㈡食品安全意識淡薄。餐飲業從業人員多為下崗職工、進城務工農民、低收入弱勢群體，食品安全知識缺乏，法律意識談薄，飲食安全監管糾而復生，難度較大。由於近年旅遊經濟的快速發展，農村餐飲占全縣餐飲比例從XX年的33%提升到XX年的50%，點多、面廣、部分農民衛生習慣差，加之監管力量不足，城鄉結合部和農村食品安全監管形勢比較嚴峻，餐飲安全監管能力有待進一步提高。
㈢社會投入相對不足。近年來，我縣對食品安全監督管工作投入歷年增加，對工作開展起到很好的保障作用。但我縣餐飲食品安全工作中，還是存在兩個方面的投入不足，監管部門壓力大：一是監管技術力量投入不足，監管部門缺乏先進的監管監測設備，缺乏必要的技術支撐，許多檢測項目還得外送省市有關部門。二是社會餐飲行業投入不足。由於我縣經濟現狀，社會力量對餐飲業投入相對不足，大中型餐飲店上不了規模和檔次，小型餐飲店更是設施簡陋，食品安全管理跟不上社會發展需要。由於現在的餐飲業都是個體經營，政府除了稅收，很少對餐飲業投入。但從社會穩定和保障人民安全的角度出發，政府投入顯然不足。從歷年監管情況看，社會上反映強烈的非食用物品、添加劑等問題，在我縣並不突擊。在我縣，引起食品安全事故的，集中反映在餐飲經營場所狹小、設施簡陋、從業人員衛生意識差、操作不規範等方面。
㈣監管力量不足。縣衛生監督所現有工作人員16名（其中一線監督員10名），監管職能除了餐飲食品安全以外，還要承擔醫療衛生、職業衛生、放射衛生、公共場所、飲用水、化妝品、消毒產品、傳染病防控等監管任務，顯得監管力量不足，技術人才缺乏，技術裝備落後，人員結構不合理。如果做到一部法律一支隊伍，才可能真正實現監管有力。
㈤基礎條件相對較差。第一，表現在小餐飲店。我縣城區小型餐飲單位的經營戶占全縣餐飲經營單位的50%，而小型餐飲單位的經營戶多數是社會的弱勢群體，因為受經濟條件的限制，衛生設施投入較少，與現行的餐飲衛生要求差距很大，雖然經過嚴格準入和以前多次整治已有不少改進，但要在短期內根本性地改觀還有很大差距，安全隱患大。第二，托幼機構食堂相對較差。全縣有42家托幼機構設有食堂，除了縣實驗幼稚園、冷水幼稚園等幾所託幼機構的食堂條件較好，大部分幼稚園的食堂條件、設施十分簡陋，供餐簡單，一伙食水平低。
㈥流動攤販監管缺失。流動飲食攤販的管理涉及城管、衛生、工商、環衛等部門，在沒有明確的“划行歸市”前提下，設攤地點和“上下水”成為主要問題，即流動飲食攤販未取得相應的“設攤權”和基本的“上下水”設施（自來水和排放污水），後續的管理根本沒法跟進。由於從事流動飲食攤販的從業人員特殊性，單純靠取締，可能會造成更大的社會問題。
㈦體檢培訓缺乏力度。XX年6月1日《食品安全法》實施後，從業人員健康體檢、食品安全知識培訓由強制性條款過渡到企業義務性條款後，缺乏相應的罰則，缺乏監管力度。各監管部門對從業人員體檢、培訓制度的執行各不相同，出現各自為陣、政出多頭的體檢培訓管理局面。目前，我縣只有餐飲行業繼續實施每年體檢培訓制度。
㈧法律條文需要完善。《食品安全法》在食品安全制度、處罰力度等方面有了很大加強。但在兩年的執法實踐中，我們也感到該法有需要完善的地方，主要體現在法律義務需要法律執行力的保障，如生產經營過程的要求（27條）、從業人員培訓（32條）、從業人員體檢（34條）、食品添加劑的使用（46條）、食品安全事故（71條）等，法律只規定了義務，沒有罰則，導致出現了違法行為卻沒有制裁措施！特別是在餐飲食品安全監管中，過程性的衛生要求顯得特別重要。由於缺乏相應的罰則，小餐飲店的環境衛生、廚房衛生很難得到根本性治理。
四、今後工作及建議
p餐飲業是加快p突破發展，增加收入、大力發展第三產業的重要組成部分。呼請縣人大、縣政府等各級領導，一如既往地重視食品安全監管工作，儘快依法調整落實工作職能，增加投入。我局將不斷創新思路，圍繞社會和民眾關心的問題，突出重點，落實責任，會同有關部門進一步規範食品經營活動。
1.加強食品安全法律宣傳，落實業主責任，提高社會公德。結合開展公共衛生進社區、進農村活動，採用面對面諮詢、發放健康宣傳資料等多種方法進行食品安全知識宣傳和教育，調動廣大消費者參與食品安全管理的積極性和創造性。繼續加強從業人員衛生法律和衛生知識培訓，提高從業人員的衛生知識水平和規範操作能力。繼續加強餐飲業食品安全管理員制度建設，加強食品安全管理員培訓。在餐飲行業開展誠信建設，提高社會公德，提倡“開良心店、做良知人、賺良心錢”。