工程項目考察報告範文

按照局裡的有關安排和要求,縣招投標工作考察團於xx月xx日xx月xx日,重點對xx市招投標管理工作進行了學習考察。此次學習考察過程中,招投標工作考察組將思想觀念定位在學習經驗找不足,謀劃招投標管理的思路上,雖然時間短、行程緊,但很有針對性。通過實地學習,參觀考察,大家大開眼界,深受啟發,同時也增加了新的思想壓力,激發了新的工作動力。

一、學習考察的基本經驗

從這次考察的情況看,xx市建委招投標管理處緊緊維護市場公平、公正、公開,強化推進措施,努力作招投標管理工作,取得了較好效果,令考察團成員耳目一新。

一是機構全。建立建設工程交易中心,設立24小時監控系統,對招標、投標、評標當事人的言行做電子檔案。招投標監管和服務實現了機構分設、職能分離。招投標管理職能從工程類別來分主要負責房屋建築及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監督執法。從工程規模來分:房屋建築和市政基礎設施工程的施工單項契約估算價在200萬元人民幣以上,或者項目總投資在3000萬元人民幣以上的,必須進行招標。但投資3000萬元以上的中直、省直項目招標由省建設廳直接負責監督。

二是措施實。主要體現在兩個方面,一是實施多部門聯合監督、共同管理的監管模式。為規範招投標活動,加大執法力度,市建委與計委、財政局、審計局、監察局、檢察院形成合力,齊抓共管招投標工作。重大項目邀請各部門直接到場參與監督。財力投資的工程,財政部門從審核招標檔案、制定評標方法到評標、定標,參與全過程監督。市監察局在建設工程招投標市場常設了辦公室,市監察局、檢察院參與違法、違紀案件調查、查處工作,促進了招投標事業的健康發展。二建設陽光工程,招投標活動制定了規範的程式,全面推行政務公開制度。開設xx市政府建設工程招投標網,建立健全信息發布機制。招標人、投標人都可以通過法定網路及時、便捷地獲取各類工程信息、政策法規、建材信息。依法制定規範的招投標工作程式,積極推選政務公開制度,公開管理部門的辦事條件、辦事時限、辦事結果和廉潔從政紀律,公布招標的監理、設計、土建、裝修等總承包或專業分包項目倖免按流程辦理。三是實施備案制管理和監督,實行了招標人自行招標備案、招標檔案備案、評標報告備案、招標情況書面報告備案。重要信息向社會披露,防止暗箱操作,做到了招標信息公開、投標報價公開、中標結果公開、招標備案公開,接受社會各界和媒體輿論監督。

三是力度大。主要體現在立法上,下發了《xx市工程建設項目招標代理機構管理辦法》、《xx市建設工程招投標廉潔自律暫行規定》、《xx市評標專家庫管理辦法》、《xx市建設工程評標區管理規定》、《關於進一步規範政府性投次融資房屋建築和市政工程項目招投標工作的通知》。

四是方法活。主要體現三個方面:一是在對使用國有資金和國有資金占有控股地位的工程項目,出台了《關於進一步規範政府性投資融資房屋建築和市政工程項目招投標工作的通知》。二是建立了全國領先的評標專家庫系統和評標軟體,杜絕了人為因素的干擾。三是國家投資的項目,全部採用了工程量清單計價方式招標。為防止個別投標單位用不正當手段降低投標報價,私改工程量清單騙取中標等人為因素的影響,對投標單位商務標採用工程量清單評標軟體進行電子評標,從而客觀、公正、合理地對商務標進行評價。四是推行逐步與國際接軌的評標方法,對技術含量相對不高或採用通用技術的土建工程,鼓勵採用合理低價法評標,較好解決了串通投標和哄抬標價問題。五是從市場準入關入手,加大力量,保護社會生活弱勢群體利益,致力解決農民工工資拖欠和剋扣工程款問題。把建設資金到位情況和農民工工資支付作為招投標強制性前置條件。

二、學習考察的工作啟示

通過幾天的考察,考察團成員對xx市招投標管理工作感到由衷的讚嘆,產生了強烈的責任感和緊迫感。

一是學到了經驗。通過這次考察學習,我們感到他們很多工作經驗和成熟的作法都值得我們學習和借鑑。比如,實施多部門聯合監督、共同管理的監管模式。實施備案制管理和監督,實行了招標人自行招標備案、招標檔案備案、評標報告備案、招標情況書面報告備案。建立了全國領先的評標專家庫系統和評標軟體,杜絕了人為因素的干擾等等方面非常值得我們學習,下一步在這些方面我們應充分借鑑他們的經驗作法,對我縣招投標管理工作進一步完善鞏固提高。

二是看到了差距。比如在硬體設施建設有天壤之別的差距,具有固定、法定場所進行工程交易。交易中心內設施齊全,程式規範、管理實現了科學化、電子化。為預防領導幹部違反規定干預和插手招標投標活動創造了極其有利的條件,

三是堅定了信心。這次考察,耳聞目睹xx市建委招投標管理處對工程招投標工作的管理模式,令人感受頗深、耳目一新。通過學習、比較,借鑑先進地區的先進經驗,增加了我縣招投標管理工作今後發展新的思想壓力,同時也激活了全新動力。我們相信,在縣委、政府的正確領導下、在局領導班子的指導下、在借鑑xx市建委招投標管理處的經驗下,今後,我縣的招投標管理工作會有進入一個全新的發展階段。