管理，嚴格按照“堅持標準，保證質量、改善結構，慎重發展”的要求發展黨員。重點把致富帶頭人、一線骨幹等“先進人才”培養發展為黨員。二是要暢通黨員“出口”。破除“不范錯誤、出不了黨”的舊理念，樹立“無用（不起作用）便是錯”的新理念，建立正常的黨員退出機制，加大處置不合格黨員的力度，純潔黨的組織。
二、強化管理，保持黨員隊伍先進性
一是強化黨員教育。教育要有針對性和實效性。當前，要結合貫徹落實“*”思想和“*”精神，通過黨員、幹部帶頭致富、帶領致富、基層黨組織“創建”等一系列活動載體，突出抓好共產黨先進性教育，使黨員、幹部牢固正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是理順管理體制。針對當前黨員的分布、流向、職業等特點，進一步建立健全黨組織，理順下崗黨員、流動黨員、離退休黨員的組織關係，消滅黨員教育管理死角。三是強化制度約束。規範健全黨的組織生活制度，加強監督力度。
三、注重實效，加強和改進非公經濟組織黨建工作