縣政法綜治工作調研報告

(二)著力完善工作機制,高效推進政法綜治工作機制決定工作推進力度和成效,我們把機制建設作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機制:

1、實行責任制和責任查究機制

首先是橫向到邊,縱向到底。每年採取層層下達目標管理責任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標、任務分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現了“千斤重擔大家挑,人人肩上有指標”,有力地調動了全社會參與社會治安、維護社會穩定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領導幹部身上,凡發生嚴重危害社會穩定的重大問題,對負有領導責任的黨委、政府的主要領導、分管領導和有關職能部門的主要領導、分管領導實行責任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負有責任領導幹部不處理不放過,對負有責任的領導幹部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護穩定工作中,突出強調各級幹部的“角色”定位,對維穩這台戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調的挪位子,濫竽充數、假唱的摘“帽子”。

堅持處置不穩定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析,及時消除各種不穩定因素。僅XX年,共召開高層次決策調度會31次,調處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件(個);縣委書記、縣長親歷親為調處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件;遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣民眾上訪數比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。

3、實行矛盾糾紛排查調處機制

為保障矛盾糾紛調處制度正常運作。縣委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理,誰的人誰管理,誰的問題誰負責,誰的責任誰承擔”這一警示,並建立和實施三級矛盾糾紛排查調處機制。縣綜治辦每半個月、鄉鎮每周、行政村(單位)每日進行一次排查,對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患,採取層層負責,分級包案調解,對民眾反映的熱點,可能引發較大治安問題或民眾性事件的,實行“一個問題、一名領導、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責任制,限期解決。僅XX年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達98。

4、實行維穩信息督查工作機制

為了全面、準確、快速掌握社會不穩定因素的化解情況,及時收集全縣政法、經濟、文化等各方面的動態,督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實,全縣抽調了25名優秀後備幹部擔任專職維穩信息督查員,分別下派到各鄉鎮、縣直有關部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩信息網路,為及時掌握深層次,內幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關係,聘請了3126名維穩信息員,建立維穩聯絡點1121處,僅XX年,共收集涉穩各類信息42761條,有價值信息794條,且全部得到妥善調處。

(三)著力推進“創安”活動,拓展綜治“六進”工作空間

近些年來,我縣從實際出發,大力推進基層“創安”和綜治工作“六進”活動,打造了一批“規範、實在、高效”的“平安鄉鎮”、“平安村”、“平安小區”、“平安學校”、“平安企業”、“平安集貿市場”,為維護城鄉治安穩定、增強人民民眾的安全感,促進全縣改革開放和經濟發展起了積極作用。為整體推進綜治“六進”工作,縣綜治辦制發了平安鄉鎮、平安村、平安企業、平安學校、平安市場、平安景區、平安邊際長廊、平安社區、平安小區等九種不同類型標準的創建標準,統一規劃,派員指導,跟蹤服務。至目前,全縣257個行政村,建立駐村警務室254個,占98.5,綜治257個,占100,大中型企業、大中專學校、小區均100建立了綜治,進駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場所、辦事有經費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有台賬、防範有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗亭。