赴台灣學習考察報告

月日,我隨“**農業考察團”赴台灣考察了台灣現代農業。此次考察有三個特點:一是身份轉換。考察團是以**蔬菜協會身份,應台灣苗栗縣農會邀請赴台考察的。全團12個人,分別擔任會長、副會長、理事、監事,純粹一個民間學術對接團體。二是熱情接待。台灣苗栗縣農會對我們這次考察認真對待,專門約請了苗栗縣一名議員負責陪同。所到之處有專人接洽、專人講解、專人服務。三是考察深入。台灣苗栗縣農會為我們設計了完美的考察路線,避開了旅遊熱線,而選擇了台灣優質農區。既有巨觀的面上農業,又有微觀的點上農業。既考察了農產品精深加工,又考察了農產品專業市場。

這次考察總的說來收穫很大,讓我們全面了解了台灣農業、農村和農民。聯想到我縣農業現狀,覺得台灣發展“精緻農業”的思路和做法,很值得我們學習借鑑。

一、台灣農業概況

台灣位於亞熱帶地區,幅員面積3.6萬平方公里,總人口2300餘萬。現有耕地面積1290萬畝,農戶78萬戶,農業人口400多萬。島內 2/3 以上是高山和丘陵, 耕地主要集中於平原,農耕面積約占土地面積的1/4,農業人口占總人口數低於20%,農業生產總值約為國民生產總值的3%。

台灣農業包括種植業、畜牧業、漁業與林業四大部門,種植業以糧油作物和經濟作物為主,糧油作物以稻米的生產和加工為主,水稻一年兩到三熟。經濟作物主要以水果、蔬菜為主,。島內特產檳榔和蓮霧。

台灣農業是從上世紀80年代之後開始發展起來的,特點是運用現代科技手段,大力發展現代農業。90年代初又提出發展“精緻農業”,突出地區特色,形成區域品牌。近年來又提出發展“休閒農業”,引導農業向更高、更深層次發展。台灣現代農業的發展經歷了由低到高的三個階段,即由原來的數量增長,到質量提高階段,再到產業經營和效益農業階段,目前已進入現代農業發展的中期階段。

二、台灣農業的特點

通過對苗栗縣農會、台北農產運銷公司、台一生態教育農場、大湖草莓樂園、漢光果菜產銷班、農友種苗公司的實地考察,我覺得台灣現代農業大致可以勾畫出五個特點:

1、區域品牌、特色明顯的“精緻農業”

台灣農業區域特色明顯,各個農會都有自己的特色農產品,目前已經形成了相對集中、優勢明顯的區域化生產格局。南部的屏東縣以熱帶水果為主,盛產木瓜、蓮霧;中部雲林、彰化等縣市發展現代蔬菜種植園,形成全台最大的有機蔬菜生產、交易集散地;阿里山地區以茶葉生產為主,還有峨嵋鄉的東方美人茶,集集鎮的香蕉集中種植區,信義鄉的青梅生產基地等等,每個縣、鄉都有具有獨特優勢、知名品牌的農產品。

由於台灣土地是私有的,特色農產品生產規模較小,他們就把發展“精緻農業”作為重點。各個農產品園區建設都很規範,農業基礎設施功能完善,現代科技手段運用到位,農產品全部按標準化進行生產、加工、銷售,既保證了農產品的優質,又保證了農業的生產效益。我們到了苗栗縣的農村和私人農場,但見農房依山勢走向按規劃而建,房屋的設計突出了現代特色。農村和城市達到了一體化,城鄉環境清潔優美,農民和市民沒有區別。農場面積不大,但場內設施完善,生產各具特色,農場主素質都很高,參觀者可到生產區域任意摘食品嘗水果類農產品。

2、功能強大、運行規範的農會組織

考察台灣農業,最引人興趣的是農會。這個在大陸似曾相識的組織,在引領台灣現代農業發展中具有十分重要的作用。據實地考察,農會是台灣分布最廣、影響最大、最為完善、功能最為齊全、運行十分規範的農民組織。台灣專門設立了農會法,按農會法規定,農會分為鎮(市)農會、縣(市)農會、省農會三級,分別接受同級相應農政部門的指導。各級農會既是獨立的法人,可以獨立地開展各項工作業務,又與上級及其他農會之間相互配合,下級農會接受上級農會的指導,各級農會共同組成一個系統的組織網路。台灣農會擔負三個主要功能:一是組織農技推廣。這是農會具有的行政功能,具體包括協助政府執行農業政策,推廣優質品種、生產資料和先進適用技術,組織開展農民教育培訓等。農會有專門的技術團隊,服務於農會的技術人員基本上有農業方面碩士以上學位,科研能力和推廣能力都很強。二是組織供銷經營。這是農會很強的經濟功能,也是農會得以發展壯大的主要原因。農會組織辦理本服務區農產品運銷及批發市場業務,辦理農業生產資料及生活用品經營,政府委託的業務經營,設立農產品加工企業,主要利用農會的功能優勢,投資興辦會員和農民個人力所不及的設施設備和生產項目,包括各類農產品加工企業、倉儲設施、包裝物流、實用農機具等。三是組織金融服務。這是農會的融資功能。各個農會都通過會員入股的方式籌集資金,興辦農業金融業務。農會會員可以辦理農業存貸款業務,農業發展的資金很有保障。同時,還提供農業和農民保險業務等。