機關公文寫作基礎處理規則

文書,用得最多,標題可以只寫通知二字,不編髮文號. 4.任免通知.如:關於香港特別行政區政府曾蔭培等2人職務任免的通知. 5.指示性通知.對下級機關有所指示,如認為其內容不宜用命令或指示發布的,可以用通知發布. (六)通報 適用於表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況.通報多限在機關體系內部使用,屬於限知性公文.與通知相比,並非都是以上對下,不能有所部署,只能用於批評表揚和通報重要情況. 通報有三種: 1.表彰性通報.表揚好人好事的,正文應包括事實,意義,表彰決定,希望與要求等內容;表揚先進典型,介紹先進經驗的,正文應包括事跡,經驗,決定等內容.如:xx關於表彰國家科委等單位長年深入基層開展扶貧工作的通報. 2.批評性通報.批評事故,正文要包括經過情況,原因和決定(包括防止辦法);批評壞典型的通報,要有清楚的情況介紹,合理的因果分析和正確的指示決定.一般有附屬檔案.如:xx辦公廳關於浙江省蘭谿市非法成立金融機構並引發擠兌事件的通報. 3.情況通報.傳達重要情況和要各機關知道的事項.以情況為主,可以有分析,提要求.如:中共廣東省委,廣東省人民政府關於全省林業大檢查的情況通報. (七)議案 適用於各級人民政府按照法律程式向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項.格式包括標題(發文機關,事由,文種都不能省略),原由,事項,結語(用提請審議字樣結尾).如:xx關於提請審議《中華人民共和國勞動法(草案)》的議案. (八)報告 適用於向上級機關匯報工作,反映情況,答覆上級機關的詢問.包括情況報告,工作報告,答覆報告.格式包括標題,原由,事項,結語(用特此報告,專此報告字樣結尾).如:關於農村中國小教育收費專項檢查情況的報告. (九)請示 適用於向上級機關請求指示,批准. 寫作請示必須符合的規則:一文一事,單頭請示,不越級請示,不得抄送下級機關,不得用請示報告字眼作標題. 請示的格式包括標題,原由,事項,要求(結尾).標題一般由事由和文種構成.原由應有理有據,具體明白.事項應具體,如需要多少錢,多少人等.結尾應寫上以上請示,請批覆,以上請示,請審批等專用公文術語. 請示應當在附註處註明聯繫人的姓名和電話. (十)批覆 適用於答覆下級機關的請示事項.批覆必須針對請示予以答覆. 格式要求: 1.標題.寫成關於×××的批覆或者×××關於×××的批覆.如:xx關於同意廣東省設立茂名市茂港區的批覆(國函〔XX〕11號) 2.原由.套用類似你省《關於茂名市設定茂港區的請示》(粵府〔XX〕38號)收悉,你局《關於上報信宜市第三中學擴建項目可行性研究報告的請示》(信計字〔~〕132號)收悉作為原由. 3.批覆事項.表明批覆的態度與意見. 關於批示:與批覆相近又直接有關的是批示.它是機關領導人對檔案處理所批的意見.應該寫在批示單上,有時批在文頭空白處.一般很簡單,如:同意,中肯,送×××同志閱處等,不單獨行文.內容多的往往據以起草為批覆或通知等公文,但有時也以批示發文.批示因是隨文而發,其寫法除了開頭不必寫是關於何文的批示外,基本與批覆相同. (十一)意見 適用於對重要問題提出見解和處理辦法. 意見可以用於上行文,下行文和平行文. 作為上行文,應按請示性公文的程式和要求辦理,須經上級批轉.所提意見如涉及其他部門職權範圍內的事項,主辦部門應當主動與有關部門協商,取得一致意見後方可行文;如有分歧,主辦部門的主要負責人應當出面協調,仍不能取得一致意見時,主辦部門可以列明各方理據,提出建設性意見,並與有關部門會簽報請上級機關決定.上級機關應對下級機關報送的意見作出處理或給予答覆. 作為下行文,文中對貫徹執行有明確要求的,下級機關應遵照執行;無明確要求的,下級機關可參照執行. 作為平行文,提出的意見供對方參考. 格式要求: 1.標題.一般採用發文機關+事由+文種的模式.如:中共中央xx關於做好XX年農業和農村工作的意見. 2.原由.講明發布意見的背景和根據. 3.事由.具體對工作指導的辦法和措施. 4.結尾.一般為提出要求. (十二)函 適用於不相隸屬機關之間商洽工作,詢問和答覆問題,請求批准和答覆審批事項.函作為主要文種之一,與其他主要文種同樣具有由制發機關許可權決定的法律效力.函有商洽函,問答函,審批函,答覆函. 函的格式(在信函式格式中提到)與書信大體相同,因為是鄭重的公務,所以要有一定的格式,用語要得體,要講禮貌,不亢不卑,不能用命令的口吻,粗暴的語氣. 主要格式: 1.函頭.印有名頭的發函紙,單編髮函號,發文字號中加函字.函號在武文線下一行版心右邊緣頂格標識. (注意:文號有函字的不一定都是函,如xx的批覆用國函字樣) 2.標題.有兩種寫法:機關+事由+復函對象+文種,事由+文種.文種要寫明是函還是復函.標題在函號下空一行居中標識. 3.上款.受函機關或領導人. 4.正文.發函大體是開頭提出問題,說明是什麼事或針對,根據什麼.主體表示要求,商洽什麼,告知什麼,請求什麼,即要對方做什麼.結尾要求何時答覆及得體的禮貌用語,如請大力協助為盼,望準予××是荷,望能同意,請即函復,盼復,望早日函告等.復函與批覆類似,說明是根據什麼函所發的復函,表明態度,結尾一般用特此函復作結束語. (十三)會議紀要 適用於記載,傳達會議情況和議定事項.會議紀要不加蓋印章. 會議紀要是把會議整個情況和結果簡要地記下,形成文章,作為會議的一種檔案,屬於議決性公文,也叫會議檔案.有些重要會議,可以用決議,決定等公文鄭重發布議決的問題.有些較為一般的會議,可以採用會議紀要的形式上呈下達或公諸報端. 1.例會,辦公會議的紀要 這是機關研究日常工作和日常事務的會議.大體有固定的時間,有相對固定的出席者,如市長辦公會,局務辦公會等.這類會議的紀要,往往辦成長期的,類似簡報.會議紀要版頭標識由××××××會議紀要組成.用紅色小標宋體字,字號由發文機關酌定.期數在版頭下一行中間處標明第×期,紅色反線上左標編者××××辦公室編,右標日期.正文內容包括時間,地點,主持人,出席人,列席人,會議議決事項. 2.專題性,大型會議的紀要 這種會議紀要大體規格是由標題,正文,文尾構成. 標題有兩種寫法:一種是簡括標明議決的問題,然後以副題寫明什麼單位什麼性質的會議紀要.另一種是嚴肅樸實地寫下何種會議紀要,讓人一目了然,如《~工作座談會紀要》,《廣東,福建兩省座談會紀要》等.標題下面註明日期. 文尾,除公開發布外,作為檔案發布或上送下達,要按公文要求註明主送,抄送