(2)請示的事項,是請求上級機關批准、幫助、解答的具體事項。闡述要實事求是,引用的數字要準確無誤,提出的看法或處理的意見要具體明確切實可行,符合國家的法律,法規和方針政策,讓上級機關看後一目了然,能迅速決斷。如涉及其它單位的問題,應當預先徵詢意見,並將商洽的有關情況在文中予以說明,以供上級機關作出正確判斷和指示。
(3)請示的要求。在請求的結尾,明確提出要求,請求上級批准、指示。一般都以請示的慣用語作結尾語,如“以上意見是否妥當,請批示”、“妥否,請批覆”等。語氣中肯、果斷,能夠令人接受。
(五十三)請示的寫作要求
1.請示應堅持一文一事,不能多頭請示。寫請示必須嚴格遵循一文一事的原則,不能把幾件事寫到一份請示中去,以免在公文的處理中產生麻煩。在行文關係方面,請示應明確一個主送單位,不能搞多頭請示,儘量避免越級請示。多頭請示有時難免造成上級機關之間不好答覆或互相推諉,貽誤工作。因特殊情況,必須越級行文時,應抄報越過的機關。除領導直接交辦的事項外,請示不要直接送領導者個人,也不要同時抄送同級和下級機關。
2.分清請示與報告的區別。
“請示”和“報告”是兩種不同的公文,應分開使用。有人把“請示”寫成“請示報告”,這是混淆了兩種公文的用法。因此,明確請示與報告的區別,把二者嚴格區分開來是十分必要的,請示與報告主要區別是:(1)行文的目的不同。請示是為了解決工作中的具體問題,要求上級指示和批准而寫的;報告是為了讓上級了解下情,溝通和加強上下級之間的聯繫而寫的。請示必須要求上級表明態度,作出明確答覆,而報告則只是“告知”,大多數報告是不要求上級表態和答覆的。(2)行文的時間不同。請示必須在事前行文,在得到上級機關的批准、指示、批覆以後方能行事,不允許“先斬後奏”;而報告則可根據實際情況,事前、事中、事後行文皆可。(3)行文內容不同。請示主要寫帶有迫切性的,並需要上級機關指示、批准的事項;報告只著眼於匯報工作,反映情況。
正確使用報告與請示這兩個文種,關鍵的問題是要抓住行文目的這一點,需上級機關答覆的,用請示;只需上級機關了解情況或批轉而無須答覆的,則用報告。掌握了這一點,就不致於將報告和請示混淆使用了。
(五十四)批覆的用途、特點
批覆適用於答覆下級機關的請示事項。
批覆與請示,是彼此相互對應的兩種公文。請示,是上行文;批覆,是下行文,沒有下級機關的請示,也就沒有上級機關的批覆。
請示與批覆,是正式行政公文中唯一具有相互聯繫的一種文種。這一特點,決定了在批覆的撰寫中,應該充分體現出批覆對於請示的針對性。因此,可以說批覆是一種針對請求的批答公文。它是一種專門解決請示問題的專用公文,其行文受著請示機關和請示內容的制約,行文關係和行文內容都是特定的。
批覆的特點:
1.針對性