三、以結構調整為重點，促進特色興縣
按照“做優做特種植業、做大做強畜牧業、做精做深加工業”的思路，以“91151”工程（全縣糧食種植面積90萬畝，其中優質專用小麥10萬畝，新增設施蔬菜1萬畝；新增肉奶牛5000頭；完成果樹改劣換優1萬畝）為載體，推進科技興農，實施品牌戰略，強龍頭、壯大戶、帶基地，構建特色農業產業帶，發展區域特色農業。一是最佳化區域布局。糧食上，以中、強筋優質麥為主栽品種，構築鐵路兩側10萬畝的優質專用小麥種植基地；蔬菜上，突出專業特色，發展設施栽培，加快發展以固城鎮、天宮寺鄉、李郁莊鄉等為中心的蔬菜生產區，全縣設施蔬菜面積達到12萬畝；果品花卉上，以品種改良和更新復壯為主導，力促房家莊、九汲、北太平莊等3個鮮桃基地的提質增效，擴大昌利
園區鮮切菊花種植面積。畜牧養殖上，重點在沿“八線”兩側建立養殖小區，加快秸稈壓塊飼料生產，提高肉奶牛飼養量，。二是壯大龍頭企業。圍繞精深加工延伸產業鏈條，擴大種養規模，增強輻射帶動作用，實現種養區域化、生產標準化、經營集約化，保持龍頭企業旺盛的生命力。促進伊順、榮達和昌利、昌明等龍頭企業良性運轉，充分利用媒體，擴大宣傳，加強推介，提高“玖興”牌肉雞、“昌利”、“昌明”牌無公害果蔬、“金伊順”牌速食麵、“康爾酪”牌麻山藥露等品牌的知名度和影響力。三是強化服務。加強農業科技推廣體系建設，加強農民科技培訓和農業科技創新，興辦農民專業合作經濟組織，擴～山藥、肉雞、奶牛協會規模，健全工作機制，實現規範運作。四是加快標準化生產。按照國家標準和省級地方標準，有選擇地制定、完善農畜產品質量標準和生產技術標準體系，健全農產品檢驗監測、安全監測以及質量認證體系建設，加強對生產基地、龍頭企業及市場產品質量的監督檢驗，積極申報無公害產地認證和產品認證。
四、以最佳化環境為抓手，推進開放興縣
將最佳化環境擺到“環境立縣”的高度，作為雙向對外開放的著力點和突破口。硬環境上品位，為擴大開放打造廣闊平台。牢固樹立經營城市理念，用市場機制建設管理縣城，走“政府引導、市場運作、科學規劃、合理布局、綜合開發、配套建設”的路子，堅持舊城改造與新區建設並重、基礎設施建設與小區綜合治理並重、工程建設與配套管理並重。整合資源，凝聚產業，努力將縣城建設成為規模適度、功能健全、環境整潔，具有較強輻射能力的區域性經濟文化中心。相繼建設完成昌盛苑東區、興華路拆遷改造、中心廣場、開放路、朝陽路、華建路、容固路、定淶路、城區低壓電網改造、通訊設施建設、“村村通”等一批重點工程；開通城區一、二路公車，方便了市民出行；五東商廈、沃美超市和鑫金諾等品牌連鎖超市建成開業，加快了商貿流通資源的整合、重組，極大地拉動了消費增長。～年計畫總投資7300萬元，進一步加強基礎設施建設，完善縣城功能，提高承載力、吸納力。包括：金色家園二期工程建設；通興西路大修改造工程建設；昌盛苑住宅西區二期工程建設；東城區水廠一期工程建設；天然氣城區管網建設。軟環境造氛圍，為擴大開放開闢綠色通道。實行“四放方針”（政策放活、條件放寬、發展放手、形式放開）；“三先三後”政策(先發展後規範、先扶持後受益、先放開後完善)，促民營經濟放心、放膽、放量發展。堅持“四個推行”，推行部門辦事“一個視窗對外”、“一站式”辦公、“一條龍”式服務；推行服務承諾制、限期辦結制、投拆受理制、首問責任制；推行檢查預告和準入制度、“封閉運行、掛牌保護”制度；推行收費罰款“目錄管理”及“一證一書一卡”制；完善行政審批大廳功能，簡化審批程式和環節，做到高起點介入、高效率運轉、高標準完成，讓投資者高興、讓納稅人滿意。實施“四項保護”，掛牌保護，完善《關於重點企業保護的若干規定》等政策性檔案，堅持對重點企業重點保護；走訪保護，定期深入企業走訪座談，對存在的困難和問題協調有關部門予以解決；市場保護，定期開展市場專項整治活動，規範市場經濟秩序，打擊各類欺詐行為；效能保護，在黨政部門推行工作作風、服務質量“一票否決”制，在行政執法部門和視窗單位工作人員中推行民眾舉報“一次查實下崗”制度。深入開展“誠信政府、誠信企業、誠信市場、誠信公民”活動，努力營造招商留商、親商為商、穩商護商的濃厚氛圍。