三、提振信心，提升效能，全面完成各項工作任務
（一）認準形勢，堅定加快發展的信心和決心
需要正視的主要困難。一是受國際金融危機影響，經濟成長增幅下滑是當前最主要的矛盾。二是我市地方稅收產業構成狀況對可持續增收支撐力較弱。三是城鎮土地使用稅、車船稅稅額調高、房地產稅收滯後反映等“翹尾”增收因素不復存在或減少。四是企業所得稅稅率下調、國家實行“結構性減稅”等政策性減收因素增多。
加快發展的機遇和信心。一是全市的經濟發展基本面和長期趨勢沒有改變。同時面臨災後重建、擴大內需的“雙重機遇”。二是全市保持投資強勁增長，促進工業最佳化升級，繁榮活躍第三產業，將創造可持續發展的稅源環境。電子產業、現代物流業的蓬勃興起，為稅收增長積蓄了力量。三是“結構性減稅”有別於大規模的減稅，屬於“有限度而不是大量”的減稅。四是我市巨觀稅負低於全省平均水平，應有潛力可挖。
面對複雜的形勢、嚴峻的挑戰，大家一定要有清醒的認識，綜合分析，準確研判，直面困難，抓住機遇，堅定做好全年工作的信心，把堅定信心作為一項工作來抓。去年，全省地稅系統在偉大的抗震救災精神指引下，在困境中努力向前，形成了以“艱苦奮鬥，勇挑重擔，團結拼搏，求實開拓，以人為本，科學發展”為內容的新四川地稅精神，這是我們戰勝困難的寶貴精神財富，也是迎接挑戰、奮力爬坡的不竭動力。非常時刻，需要大家心往一處想，勁往一處使，齊心協力，以非常之舉開展工作，助推全市經濟平穩較快發展。
（二）加強幹部隊伍建設，提高履職盡責能力
深入開展學習實踐科學發展觀活動。堅持學以致用，指導實踐，提高運用科學發展觀指導地稅工作、不斷破解發展難題的能力。重點要針對分析檢查階段查找出來的突出問題，深入分析，逐項採取措施加以解決，著力完善工作體制機制，推動各項工作健康發展。
加強幹部隊伍建設。要更加注重珍惜榮譽、更加注重深入調研、更加注重狠抓落實，以提高行政能力為重點，不斷提高領導班子和領導幹部管理水平。堅持民眾路線，尊重基層意見，民主集中，集思廣益，科學決策。完善制度，“以發展論英雄，憑實績用幹部”，鮮明“實幹為榮，空談為恥”的輿論導向，在完成繁重任務中鍛鍊和成長幹部、發現幹部。適時開展幹部輪崗交流，激發乾部隊伍活力。加強學習型組織建設，大力培養高層次、專業化人才，做好新一輪大規模幹部培訓。注重針對性和實效性，走出去，請進來，更多的是請進來，整合現有資源，採取集中輔導、崗位練兵、每月一講等多種方式進行學習培訓，重大稅收政策變化要納入中心組、職工會進行集中學習。開展各類崗位達標測試和能手競賽活動。切實推進黨建責任制，加強稅務文化建設，開展多層次創建活動。開展健康有益的文化體育活動，增強凝聚力和團隊精神。
加強黨風廉政建設和反腐敗工作。全面落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2011—2012年工作規劃》和黨風廉政建設責任制，落實“一崗雙責”，試行“一案雙查”。加強廉政文化建設，開展經常性反腐倡廉教育，提高拒腐防變能力。加大案件查辦和票證稽核力度，加強內部審計，強化重點崗位、重點環節的監督。辦稅服務大廳要嚴格落實票款分離制度。要把監督檢查稅收優惠政策落實情況，作為紀檢監察工作的重要工作來抓。