關於加強和創新社會管理的決定

五、加強和創新社會治安打防控體系

(一)著力完善刑事犯罪打擊與整治工作機制。始終保持對刑事犯罪活動的高壓態勢,加大對黑惡勢力、涉槍涉爆、搶劫搶奪盜竊等犯罪活動的防範打擊力度,堅決遏制嚴重刑事犯罪高發的勢頭,全力維護人民民眾生命財產安全,切實提升民眾安全感和滿意度。加大對治安混亂地區和突出治安問題的整治力度,對問題突出的地方,查清問題產生原因、工作薄弱環節和責任部門單位,採取掛牌督辦、領導包點、通報警示等方式,限期改善面貌,防止釀成大的事件。

(二)著力構建立體型治安防控體系。深入實施情報信息主導警務戰略,提高情報信息的收集、研判和套用水平,切實提高快速反應能力。堅持專群結合、群防群治,強化公安機關警務力量與專職巡防隊、群防群治隊伍的工作聯動,健全警民聯防、村企聯防、接邊聯防、駐地單位共防等多種聯防機制,大力推行“格線化”治安巡防模式,形成“點控、線巡、面防”的大巡防格局。加強城鄉社區警務建設,把警務工作進一步拓展延伸到最基層。積極推廣農村治安管理小區化的做法,對治安形勢複雜的村莊,落實封閉、半封閉式管理措施,切實改善農村治安環境。大力推行社會管理視頻監控系統深度套用以及鄉鎮街道警務指揮中心建設的做法,組織實施新一輪社會治安動態視頻監控系統建設。堅持人機互動,做到24小時網上視頻巡邏、定點監控與治安巡邏相結合,切實提高社會治安動態管控能力。深化“技防進企業”、“技防進社區”、“技防進家庭”等活動,不斷提高廣大企業、城鄉社區和居民家庭的自防能力。加強行業陣地控制,創新娛樂場所、網咖、旅館業、廢舊物品收購業等管控機制,確保行業規範有序。

(三)著力推進“網上公安局”建設。加強網際網路警務模式創新,深化**市“網上公安局”建設,進一步拓展網站服務內容,完善網上辦事、網上服務、網上管理、網上互動、網上宣傳等功能。積極推出實名認證、網上預約、警民懇談、陽光執法等便民利民措施,建立“一站式服務、一體化辦事、一鍵式管理、一網通互動”的網上服務管理新平台,推進實體警務網路化,切實提升治安管理和服務水平。探索將“網上公安局”這一做法推廣到其他部門和工作領域,著力破解民眾辦事煩、辦事難的問題。

六、加強和創新公共安全管理體系

(一)健全安全生產監管機制。健全和完善市、縣市區、鄉鎮街道三級安全監管體系,落實安全生產屬地監管責任,強化安全生產基層基礎建設。進一步落實部門(行業)安全監管責任,深入開展安全隱患排查整治,有效預防各類事故的發生。大力推進各行業、各領域的安全生產標準化、規範化建設,督促企業依法履行安全生產主體責任,積極探索政府、社會、企業多方參與的安全監管方式和途徑。

(二)健全食品藥品安全監管機制。進一步理順食品藥品安全監管體制,完善考核評價和責任追究機制,落實企業在食品藥品安全中的主體作用。建立食品藥品質量追溯制度,形成來源可追溯、去向可查證、責任可追究的安全責任鏈。健全食品藥品安全應急體系,強化快速通報和快速反應機制。嚴厲打擊食品藥品領域違法犯罪活動,加強對食品藥品監管過程中瀆職行為的查處,提高監管的有效性和公信力。加強食品藥品電子監管和技術支撐能力建設,強化檢驗檢測、風險監測和安全預警。