*是一個130萬人口的縣級市，現有在職幹部17694人，其中行政機關單位2508人，事業幹部14547人（含教師10948人）、企業單位幹部639人；縣處級（含副處）實職領導職務29人，科級（含副科）實職領導幹部1391人。近年來，特別是*年中央頒發《深化幹部人事制度改革綱要》以來，在上級黨委及其組織人事部門的正確領導和指導下，我市各級黨組織及組織人事部門解放思想、主動探索、突出重點，大膽嘗試，深化了幹部人事制度改革，提高了幹部選任工作水平。一是拓寬了選人用人視野，特別是公開選拔和選調打破了地域、部門、行業、職業的限制，有利於解決長期以來存在的用人視野不寬、優秀人才難於發現的問題。二是擴大了民眾的參與度和幹部工作的透明度，防止和克服選人用人上的不正之風，我市機構改革以及換屆調整兩次大的幹部變動，沒有顯失水平的反映，確保了大局的穩定。三是最佳化了領導班子結構，全市科級實職30歲以下青年幹部169人，占12.15 %，婦女幹部113人，占8.12%，大專以上學歷945人，占67.94%。四是激發了廣大幹部積極進取的精神，幹部作風明顯改善，工作效果和質量明顯提高。五是在全省產生一定的影響，我市幹部任前公示制和競爭上崗工作得到全省的特別推介。下面就我市實施幹部人事制度改革的工作情況向各位領導作個匯報，敬請批評指正：
一、主要做法及成效
（一）解放思想、轉變觀念，在最佳化幹部人事制度改革環境上有突破。
一是市委班子高度重視，推進幹部人事制度改革逐步形成共識。近年來，市委和市委主要領導非常重視幹部人事制度改革，把深化和推進幹部人事制度改革作為“黨管幹部”、“黨管人才”的重大舉措，擺上了重要位置。市委定期召開會議學習、傳達討論幹部人事制度改革精神，先後學習《深化幹部人事制度改革綱要》、《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，黨的*關於幹部人事制度改革有關的論述，以及《20*—20*年*省幹部人事制度改革規劃》，通過學習在市委領導層形成了共識。大家普遍認為，實施幹部人事制度改革是加強領導班子和幹部隊伍建設，確保黨和國家事業發展的戰略舉措，是適應國際國內新形勢特別是建立社會主義市場經濟的需要，是實踐“*”的本質要求。為此，近年來，我市先後出台了《關於加強幹部隊伍建設及規範化管理若干規定》、《*市公開選拔領導幹部工作制度》等10餘項幹部人事制度改革措施，並在幹部人事工作實踐中推行。
二是幹部觀念逐步轉變，心理認同感和承受力大大增強。在“三講”教育和“*”學教活動中，我們在廣大幹部中開展了“幹部人事制度改革”大討論，通過開設專欄，組織民主生活會，舉辦座談會，開展調研，對幹部隊伍中存在的“跑官要官”、“論資排輩，平衡照顧”、“無錯不下，下必有錯”等陳舊落後甚至錯誤思想進行了分析和討論，逐步提高了幹部隊伍的思想認識水平，特別是我們在幹部選拔任用中堅持正確的幹部任用導向，高看有德才的幹部，重用有實績的幹部，厚愛有潛力的幹部，促使幹部的觀念發生轉變，逐步形成了“以素質論人才，憑實績坐位子”的觀念；“講台階而不唯台階，講資歷而不摳資歷”的觀念；“幹部能上能下，能進能出的觀念”，為推進幹部人事制度改革打下堅實的思想基礎和輿論基礎。
（二）規範程式，擴大民主，在提高幹部選任工作的透明度上有突破。
一是尊重民意，落實民主推薦。我們嚴格堅持提拔領導幹部必須進行民主推薦，未經民主推薦，概不例為考察對象。在操作過程中，對推薦對象事先不畫圈圈，不作暗示，而是嚴格尊重民意，進行無記名投標，對在民主推薦中得票不多的擬推薦對象堅決不予考察。
二是擴大民眾參與度，提聯考察質量。我們在幹部考察中廣泛推行考察預告制、差額考察制、考察結果通報制，更好地落實了廣大幹部民眾對幹部考察工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，提高了幹部考察工作的質量。與此同時，還實行考察責任追究制，堅持“誰考察，誰負責；誰失察，誰負責”。要求考察人員深入民眾了解情況客觀真實反映考察情況，公正合理提出考察任免意見。今年春節前後的換屆調整中，由於考察深入，方案拿得準，被調整的300餘名幹部都愉快地接受了組織任命，沒有要求複議的現象。
三是發揚黨內民主，把好用人決策關。在幹部任免問題上，嚴格按照民主集中制的原則辦事，堅持會議討論決定，堅持少數服從多數，絕不允許個人凌架於集體之上，搞個人或少數人說了算。凡未經組織考察和組織部部務會討論的擬提拔人選，不提交常委會討論，完全杜絕了臨時動議幹部的現象。