人力資源和社會保障局關於公務員管理工作情況的報告
省公務員局：
今年以來，我市公務員管理工作在上級有關部門的精心指導下，緊緊圍繞市委、政府和市人力資源社會保障局的中心工作任務，深入貫徹落實黨的十八大精神、《中華人民共和國公務員法》及其配套法規與政策，嚴格按照全省行政機關公務員管理工作會議要求和年度工作要點的部署安排，以人才優先、最佳化服務、助推發展為主線，堅持整體推進，重點突破，著力完成職能所賦予目標任務，各項工作取得了明顯成效。
一、特色工作成績斐然
（一）清理在編不在崗人員卓有成效。今年2月以來，按照市委的統一部署，牽頭深入調查，悉心研究，草擬並報經市委、市政府批准印發了《關於在全市進一步開展在編不在崗人員清理工作的通知》（xx委辦〔xx〕32號）和《關於印發〈xx市清理在編不在崗人員若干問題處理意見〉的通知》（xx委辦發〔xx〕7號）等多個檔案，在各縣（區）、市級各部門（單位）自查處理上報情況的基礎上，會同市紀委、市委組織部、市委編辦、市財政局等部門組成若干督查組，對30多個行政、事業單位進行重點督查，匯總了各地、各部門、各單位相關數據、基本做法、工作成效、存在問題和改進措施，並向市委呈送了專題報告。全市共清理各級各類機關事業單位在編不在崗人員xx人。為做到情況公開、處理公平，體現公正，進一步推進清理工作的深入開展，根據市委、市政府領導要求，我們對市級xx名在編不在崗人員的後續處理情況通過《xx日報》和本局網際網路站進行了為期10天的公示，同時要求四縣（區）比照進行公示，促使被清理出來的人員全部得到了妥善處理，有xx人返回工作崗位，xx人完善相關手續，xx人辦理辭職、解聘、退休、自動離職等手續。與此同時，為建立長效管理機制，草擬並呈報市委辦公室、市政府辦公室印發了《關於切實加強機關事業單位人員管理的意見》（xx委辦發〔xx〕30號）和市委、市政府目標督查辦公室《關於印發〈xx市xx年機關事業單位人員管理工作目標考核辦法〉的通知》（xx委督〔xx〕66號）。整個清理工作產生了積極的社會反響，贏得了民眾的積極擁護，推動了幹部人事管理的規範化。
（二）公招考錄工作特點鮮明。一是順利完成了xx年全市公招錄用公務員工作。通過網路報名、資格審查、筆試面試、身體檢查、考察政審、社會公示等規定程式，共辦理市、縣（區）、鄉鎮機關公務員（森林警察）和參照公務員法管理工作人員手續145名。二是創新探索了xx年政法幹警招錄培養體制改革試點班考錄。針對為社會普遍關注的熱點難點予以重點突破，突出了面試環節的管理。面試當天在集中封閉管理的基礎上，對已進行的預選產生考務人員採用電腦分主考、公務員管理機關和主管機關、其他評審、計分、計時、監督共七輪（次）隨機抽籤的方式進行評審分組，落選人員即為引領員；同時由一次性產生入闈面試考生順序改為即時抽籤產生面試序號，某一評審組前一名面試對象結束，隨即通過計算機抽籤程式抽取產生下一名面試考生序號，從而增加了考室、考官和考生三者之間的不確定性，最大限度地杜絕了“人情分”和“關係分”。三是在規範管理方面加大了探索力度。根據工作需要，與市委組織部聯合出台了《xx市市直機關公開遴選公務員試行辦法》和《xx市公開考試錄用公務員（人民警察）和參照管理考察試行辦法》等具有長期性、配套性業務工作文件，進一步做到了有章可循、有據可依和規範操作。
（三）公務員日常管理愈益加強。一是成功承辦了省公務員局召開的公務員平時考核工作座談會。會上匯報了我市在公務員管理和考核中的基本做法，學習借鑑了兄弟市（州）的經驗，拓展了我市公務員管理工作發展思路。二是公務員信息系統基礎數據統計匯總如期完成。此項工作時間緊、任務重、難度大、戰線長，按照省委組織部、省人力資源社會保障廳和省公務員局的工作部署，我們及時明確目標、落實責任，按期完成了公務員基礎數據統計匯總任務。三是參照公務員法管理工作人員登記順利進行。今年，省上新審批了我市老齡委等8個單位納入參照公務員法管理，我們按要求順利完成了擬參照管理xx人的資格審查、考試和登記工作。同時對兩次集中登記中成績偏低的xx名同志，本著化解矛盾、解決問題、按編登記的原則，遂一進行了參照管理登記，有效地維護了穩定。四是行政機關公務員處分嚴格到位。引導各級、各部門、各單位充分認識《行政機關公務員處分條例》頒布實施的重要意義，堅持教育與懲處並舉，切實做到寬嚴相濟，依法辦事，多管齊下狠抓落實。今年全市共辦理開除處分手續x人。五是科級以下公務員管理許可權下放後任免備案制順利推行。按照市委的要求，與市委組織部聯合下發了《關於調整部分科級職務任免許可權的通知》（x市組通〔xx〕96號）和《關於市級機關事業單位鄉科級公務員（七級職員）以下職務任免備案事項的通知》（巴x市組通〔xx〕112號），做到權力下放到位，管理服務載體前移，變事中辦理為事後監督，寓監督於服務之中。