小醫院做活大文章——福山區鄉鎮衛生院改革的做法與啟示

四、更新醫療設施,做活環境文章

各鄉鎮衛生院在狠抓軟體建設的同時,並沒有忽視硬環境的建設和改善,靠自我“包裝”精心塑造形象,不斷增強對外吸引力。僅XX年就投入資金580多萬元

,用於改善各衛生院的基礎設施和醫療器械,是前兩年資金投入總和的2.6倍。重新裝修了病房,硬化、綠化了院落,購置了飲水機、消毒杯、方便袋、空調,新上了籃球嘗草坪、噴泉等便民設施,為患者創造一個舒適、整潔、溫馨的就醫環境,處處體現出對患者的關愛,進一步增強了對患者的吸引力。同時,為進一步提高衛生院的診療水平,他們又先後購置了生化分析儀、心電監護器等醫療設備,並在兩處衛生院建立了手術室,進一步擴大了服務範圍,拓展了發展空間,增強了發展後勁和潛力。

五、幾點啟示

1、堅持以廣大人民民眾的切身利益為出發點和落腳點,堅持市場化的運作方式,是搞好鄉鎮衛生院改革的基矗實踐證明,只有抱著對農民民眾健康高度負責的態度,帶著感情去做好鄉鎮衛生工作,積極探索,大膽創新,才能贏得民眾的支持和擁護,鄉鎮衛生事業改革才有出路。福山區鄉鎮衛生院改革之所以進展順利,主要緣於該區的衛生部門在市場經濟的新形勢下,能夠靈活運用市場化運作手段,開拓進取,銳意創新,積極探索新形勢下醫院、市嘗病人三者之間的合理對接和運作方式,通過分配製度改革,逐步建立起科學、合理的分配激勵機制,以激發乾部職工的工作熱情和活力;積極開展多種形式的社區衛生服務,著力完善衛生服務網路,擴大服務覆蓋面,膨脹規模服務優勢;增設衛生服務項目,不斷拓寬服務領域,致力培植新的農村衛生增長點。靠著這種市場化運作方式,福山鄉鎮衛生院才贏得了民眾的信賴,也贏得了市常

2、強化管理,提高醫療服務質量,是搞好鄉鎮衛生院建設和發展的有效途徑。強化管理,從嚴治院,建立健全一整套科學的管理機制,使鄉鎮衛生院的管理服務逐步走上正規化、科學化、制度化的軌道,是鄉鎮衛生院走出困境的唯一出路。為此,福山區在鄉鎮衛生院改革方案推出的同時,制定出台了《醫療質量考評標準》、《醫療衛生服務規範》等一系列規章制度,使衛生院分配製度改革與醫療質量管理、考核、行風建設等工作有機結合起來,從制度上進一步規範了醫務工作。同時,自

~年以來,他們繼續在全區推行了“兩制、四統一”的鎮村一體化管理模式,即,鎮(街)衛生院對鄉村醫生實行聘任制和獎懲制,對村衛生室的行政、業務、財務、藥品實行統一管理,對村衛生室的用藥實行統一代購分發。此舉對於緩解民眾看病難、吃不起藥的矛盾起到了至關重要的作用,受到了民眾的一致好評。

3、正確處理好社會效益和經濟效益的關係,是搞好鄉鎮衛生院建設和發展的關鍵環節。加強鄉鎮衛生院建設,就是要在不否定其公益、福利性質的前提下,最大限度地提高經濟效益。但是,如果一味追求經濟效益,勢必會增加患者的經濟負擔,這就違背了醫療體制改革“以病人為中心”的初衷和原則。只有正確處理好社會效益和經濟效益的關係,才能增強發展後勁,才能不斷煥發出勃勃生機。福山區在鄉鎮衛生院改革的進程中,始終設身處地為民眾著想,處處維護患者的切身利益,想方設法避免因片面追求經濟效益而增加患者經濟負擔現象的發生。為此,他們在建立健全一系列規章制度的基礎上,切實加強了對全體幹部職工的醫德醫風教育,引導他們著眼於衛生院的長遠發展,妥善處理好經濟效益和社會效益的關係,真正認清亂開大處方、濫用昂貴藥品等急功近利行為的嚴重危害。正是靠著這種扎紮實實的工作,保證了鄉鎮衛生院的持續、協調、健康發展。