加強幹部監督是搞好人大監督的有效途徑 當前，伴隨著各地人大換屆選舉工作的順利進行，新一屆人大代表大會的相繼召開，新一屆人大常委會及“一府兩院”的組成人員也相繼選舉產生出來，一大批年輕幹部走上了新的領導崗位。如何做好新一屆的工作，成為各地人大及“一府兩院”所關注和急需解決的主要問題。筆者認為，萬事人為本，做好工作要依靠幹部，特別是領導幹部要發揮好作用。現就新一屆人大如何做對“一府兩院”的監督工作談幾點建議和做法。 一、加強學習監督，提高監督對象的理論素養 當今社會是知識經濟時代，信息瞬息萬變，競爭日趨激烈。知識創新、科技創新在經濟社發展中的作用日益重要，新事物、新知識、新挑戰層出不窮。在這種知識大爆炸的時代，怎樣才能戰勝自我，超越自我，唯一的途徑就是加強學習。建設學習型社會，是科技高新化、信息網路化、經濟全球化的客觀要求。現在我們已進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發展階段，這是一個經濟更加發展、民主更加健全、科技更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的發展階段。這就要求全民族的思想道德素質、科技文化素質和健康素質得到明顯提高。這一切都決定了我們必須不斷地學習和吸收新知識。黨的十六大明確把“形成全民學習、終身學習的學習型社會”確立為全面建設小康社會的重要目標。所以，抓幹部的學習不僅是黨委的事，也是全社會的事。作為人大及其常委會也要毫不例外地把加強對“一府兩院”幹部的學習監督作為首要任務。 二、加強工作監督，增強監督對象的公僕意識 加強工作監督，主要是對監督對象進行責任心、事業心和完成工作任務的監督。江澤民同志我次強調，我們的黨員領導幹部，應該思想境界更高一些，堅持黨的事業第一，堅持人民的利益第一，為國家、不民族奮不顧身工作。有了這樣的精神支柱，站得就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，對個人的名利待遇等等，就能夠正確處理。作為部門的一把手，必須正確對待職務，把責任放在第一位。作為部門的一反把手，必須正確對待職務，把責任放在第一位。牢記“兩個務必”，“在其位，謀其政；司其職，負其責”。這一古訓，既是對為官從政者理想、胸襟、道德、情操的特殊要求，也是衡量一名領導者是否稱職的標準。作為黨員個體戶幹部和政府工作人員，黨和人民賦予一定的職權，自已就應該在工作和事業上盡心盡力，盡職盡責，這是最根本的要求，也是第一位的要求。盡職，就是用最大的力量去做好本職工作，認真履行自己的責任，正確行政自己的權力。盡責是先例職權的目的，職權是履行職責的手段。職權要服從職責，職責是第一位的。完成本職工作是心職的基本要求。“鞠躬盡瘁、死而後已”是盡職的最高境界。任何單位任何地區的工作，在創新和發展的過程中，都不可能一帆風順，總會遇到這樣那樣的困難，但困難對大家的意志、信心、智慧，凝聚力、創造力都是一種極好的鍛鍊。人大應採取調研、視察、述職等不不形式和方法對幹部的履職情況進行監督和檢查，使其充分認識自己肩負的重任和責任，時刻以黨和人民的利益為重，常懷為民之心，常聽為民之言，常思為民之策，常興為民之舉，常記為民之託，盡職盡責，當好人民公僕。 三、加強作用監督，促使監督對象廉潔從政 黨的作風關係黨的形象、關係人心向背、關係的生命。良好的作風既是推動事業發展的重要前提，也是實踐“三個代表”和重要保證。作為各級人大及其常委會，要抓好對幹部作風的監督評議工作，採取以下評上，以外評內的辦法，重點對縶地部門、經濟管理部門和與人民民眾生產生活緊密相連的工作部門，在貫徹落實黨的方針、政策、上級的決策和執法服務中存在的突出問題、熱點問題、以及服務質量、服務效率問題進行評議。評議的結果向社會公布，接受民眾監督。這就要求“一府兩院”及政府各行政主管部門始終注意改進工作作風，多做得人心、暖人心、穩人心的工作。世上最難得、最寶貴的就是人心。人心靠上級封不來，靠權力壓不來，靠自己吹來。唯有以“三個代表”來規範自己的言行，才能贏得民眾的肯定。我們要充分認識加強和重視作風建設的重要性，自覺做到在學習上抓深度，在宣傳上抓廣度，在貫徹上抓力度，以新的作風促進全區改革工作的新突破，以新作風的推動區域經濟發展的新跨躍。 四、加強法律監督，確保監督對象依法辦事 加強法律監督是憲法和法律賦予人大常委會的主要職責和任務。加強法律監督，主要是加強對憲法、法律法規執行情況的監督。它包括政府頒布的規章、政令、檔案是否符合憲法的原則和精神，執行國家方針、政策、政令情況，執行上級和本級人大常委會決議、司法機關的審判、檢察、偵察活動是否符合依法辦事的原則等等。以促進每位監督對象依法決策，依法行政，公正司法，保證憲法和各種法律、法規的正確實施，達到推進改革，促進發展，保持穩定的目的。