市商務局年度工作總結

20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在省商務廳的具體指導下,在全市各級、各部門的大力支持下,全市商務工作以構建社會主義和諧社會和科學發展觀統攬全局,緊緊圍繞年初工作目標任務和市委、市政府各項重點工作,狠抓工作落實。一年來,我市內外貿易快速增長、利用外資規模不斷擴大、市場流通體系不斷完善,商貿流通業對全市經濟成長的拉動作用進一步增強,全市商務經濟保持了又好又快的發展勢頭。

一、20xx年基本情況

——社會消費品零售總額再攀新高。緊緊抓住我市消費結構升級、消費熱點轉換的發展良機,充分發揮貴陽市作為全省唯一的中心城市的輻射和帶動作用,大力促進全市商貿流通業規模化、品牌化和信息化建設,積極引導消費、促進消費。20xx年,我市消費持續火爆、熱點亮點不斷湧現,限額以上零售企業體育娛樂類銷售同比增長1.58倍、家具類同比增長41.5%、金銀珠寶類同比增長28.8%、家用電器和音響類增長15.6%。批發零售業銷售總額達到212.7億元,同比增長18.5%;住宿和餐飲銷售總額達到61.13億元,同比增長21.7%;全市累計實現社會消費品零售總額279.39億元,同比增長18.9%。

——外貿進出口實現新突破。緊緊圍繞外貿進出口重點企業、重點產品、重點市場,積極探索“企業+政策+市場+產業+進口+服務”的六方聯動機制,採取抓大扶小、市場多元化的策略,大力培育中小企業發展進出口業務、開拓新興市場,形成了“四大企業”為主體、“三大產品”為龍頭、大中小企業千帆競渡、新興市場快速增長的多元化出口格局,外貿進出口實現又好又快發展。20xx年,全市有外貿進出口實績的企業達到232戶,新增獲權企業21家,全市進出口總額突破16億美元大關,達到16.92億美元,同比增長51.3%,增幅高於全國28個百分點。

——利用外資取得新成績。圍繞“大開放促大發展”、“大引進促大出口”的發展思路,積極探索內外聯動機制,加快實現兩種資源、兩個市場的更好融合,全年實際利用外資8100萬美元,同比增長16%。20xx年,我市組織了“20xx中國貴陽(新加坡、吉隆坡)旅遊、投資貿易促進活動”,突出宣傳了貴陽“森林之城·避暑之都”、宜居、宜業的城市形象,擴大了在東協地區的影響,境外簽約項目20個,總投資額達28.48億美元,取得圓滿成功;20xx年,外資併購和外商投資企業再投資成為我市利用外資的主要方式,全年共批准10家,契約利用外資5651萬美元;外商投資大項目增多,註冊資本上1000萬美元的達到6個,平均單項利用外資規模達到596萬美元,創歷史新高;外商投資商貿服務業項目快速增長,全年共批准16家,契約利用外資1.57億美元,呈現內外貿加快融合態勢。

——流通體系建設呈現新面貌。以“大市場工程”、“中央商圈建設”、“農村市場工程”項目建設為載體,加快構建區域、城市、鄉村三大流通體系。20xx年,我市相繼建成了新添花卉市場、大西南五金交電城、西南國際家居博覽城等一批輻射全省乃至西南地區的大型批發市場,富源·美家居二期、浙江商城二期已啟動建設,進一步強化了貴陽市全省商貿流通中心的地位。同時,中央商圈一批特色鮮明、檔次較高的如南國花錦、智誠百貨大樓、百盛金鳳凰、星力喜來登店等高檔百貨店陸續建成開業,有效提升了我市中央商業區的能級和品味。此外,我市社區商業建設和“萬村千鄉市場工程”農家店建設穩步推進,20xx年共完成450家標準化農家店的建設,到年底全市共累計建設連鎖農家店660個,覆蓋全市100%的區縣(市)、78%的鄉鎮和50%的行政村,目前已基本形成了以縣級店為龍頭、鄉級店為骨幹、村級店為基礎的新型農村商品流通網路體系,大大緩減了農村消費不安全、不便捷、不實惠等現狀,刺激了農村消費增長。

——居民消費安全明顯改善。圍繞市民關心的“放心菜”、“放心肉”、“放心食品”和食品漲價問題,全市多部門聯手開展了市場整頓規範和食品安全專項整治活動,20xx年,全市共端掉制假售假窩點230個,查封或取締非法經營點2815戶(個),抓獲犯罪嫌疑人138名,收繳的假冒偽劣商品標值2956.13萬元,嚴厲打擊了一批制假售假、私屠濫宰窩點和違法犯罪分子,淨化了消費市場。20xx年,我市率先在全省實現了機械化定點屠宰,各定點屠宰場開展了肉品品質檢測檢驗、白條肉封閉吊掛運輸和鄉鎮進點屠宰工作,到年末,全市縣級以上農貿市場、超市供應豬肉“兩個100%”來自定點屠宰場、95%的鄉鎮實現進點屠宰;全市共完成農貿市場升級改造項目20個,促進了農貿市場的規範化建設和管理,到位補助資金407萬元,建成市場交易大棚、硬化市場路面、改造綜合交易設施近10萬平方米,共解決了800多人就業問題,取締馬路市場2個,有力支持了我市“整髒治亂”和“暢通工程”,改變了我市部分菜市場髒、亂、差的面貌。

——行業管理領域不斷拓寬。圍繞“多彩貴州”、“森林之城·避暑之都”這兩個大品牌,省市區三級聯動,舉辦了“貴州飲食與茶文化節·貴州美食博覽會”、“‘多彩貴州’旅遊商品兩賽一會”等大型展會活動,大力打造節會品牌,推動商貿、旅遊、文化、休閒良性互動,激活節日消費和休閒文化消費;結合商務部“雙百工程”、“東桑西移”工程,組織貴陽南明春梅釀造有限公司申報“雙百市場工程”建設項目並通過商務部驗收,到位專項補助資金95萬元,組織申報了息烽縣九莊鎮一萬畝生態蠶繭生產基地項目並列入國家優質桑蠶基地試點;結合再生資源回收利用國家級試點,全年共建成社區綠色資源回收筒130個,建成了全省第一家廢舊金屬市場和貴陽市再生資源交易中心,初步構建覆蓋全市的初級回收網路;組織14家市屬商貿流通企業申報商務部“減債脫困工程”獲國家補助回購資金2256萬;組織同濟堂等10家老字號企業申報商務部“中華老字號”認證;組織開展了全市酒類流通備案登記工作。

二、20xx年工作的主要做法

(一)實行目標管理,著力營造全市商務“一盤棋”工作氛圍。20xx年,我局首次與各區縣(市)商務主管部門簽訂了工作目標責任書,實行目標管理,根據市委、市政府下達的各項目標任務,結合區縣(市)的實際情況,分解下達到各區(縣市)商務主管部門。一年來,我局積極指導、幫助基層商務部門明確工作職能、健全工作機構、落實工作經費,基層商務部門也積極支持、配合我們的工作,市區兩級形成了有效互動,初步建立了上下聯動的工作推進機制,開創了全市商務“一盤棋”的工作新格局。

(二)堅持以擴大內需為重點,努力打造三大商貿流通體系。以“重點市場培育”、“農貿市場改造”、“雙百市場工程”、“萬村千鄉市場工程”等建設為載體,以打造商業特色、品牌、節會為抓手,以調整、完善主城區、社區、農村流通業網路體系為著力點,努力構築便捷、通暢、安全的大市場、大流通格局,擴充內貿流通體量,提升水平和檔次,進一步促進了城鄉消費市場的興旺和繁榮,取得明顯成效。

(三)堅持以內外聯動為動力,努力實現外資外貿、內貿流通的協調發展。在利用外資方面,堅持直接投資、增資擴股和外資併購“三箭”齊發,充分發揮市、縣、開發區和企業四大引資主體作用,實現“四個輪子”一起轉。特別是我局牽頭組織的“20xx中國貴陽(新加坡、吉隆坡)旅遊、投資貿易促進活動”,境外簽約項目20個,總投資額達28.48億美元,取得圓滿成功,得到了市政府主要領導的充分肯定。在對外貿易方面,堅持進出口雙向並舉,突出最佳化結構這一主線,採取抓大不放小的措施,有效促進了全市進出口更趨平衡,形成了以國有企業為主體、外貿企業、民營企業為補充,磷化工產品、橡膠產品、機電產品為龍頭,加工貿易為重要形式的進出口新格局。在國內貿易方面,堅持發展與創新、監測與調控、監管與規範相結合,加快推進了區域、城市、農村三大流通體系建設和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代化流通方式的發展。

(四)堅持創新發展思路,不斷助推商務事業加快發展。黨的xx大對商務工作提出了全新的要求,為跟上形勢的發展,我們一方面“沉下去”到各縣(市、區)和相關企業開展廣泛深入的調研活動,另一方面“走出去”,到周邊兄弟省會城市考察取經,在此基礎上,根據市委、市政府的要求,著眼於現代商貿流通業的發展趨勢,開展了一系列的課題研究,形成了《貴陽市物流業發展調研報告》、《貴陽市商貿流通業發展情況報告》、《出口退稅政策調整對我市外貿進出口的影響及應對策略》等10多篇工作調研報告,為領導決策提供了第一手資料,同時也幫助我們找準了工作發展的方向,樹立了“大市場、大流通、大商務”和“跳出部門抓商務、跳出產業抓商務、跳出市域抓商務”的發展新觀念。我局與市統計局聯合開展的《貴陽市商業發展對策研究》被評為貴陽市哲學社會科學規劃(20xx年度)課題a等。

(五)堅持轉變商務工作方式,加強自身建設。我們堅持把工作重心主要在外向內外並重轉移,工作方式由被動應付向主動出擊轉變。一方面努力凸顯我局指導、協調、規範、監管、服務的工作職能,積極運用市場經濟手段,通過制定規劃、政策指導、搭建平台、暢通信息、項目支持引導調控商務運行;另一方面努力加強自身建設,深入開展機關作風教育整頓、“文明視窗和民眾滿意機關”等一系列活動,加強領導班子建設,努力打造一支廉潔、精幹、高效的幹部隊伍,確保了各項工作的順利開展。歲末,我局榮獲人事部、商務部頒發的“全國商務系統先進集體”稱號,這是十多年來我市商務系統首次獲得全國性的表彰。