目標：按照黨委的要求“爭縣第一、創市一流”的標準， 認真做到強基礎、促改革、創特色,爭先進位。
我鎮計畫生育連續2年第二，與第一名黃花鎮比，主要差在陣地建設、特色和四項手術上，我們的優點是基礎工作，人口和村比他們少，而且各村工作平衡，完全有可能超越。因此，我們制定的措施就是強基礎、促改革、創特色。
一、強基礎:在硬體上,搞好陣地建設,儘量爭取高標準建設服務所,完善信息化網路建設.黃花鎮的陣地去年新建了。我們的信息化應該比他們好。
在管理上,強化目標管理。包括一是細化鎮對村目標管理;二是推動村對組目標管理.目標管理上最好拿出計生單項考核，要么就在政府目標管理上加重比重，要讓聯繫村幹部、書記、婦女主任加大責任感。
二、促改革:針對我鎮計生工作新形勢,改革管理方法和工作格局,已成為當務之急.我鎮的流動人口管理工作,已經隨著鎮域經濟的發展起了全方位、大流量的變化,流入人口激增的同時,流出人口情況也更複雜.要改革管理方法,依託網路平台,搞好網路互動,及時掌握流動人口信息;二是要改革工作方法,想與經貿辦聯合對入園企業加強管理,把流動人口的孕檢、藥具管理落到實處,採取上門服務、集中服務的辦法,組織服務所主動上門服務,不留管理盲區.
三、創特色:啟動“陽光計生”行動。黃花鎮的特色工作著名，主要是以前，但省、市領導依然經常去，形成了慣性思維。今年我們不創造特色，迎接領導檢查，很難超越黃花的老品牌。所以，我們提出陽光計生的概念。要做好陽光計生，主要是要認真抓好三個環節,即以政務公開帶動“陽光管理”，以民主評議推動“陽光服務”，以社會監督保障“陽光維權”。為此，我們計生辦制訂了一個《“陽光計生行動”的實施方案》。
一是“陽光管理”。一是要做到政務公開，要求鎮、村的各項計畫生育政務要出公開欄。並且抓好“四個規範”。即規範公開的內容、規範公開的形式、規範公開的程式、規範公開的時限。這個公開欄希望到時候政府能夠支持，預計XX元一個，大致XX*9=18000元。二是要加大四項手術的執行力度，要動員各聯繫村幹部在春季開始組織專項行動，比如龍華村目前就有三例隱患，我們就準備組織人員出外處理。這個方面主要是跑長途公務的時候需要政府支持公車。
二是陽光服務。設立以關愛基金為主題的生育關懷行動，健全利益導向機制。按照對計畫生育家庭予以優待和照顧的原則，讓他們優先享受改革發展成果。一是及時兌現計生優惠政策。二是建立人口和計畫生育公益金制度。主要對農村因獨生子女傷殘、死亡和計生手術併發症造成的困難家庭進行救助。三是實施生育關懷創業工程。發揮鎮、村協會的功能，建立計生戶失業家庭台帳，分批解決就業困難。基本實現優質服務體系全覆蓋。我們準備制訂一個以社會撫養費徵收中提取部分作為基金，對獨生子女進行保險、就學等給予補助。
三是抓好陽光維權。開展一系列走訪、墾談會、發放徵求意見表、建立舉報信箱等措施，強化社會監督職能，做到民主管理、民主決策、民主評議、民主監督。這個環節需要印發一些資料和意見表，召開一次座談會和評議會，預計資金需要3000元左右。