赴台灣學習考察報告

2、大力發展專合組織。台灣農業的快速發展,農會的作用功不可沒。台灣的農會都有60年的歷史了,農會承擔了政治、經濟和社會功能,農業、農村和農民已經離不開了。這說明台灣農業的組織化程度已經相當高了,農民把農會當成了自己的組織。可以說,沒有農會,就沒有產業,沒有技術,沒有資金,沒有銷路,沒有效益。

50年代我們縣的農會也是功能性很強的,現在不可能去恢復農會。但是,我們可以將台灣農會的功能交付給農村專業合作組織來完成。思考近些年我縣農業發展,根本的問題是農民的組織化不高的問題。農民本身對發展現代農業認識不足,而且也沒有資金、技術來發展。全縣引進了幾家企業和業主來建設農業園區,農民只是得到了基本的租地費。農業產業園區發展得再好、效益再高,與農民無關、無益。這樣的農業發展解決不了農民增收問題。借鑑台灣“精緻農業”的做法,必須大力發展和扶持農村專合組織。在農民當中去找能人、帶頭人,以土地入股的方式把農民組織起來,選準優勢產業,適度規模發展。這樣把本地農民發展成產業發展的主體,使產業發展與自身利益相連線,產業的發展才有長效性,農民收入增加才會有可靠保障。

3、大力建設推廣隊伍。台灣農會都有農技推广部門和農業科研部門,負責先進實用農業新技術的推廣,科研部門專門研究本地特色品種資源的收集、品種改良和更新。對已建農場種植的作物,進行技術跟蹤,並提供技術和信息服務,幫助解決技術難題。同時,承擔培訓農民的任務。

台灣農會農業技術服務部門擔當的功能,與我們鄉鎮農業服務中心所從事的業務工作有相似的地方。只是我們的鄉鎮農業服務中心的行政功能要強一些,農業技術推廣職能弱化。有的鄉鎮人員配置不足,工作任務不專一。縣和鄉鎮農業技術服務,沒有科研職能,就更談不上地方品種資源的保護和開發利用。借鑑台灣的做法,我們要大力加強鄉鎮農業推廣服務體系建設,首先要配齊人員,其次是完善服務功能,最後是將鄉鎮農業服務中心收歸縣上直管,以此強化農業服務中心的服務功能,形成縣、鄉、村三級農業推廣網路,全方位地服務“三農”。

要大力學習引進台灣農業的高科技術,進一步提高我縣農產品科技含量。一要加大科技自主創新力度。要安排專門資金,專項用於農業科技創新。積極鼓勵和支持各類農業經營主體、科研機構和農技人員參與農技創新,建立“科研機構+農業龍頭企業(農民專業合作社)+基地”的農業科技創新推廣模式,加強適用技術和技術模式研發攻關,力求種子種苗、質量安全、資源綜合利用和生態開發技術等方面取得突破。二是建立農業技術創新團隊。要與大專院校、科研院所聯合,以產業為主線,以農產品為單位,以高層次的領軍人物為核心,組建農業技術創新團隊,著力破解防災減災、社會化服務、農作制度創新等領域關鍵性技術,加快科技成果轉化套用。三是培育新型農民。針對專業農民組織開展綠色證書培訓,針對核心農民組織開展新型農民科技培訓,針對一般農民組織開展實用技術培訓,著力培養一批有文化、善經營、會管理的新型農民。

4、大力構建行銷體系。台灣重視發展以農產品為原料的食品工業,不斷完善集產地、批發、零售為一條龍的農產品三級運銷系統,實現產、加、銷一元化。同時,加強農產品行銷。綜合運用多種行銷策略,加強農產品市場巨觀指導,努力實現農產品產需基本平衡。尤其是加強產地農產品市場建設,大力建設農產品配送、行銷中心,保證農產品能順利銷售。借鑑台灣的做法,我們要大力加強農產品市場建設,在縣城和中心集鎮,以主導產業為中心建設農產品批發市場,按照台灣的行銷方式,進行農產品批發,逐漸形成規模優勢,並與全國的農產品大型批發市場聯通,確保貨暢其流,物值其價,應有盡有,應銷盡銷。