堅持深化改革原則
要在堅持教育方法和手段改革的基礎上，將教師待遇、優秀教師的激勵和辦學經費投入結合起來，積極探索現代學校管理制度，激發學校辦學活力，實現教育集團辦學水平的整體提升。
堅持特色發展原則
要把推動教育集團與努力辦好每一所學校結合起來，注重優質學校文化在集團內部的培植和發展，尊重成員學校的文化特色，大力塑造教育集團的文化品牌，從辦學理念、校園文化上形成集團的特色。
我區集團辦學的推進策略及措施
基本策略
採用鬆散型模式組建教育集團。即龍頭學校與成員學校均為獨立法人，人、財、物、事分置，校際關係平等。龍頭學校通過輸出品牌、管理、資源以及教師共同培訓、與成員學校的交流等多種方式與途徑，帶動成員學校教育管理水平和教育質量的提高。
具體措施
▲行政資源共享。通過優質學校派出校長、教學管理幹部到集團成員中任職，共享優質學校的校園文化、學校管理措施，促進農村學校內部管理水平迅速提升。
▲教師交流互動。通過教育集團內學校之間，優質學校骨幹教師到成員學校任教、名優教師定期送教、成員學校教師到龍頭學校隨班學習以及不同層次的專題講座等形式，全力打造集團內成員學校教師整體水平，逐步縮小教師教學水平的差異。
▲開放教育教學資源。教育集團中龍頭學校向成員學校開放所有教育教學資源，包括教研、課堂、管理以及圖書室、實驗室、電教設備等，讓成員學校教師、學生等有基本一致的教育教學資源。
▲保障硬體配置。教育局將根據教育集團成員的具體情況，按成都市標準化學校配置標準，對教育集團各成員學校的校園建設、音體美圖實電等各室內部設施給予大力支持，力爭在三年內實現龍頭學校與成員學校之間硬體建設的均衡發展。
保障機制
▲建立經費保障機制。區教育局每年預算教育集團發展專項經費，用於對集團成員校硬體補充、“軟實力”提升。
▲建立現代教師管理制度。推進集團內學校之間教師、校長的交流和輪崗，鼓勵教師的有序流動。對龍頭學校輸出到成員學校的管理幹部和骨幹教師，鼓勵其接轉人事關係，也可將其人事關係保留在原學校。
▲建立評估激勵機制。對教育集團實施定期監測和督導評估，將成員學校“軟實力”的提升作為對龍頭學校辦學業績考核的重要內容，不斷推進集團內各校教育水平的均衡。根據目標任務完成情況和績效考核情況，對集團及集團主要領導進行獎勵，並在教師培訓、評優評先等方面，對取得良好辦學效益的教育集團給予傾斜。
目前，我區12個教育集團通過對集團內學校設備設施、師資結構、教學水平等方面的多次分析，均已制定了比較合理和切實可行的發展方案。我們將在近期舉行掛牌和啟動儀式。