地稅工作謀劃

(三)以納稅人需求為導向,提高納稅服務水平

開展納稅服務是稅法賦予的責任,也是構建和諧征納關係的要求。要樹立“以納稅人需求為中心”的納稅服務新理念,大力倡導“五多五少”服務理念,拓寬服務渠道,創優服務水平。

深化辦稅廳標準化建設。完善辦稅廳必要的服務設施,突出“方便”二字,做到服務標準、服務標識、辦稅流程“三統一”。落實政務公開,公告欄、電子顯示屏、電子觸控螢幕內容做到每月更新,國家新頒布和制發的稅收法律、法規和規範性檔案,各單位在收文後5日內必須公開。要最佳化業務流程,簡化辦事程式,繼續實行簡併征期、簡易申報,減輕納稅人和基層負擔。

用心服務企業發展。在原有基礎上,增加減免稅審批、全民創業綠色通道。加大對企業貼身無縫式服務力度,對年產值過億元和年納稅10萬元以上的企業實行專人聯繫制度,對百億培育企業實行局領導專人定點服務制度,加強納稅輔導培訓,及時解決企業涉稅問題。輯納彙編稅收優惠政策,主動送政策上門,幫助企業解決實際問題。落實減輕企業負擔要求,注意稅務檢查事項的整合,規範對企業的涉稅檢查。定期召開納稅評估專題通報會,開展查前輔導和質疑約談,幫助企業規避涉稅風險。

用情維護納稅人合法權益。加強對納稅人涉稅信息資料保密管理,規範查詢程式。建立完善稅收救濟制度,加大對弱勢群體稅收法律援助力度。搞好評估約談和舉證,重視稅務行政處罰前當事人的陳述、申辯,按程式舉行稅務行政複議和聽證。辦好12366熱線,及時答覆納稅人的諮詢。要通過上門問診、稅企座談會等方式,暢通訴求渠道,有針對性地改進納稅服務。

(四)以依法治稅為核心,提高稅收執法水平

強化稅收宣傳。深入開展“五五”普法,開展好有特色的稅收宣傳月活動。進一步提高政務調研水平,更多地沉下去,把真實的情況拿上來,注重經濟稅收運行情況的研究,辦好《遂寧地稅調研》和地稅網站。強化信息采編,提高用稿量。針對媒體特點,對稅收法律、法規、政策和稅收工作過程進行廣泛宣傳,提高公民稅法遵從度,提振地稅系統完成任務的信心,增強部門和諧度,擴大地稅影響力,提升地稅形象。嚴格信息審核,強化宣傳紀律。

規範稅收執法。全面推行稅收執法責任制,規範執法程式,合理行使稅收執法自由裁量權。嚴格稅收管理許可權,加強規範性檔案監控。強化欠稅管理責任,杜絕新欠;健全欠稅台賬,加大陳欠清理力度。強化風險教育,深入查找風險點和風險源,注重事前防範與監督,有針對性開展對行政審批、行政處罰、案件審理、辦稅公開等事項的執法檢查,規避稅收執法風險。

整頓規範稅收秩序。抓準專項檢查切入點,搞好房地產業、建築安裝業、服務業、娛樂業、個人所得稅稅收專項檢查,加強土地整理項目、病險水庫整治、村道公路建設的稅收檢查。加強涉稅舉報案件查處,嚴厲打擊制售假髮票等涉稅違法犯罪活動。注重防範與查處相結合,發揮稽查透視征管作用。注重稽查基礎管理,加快計算機在稽查選案、檢查、審理等環節上的套用,完善案件複查制度。做好全國稅務稽查能力應考工作。

加強稅收政策調研。去年以來,國家和省上出台的稅收優惠政策幾乎涵蓋所有地方稅種,是自西部大開發政策實施後減免稅收的高峰,也是地稅機構成立以來減免稅最多最頻繁的時段。要認真研究國家巨觀調控政策,深入分析經濟運行質量和稅收政策對地方經濟發展的影響,主動向黨委政府提出政策建議。要認真研究政策邊界,準確把握各項政策實質,細化實施辦法,配套工作舉措,確保落實到位。要加大檢查力度,把落實稅收優惠政策作為今年稅收執法檢查和執法監察的重要內容。