農保局上半年情況匯報

三、工作中存在的問題

雖然今年我市城鄉居民社會養老保險工作取得了一定的成績,但與上級要求仍存在差距,未能全面完成上級下達我市XX年度的參保任務,主要原因為:

1、參保基數過高,任務完成困難。XX年度部分鄉(鎮)街道未及時將外出務工人員、失地農民、小集體等已參加城鎮職工基本養老保險及在校學生等不符合參保條件人群核減,導致參保基數過高,參保率提高困難。

2、數據統計誤差,參保率提高難。XX年度是我市城鄉居民社會養老保險試點工作啟動年,各鄉(鎮)街道在全力以赴地開展保費集中征繳及養老金髮放工作的同時,未能及時為每位參保繳費人員建立個人檔案資料,上報的完成人數基本按照100元/人的繳費檔次套算,導致數據統計誤差較大,影響XX年度參保率的提高;

3、宣傳不夠到位,認識不夠全面。部分鄉(鎮)街道認識不足,宣傳不夠,主要靠具體工作人員和社會幹部宣傳,氛圍未能形成,使一些民眾認識有偏差。部分35周歲左右人群還不完全明白參加養老保險的意義,往往對眼前利益看得較重,對長遠利益考慮較少,致使參保積極性不高;同時還存在部分基層幹部和經辦人員比較簡單地執行“捆綁”政策,服務意識不強,怕麻煩,圖省事,對不想參保的子女不願做耐心細緻的政策宣傳工作,致使農民對參保“捆綁”政策產生誤解,由此出現牴觸情緒,父母能按月領取基礎養老金後則放棄續保。

4、新老農保未對接,負面影響較大。我市老農保參保人群近2萬人,因上級一直未出台相關的銜接制度,老農保人群不能及時轉入新農保並享受新政策帶來的優惠,這在一定程度上對我市宣傳新農保政策造成了較大的負面影響。

以上情況均不同程度地影響了我市今年總體參保率的提高。

四、下一步工作打算

為進一步做好我市城鄉居民社會養老保險工作,實現城鄉居民社會養老保險全覆蓋,下半年,我局將重點做好以下三項工作:

1、加強業務學習,提升經辦能力。我市城鄉居民社會養老保險信息管理系統已於6月底正式上線運行,這對於進一步提高我市城鄉居民社會養老保險業務經辦能力意義重大,有利於進一步發揮我市社會保險經辦機構“為民、便民、高效、快捷”的服務特點。XX年7月全市城鄉居民社會養老保險參保人員將實現在業務系統內的進行待遇審批、待遇結算及待遇發放,並根據業務開展需要逐步完成業務經辦由手工操作向系統化操作的轉變。我局將積極做好城鄉居民社會養老保險業務系統操作套用的相關學習和培訓的組織工作,確保各鄉(鎮)街道信息系統管理人員能熟練且嚴格按照要求通過業務系統為參保人員做好業務經辦工作。

2、嚴格落實責任,做好稽核稽審。城鄉居民社會養老保險工作不單單是農保部門的事情,需要各級農保經辦機構的密切配合,落實責任,形成工作合力。通過XX年的數據採集反映出的問題發現,各級農保經辦機構稽核工作人員業務能力仍有待提高。建立稽核工作制度,明確稽核人員職責,做到對每份基礎資料進行嚴格審核、逐一驗對,確保稽核稽審工作的規範性、嚴密性、嚴肅性,保障每位參保人的切身利益,避免重複參保情況的再次出現。

3、加快基金清算,確保補貼到位。為確保每位參保繳費人員的財政補貼及時準確到位,我局集中力量加快對全市XX年度16-59周歲參保人員的繳費金額、繳費檔次,特殊人群的繳費情況以及46-59周歲參保人員的補繳情況展開全面細緻的清算工作,與各鄉鎮(街道)核對XX-XX年實際入庫基金總額及參保人個人繳費信息情況。根據業務系統內提取的各項信息和數據,製作XX年度已參保人員個人繳費明細表與收款收據繳費金額進行逐一核對,準確計算出XX年度參保人員的省級補助和市本級補助收入,做到不錯補、漏補一人。