一、攻堅克難,爬坡實幹,2011年地稅工作在嚴峻挑戰面前取得了明顯成績
2011年,在市委、市政府和省局的堅強領導下,全市地稅系統圍繞“兩創新一提高”工作重點,聚精會神抓收入,有力有效促發展,圓滿完成了各項工作任務。
(一)圍繞中心,稅收收入再上台階
一是突出抓早。年前即確定“強化主體稅收征管不動搖,深挖零散稅收及小稅種潛力”的組織收入工作思路。制定目標任務分解方案,並跟蹤督辦。二是提高經濟稅收分析質量。堅持從經濟角度審視稅收,通過比對分析,查找薄弱環節,提出應對措施,把握了組織收入工作的主動性和前瞻性。三是強化收入督導。按月、分季分稅種核查收入進度,按季分析收入形勢,確保均衡入庫。
全年共組織入庫各項地方收入99525萬元,同比增長30.72%,增收23391 萬元。其中,稅收收入93942萬元,同比增長32.25%,增收22909萬元;基金附加收入5583萬元,完成年計畫的111.66%。在稅源較為緊張的情況下,奮力完成市本級稅收目標14609萬元(總收入2.95億元),助推總收入破9億關口。
全年組織收入工作呈現出增幅前高后低走勢、存量稅收有力支撐、一次性稅收和易流失稅收征管到位、各財政板塊地稅收入與經濟發展均衡增長、促發展保增長優惠政策及時落實等特點。組織收入工作受到省局通報表彰。
(二)積極應對,抗震救災有力有效
面對突如其來的特大地震災害,堅持把幹部職工及人民民眾的生命財產安全放在首位,一手抓抗震救災不鬆懈,一手抓服務經濟發展不動搖,以實際行動積極抗震救災。
積極抗災排險自救。第一時間了解各地災情、布置救災工作,主動向上級匯報,聽取指示。成立巡邏預警自救隊,24小時值班巡查;各級領導深入一線,靠前指揮。積極應對唐家山堰塞湖險情,主動參與地方抗險救災,幫助轉移民眾。
積極開展稅收服務工作。幹部職工堅守崗位,第一時間恢復正常工作秩序。深入企業宣傳、落實抗震救災及災後重建稅收優惠政策。主動服務災後產業轉移,涵養地方稅源。深入分析震災對經濟稅收的影響,因勢調整組織收入工作重心。樹立大局意識,主動分憂,全力以赴組織收入,做到“兩個確保”,服務“兩個加快”。
積極支持重災區抗震救災。第一時間兩次緊急採購10餘萬元的救災急用物資,馳援重災區兄弟單位。在全系統開展各種形式的“送溫暖,獻愛心”活動,幹部職工累計捐款31.5萬餘元,捐物價值5萬餘元。援災工作受到省局表揚。
(三)狠抓主業,稅收征管更加科學精細
抓稅源管理基礎。建立稅源定期通報、征管資料年度展評制度。組織開展經濟稅源普查,共清理漏征漏管戶1547戶,全市地稅管戶達31089戶。把納稅評估納入執法責任制考核,評估入庫稅款162.9萬元。管理員下戶巡查巡訪面達80%以上。3個區縣局及市直單位開展了有獎發票“二次搖獎”活動。
抓重點稅源管理。開展稅收貢獻率典型抽樣調查和納稅信譽等級評定,科學制定分類管理辦法。68戶省、市局重點稅源企業實行了集中監控。組織開展房地產稅收征管質量檢查和征管檔案評比,制定八條措施,深化房地產稅收一體化管理。加強協調,規範委託代征,落實重點項目跟蹤動態管理辦法。
抓稅種管理。調高營業稅起征點;作好新修訂的暫行條例的施行準備。加強新企業所得稅法的培訓和輔導,新舊稅制平穩過渡。推廣使用個人所得稅扣繳軟體,全員全額扣繳人數達18000人,369名高收入群體自行進行了納稅申報。強化“一窗式”徵收,契稅首次突破億元。全面推進城鎮土地使用稅稅源清查。加快土地增值稅清算進度。主體稅種保持了穩定增長,小稅種實現了大增收,財產六稅入庫20214萬元,增長82.17%。