按照縣人大常委會、縣政府要求,我就衛生部門貫徹實施《食品安全法》工作情況報告如下。
一、餐飲食品安全監管成效
食品安全關係人民民眾的身體健康和生命安全,關係經濟發展和社會穩定,責任重大。在縣委、縣政府正確領導,縣人大的監督指導下,衛生部門始終堅持以人民民眾身體健康和生命安全為根本,按照《食品安全法》的規定,認真執行食品安全監督制度,切實履行了各項食品安全保障職責。XX年以來,全縣無重大食品安全事件發生,確保了公眾身體健康和生命安全,食品安全監管取得一定成效。
一是加強衛生監督體制建設。建立了以縣衛生監督所為中心、鄉鎮衛生監督協管員為基礎的衛生監督執法體系,實施“一支隊伍,綜合執法”。縣衛生監督所於XX年底參照公務員管理,基本實現政事分開、管辦分開、綜合執法。
二是加強衛生監督隊伍建設。以科學發展觀為統領,加強衛生監督員職業道德教育和業務知識技能培訓,實行說理式執法,培養學科帶頭人和業務骨幹,監督執法力量明顯加強。堅持以法律為準繩,建立食品安全監督工作規範,完善行政許可、日常監管、行政處罰等衛生監督執法程式,實行衛生監督執法“十條禁令”,食品安全監管工作形成了嚴格的職權制衡體系。目前,縣衛生監督所有編制20名,實有衛生執法人員16名,承擔著全縣餐飲食品、醫療衛生、職業衛生、放射衛生、公共場所衛生、生活飲用水、化妝品、學校綜合衛生、消毒產品、傳染病防控和農村公共衛生等監管任務。
三是加強衛生監督機制建設。建立完善了食品衛生安全準入、食品抽檢、從業人員體檢培訓、食品安全事件應急、舉報投訴查處等衛生監督執法配套制度,嚴格落實執法責任、績效考評、首問負責、限時辦結、監督稽查等衛生執法監督制度,形成了運轉高效的食品安全監管運行機制。
四是加強衛生監督法制宣傳。把學習、宣傳、貫徹《食品安全法》作為一項基礎工作常抓不懈,貫穿於監督、管理活動的始終,與廣播、電視、報紙等新聞媒體配合,走進企業、走進學校、走進農村,採取多種形式大規模宣傳食品安全知識,提高餐飲消費者自身防護和識別能力。加強從業人員及食品安全管理員培訓,分發《從業人員衛生知識手冊》、《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑品種名單》、《餐飲單位食品添加劑使用名錄》、《食品安全法》、《無鋁油條配方》、p縣小餐飲整治標準規範等圖片和宣傳資料。組織開展食品添加劑規範使用、冷菜間衛生規範管理、農家樂餐飲規範服務、餐飲業現場管理“六t實務”、“校園健康行動”等宣傳培訓活動,強化食品安全法律宣傳,動員廣大民眾共同參與監管。
五是創新衛生監督工作模式。探索實踐“走理性服務之路、通人性管理之心、樹嚴格執法之風”的服務型衛生監督模式,爭取領導的支持、部門的溝通、民眾的理解,運用曉之以理、動之以情、持之以恆的工作方法,創造和諧的執法環境。實施“校園食品放心工程”,引入“五常法”管理模式和“六t”實務管理模式,在我縣創立了食品衛生信譽等級a級單位3家。
二、貫徹實施《食品安全法》主要工作
自XX年6月1日《食品安全法》實施以來,我局繼續履行餐飲服務食品安全監管職責,重點開展了餐飲消費安全整頓工作,狠抓“餐桌污染”治理和“食品安全放心工程”,實現了“十小整規”和餐飲食品專項整治階段性目標。
(一)充分認識《食品安全法》的重要意義,紮實開展了學習、宣傳和培訓工作。
一是領導重視,帶頭先學。XX年2月28日,《食品安全法》頒布後,縣衛生局把學習、宣傳和貫徹《食品安全法》列入局黨組和局機關學習實踐科學發展觀集體學習內容,縣衛生局、衛生監督所領導帶頭對《食品安全法》進行專題學習。通過專題學習、案件討論、業務培訓等形式,開展食品安全法律學習。縣衛生監督所還開展《食品安全法》“早學、早懂、早知”行動,為實施《食品安全法》做了精心準備。二是廣泛宣傳,營造氛圍。利用p衛生監督網站、廣播、電視、報刊等媒體,全方位、多層次、立體式開展《食品安全法》宣傳工作。縣衛生監督所還深入開展了食品安全知識“進學校、進社區、進農村、進企業”宣傳活動,在盤龍廣場、城鄉社區及集貿市場設立集中宣傳諮詢點,為民眾發放宣傳資料,接待民眾諮詢,張掛《食品安全法》宣傳橫幅和展板,為餐飲單位配發《食品安全法》宣傳畫400張、餐飲食品生產經營從業人員教材XX余本、《食品安全法》及其《實施條例》讀本3000本、食品安全承諾書600件,廣泛普及《食品安全法》,為貫徹《食品安全法》營造了良好氛圍。三是開展培訓,提高能力。強化執法人員、企業負責人和從業人員三個層面的培訓。縣衛生監督所舉辦了全體衛生監督員《食品安全法》專題培訓班,請專家對《食品安全法》進行全文解讀。派員參加省市舉辦的《食品安全法》專題培訓班。與縣教育局、學校聯合舉辦全縣學校負責人衛生知識培訓班和食堂從業人員培訓班,對食品安全知識進行專題講座,督促各級各類學校開展食品安全教育課,把食品安全法宣傳工作落實在學生課堂上。將食品安全知識納入“農村公共衛生項目”,縣衛生監督所採取集中或面對面地培訓食品衛生管理人員和從業人員1800多人,為貫徹實施《食品安全法》奠定了良好的執法基礎。