公務員管理科關於業務工作及人員情況的報告
尊敬的xx：
為便於領導全面掌握公務員管理業務，統籌安排，科學決策，推動工作，現將局屬公務員管理科業務工作及人員情況報告如下：
一、機構設定情況
現市人力資源和社會保障局公務員管理科系原市人事局公務員管理科，其前身為幹部科。按照國家、省、市(州)三級一致的原則，我市曾已於xx年8月11日新一輪機構改革中，在市人社局單設掛牌成立市公務員局。但巴委發[XX]4號檔案中又未明確，據說擬成立公務員管理辦公室，擬下設三個職能科室(現“三定”方案尚未批覆)。隨著機構職能的強化，堅信這條線的工作必將為公務員隊伍服務帶來前所未有的發展機遇。
截止xx年全國公務員總數達到xx萬多名，全省xx萬多名，xx市xx名(其中行政機關公務員xx名)。參照管理人員xx名(其中行政機關所屬xx名)。
二、公務員管理科主要職責
主要負責制定公務員職位分類、考試錄用、調任調配、考核任免、職務升降、輪崗交流、競爭上崗、獎勵懲戒、申訴控告、辭職辭退等實施意見並組織實施；組織、擬定機構改革中人事方面的政策規定，指導協調各縣（區）、各部門公務員制度實施工作；擬定政府獎勵表彰辦法並組織實施，指導、協調市政府各部門的全市性評選表彰工作，審核以市政府名義表彰獎勵的活動和人員；依法承辦提請市人大常委會和市政府決定的人事任免事項；承辦西藏、三州漢族幹部的內調安置工作；起草人事制度改革政策的實施意見；負責參照公務員法管理事業單位的申報、審核、管理工作；制訂公務員制度的綜合性法規實施辦法並監督檢查；負責市、縣（區）鄉鎮機關公務員及參照管理單位工作人員的招考計畫、申報、審核和組織以及錄用實施工作；負責市政府部門執法機構行政執法人員、參照公務員法管理單位工作人員以及機關工勤人員考試錄用、考核任免、調任調配、獎勵懲戒、辭職辭退等工作。
三、當前公務員管理的主要政策
(一)關於人事任免問題
《公務員法》自XX年1月1日施行以來，中組部、人社部、國家公務員局等部門先後頒發了《公務員考核規定》、《公務員職務任免與職務升降規定》、《行政機關公務員處分條例》等十五個配套法規，從而有效保障了公務員隊伍的科學發展。同時，國家還統一制定了《公務員誓詞》、明確了《公務員精神》，並譜寫了《公務員之歌》。在對政府系統科級以下幹部進行管理外，還要對政府系統及參照管理單位和事業單位擔任副縣級以上幹部按照市委提名，具體承辦人事任免材料及請示並分別向市政府常務會提請研究決定，同時起草承辦檔案。是政府序列機構的主要負責人的人事任免，還要以政府名義報請市人大常委會表決通過。
（二）關於公務員招考工作
這是一項備受社會關注的熱點難點問題，由於就業壓力大，公務員成招考熱。就“國考”來講，XX年國家海關一個職位首次達到4961：1，有171名農民工參與，但是專家指出，大多準備不足，三成人棄考，評論“國考熱”不僅衝著就業來，“紅領”熱將阻礙中國發展。我市的招考情況是：XX年我市公招公務員162名，實際報名參考4715人，平均達到22.9：1，為我市歷年招考之最“熱”。同年政法試點班招考50名，實際錄取39人，平均報考比例為6：1，為歷年來最“冷”。xx年全市公考公務員xx名，由於一些職位條件偏高，有11個名額作廢（多為文秘職位），有效公考計畫為157名，但有4007人通過審核參考，平均考試達到24：1；南江公路運輸管理所達到80：1，再次創歷史之最。在公務員的招考上，我們面臨許多壓力，一是社會關注度非常高，考驗公平公正；二是考生心態畸變，網路炒作突出；三是公考對象素質參差不齊，為服務水平帶來挑戰；四是工作量太大，周期時間長。但總體講，這三年來我市共公招種類公務員xx人，工作平穩推進，社會反響良好。目前，xx年政法幹警招錄已完成體檢、政審，即將出錄用檔案，社招公務員已基本完成體檢工作。
（三）關於公務員管理業務
公務員法出台後，國家又相繼出台了16個配套法規檔案，最常用的、最管用的十個方面的政策是：
①公務員（參照管理單位工作人員）考核。
其優秀比例一般控制在考核人數的15%以內，年度目標工作被政府考核為優秀單位的，可按20%評選。凡個人被評為優秀等次的，按照《公務員獎勵規定》給予嘉獎，獎勵現金800元；連續三年被評為優秀公務員的，可榮立三等功，獎勵1500元；榮立二等功的獎勵3000元；記一等功的獎勵6000元；授予“人民滿意公務員”、“人民滿意公務員集體”榮譽稱號10000元，一般每五年評選一次。xx年5月19日，我省在xx召開第四屆“人民滿意的公務員”表彰大會，我市10名個人3個集體獲表彰。xx年我們已對連續三年年度考核為優秀等次的市級26名公務員（參照管理人員）予以記三等功獎勵。