關於加強和創新社會管理的決定

八、加強和創新信息網路管理體系

(一)依法促進信息網路健康有序發展。加強組織領導和統籌協調,形成黨委統一領導、政府嚴格管理、企業依法運營、行業加強自律、全社會共同監督的綜合管理格局。各級幹部要善學、善用、善管網際網路,提高運用網際網路服務民眾的能力。堅持分級管理和屬地管理相結合,建立健全市、縣網際網路管理機構,加強網際網路管理工作隊伍建設,進一步落實管理責任,著力提高網際網路管理效能。加強網際網路基礎管理,強化網站準入和網站接入服務等源頭環節管理,加大技術手段和監管平台建設,依法規範網路信息傳播秩序。

(二)強化網路輿論引導和處置工作。進一步加強網路主流文化陣地建設,建立專兼職結合的網路評論員隊伍,不斷鞏固和壯大網上主流輿論,培育健康向上的網路文化。健全黨委、政府與公眾的網路多元對話機制,深入開展各種形式領導幹部與網民互動交流活動,建立健全黨政主要領導網民留言辦理長效機制。加強網路輿情分析、研判和監測,探索開展輿情氣象站建設,及時主動回應社會和民眾關注的熱點問題。完善黨委、政府新聞發言人和網路發言人等制度,對突發性事件在第一時間發布權威信息,掌握輿論引導的先機和主動權。深入實施“五個二”網路計畫,修訂完善重大網路輿情處置預案,全面實行重大輿情信息即時專報制度,落實網路突發事件應對措施,不斷增強重大突發事件和群體性事件的網上輿論應對能力。

(三)健全網上網下結合的綜合防控機制。開發完善全市網警基礎工作信息化管理系統,把網上防範控制與網下落地查處結合起來。深入開展網際網路和手機媒體淫穢色情及低俗信息專項整治行動,依法嚴厲打擊網路色情、賭博、詐欺等違法犯罪活動,淨化網路環境。加強網路法制教育,繼續深化“文明辦網、文明上網”活動,使網際網路成為全社會共建共享的健康精神文化家園。

九、加強和創新社會環境建設體系

(一)大力加強全社會思想道德建設。加強社會主義核心價值體系建設,強化思想政治工作,大力宣傳金啟和、何小川、杜洪英等身邊先進典型,引導全社會樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。堅持正確宣傳導向,有效引導社會輿論,鞏固和發展積極健康向上的主流輿論,努力為改革發展穩定營造良好氛圍。深化**人文精神的研究宣傳,深入開展“解放思想、創業創新”大討論活動,激發全市人民的創業熱情和創新活力。大力推進文化大市建設,繼續深化“三個三”文化計畫,努力滿足人民民眾日益增長的精神文化需求。加強社會心理服務,注重心理危機預警和心理疏導,培育理性、開放、包容的社會心態。繼承和發揚中華民族優良傳統,以創建全國文明城市為目標,深入開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設活動,大力開展民眾性精神文明創建活動,倡導“文明市民”新風尚。

(二)建立健全社會誠信體系和行為規範。進一步發揮政府誠信在社會誠信體系建設中的導向作用,建設“信用**”。進一步建立社會誠信規範和約束體系,構建社會化的失信懲戒機制。完善市場主體公共信用資料庫,並依法向社會開放。引導企業確立和踐行誠實守信的管理理念,建立完善企業信用管理制度。加強個人誠信體系建設,探索建立統一的公民信用記錄平台,加快個人誠信評估和失信懲戒制度建設,提高公民個人信用素質。強化社會公眾誠信教育,積極構築社會誠信網,努力營造良好信用環境。