今年以來，市商務局緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，認真實施“6138工程”(即抓住6條主線，實現10個促進，乾好38件實事)，全神貫注抓發展，千方百計促提速，全面提升商務工作水平，各項工作走在了全省、全市前列。
一、主要目標任務完成情況
提前完成全年利用
外資任務。1-12月份，全市共批准外商投資企業33家，投資總額4575萬美元。由於老企業增資勢頭強勁，目前，全市實際進入外資2.63億美元，能超額完成全年利用外資2.42億美元的任務，創改革開放以來直接利用外資的最好水平。
外貿出口穩中有升。在全省出口形勢普遍下滑的情況下，我市外貿出口繼續保持平穩增長。1—12月份，全市進出口完成26.16億美元，同比增長9.97%;其中，出口完成(含中煤)17.66億美元，同比增長5.8%，已超額完成了16.4億美元的省定目標任務，從目前外貿出口的運行態勢看，到年底能夠完成18.5億美元的市定目標任務。
對外經濟技術合作居全省前列。全市對外勞務輸出3037人，新批境外辦企業5家。
社會消費品零售總額穩步增長。1—12月份，全市實現社會消費品零售總額151.6億元，同比增長13.8%。預計能完成全年增長12%的目標任務。
“萬村千鄉”市場工程全面啟動，“農家店”成為新農村建設的亮點。目前，全市已建設配送中心2個，鄉級“農家店”6個，村級“農家店”210個，全市7個縣區、5家企業被商務部批准為“萬村千鄉”試點縣和試點企業。“萬村千鄉”市場工程有效規範了農村消費品市場，使農民得到了實惠。
在全省率先實施了《城市商業網點發展規劃》。我市《城市商業網點發展規劃》上半年已獲得市政府批准並在全市正式實施。《規劃》的實施進一步推動了市場建設，到12月底，全市共建各類市場18個(其中投資額在1000萬元以上的大型建設項目7個)，投資總額4.64億元，已完成投資1.1億元。
二、今年以來的主要工作及舉措
(一)多措並舉力推招商引資再上新台階
一是提高針對性，大型招商活動成效顯著。在今年我市組織參加的大型招商活動中，我們堅持事前謀劃，不打無準備之仗，立足全市五大支柱產業，認真篩選項目，搞好產業對接，力求增強招商活動針對性。在發布的64項重點對外招商項目中，涉及五大支柱產業及基地園區建設，項目總投資31.7億美元，擬利用外資25.5億美元。在河北省(香港)投資貿易洽談會上，我市簽訂利用外資項目協定6個，項目總投資1.27億美元，協定利用外資1.21億美元。9月份我市在韓國成功舉辦了大型投資環境暨招商項目推介會，推進了在談項目、簽訂了部分項目協協定、舉辦了北京招商周等活動。
二是突出靈活性，小團組招商活動取得實效。一年來，我們堅持大型招商活動與小團組招商相結合，發揮小團組招商靈活性強、針對性強、效果好、費用低的特點，積極開展了國內外小團組招商活動。在赴韓小團組招商中，有效地推進了斗山株式會社玻璃製品項目、裕羅株式會社汽車線束項目，重點洽談了(株)東洞農產農產品加工及農產品物流基地項目，這三個項目都已落地投產。
三是“走出去”與“請進來”相結合，高層招商效果明顯。市委、市人大、市政府、市政協各位領導把招商工作納入重要議事日程，每逢外出必定把招商作為主要任務之一，走訪企業、聯繫客戶、親自洽談項目。今年以來，分赴境內外各地拜訪企業100多餘家，足跡遍布日、韓、歐美、南非及長三角、珠三角和東三省，接觸客戶近千人，達成投資合作意項50餘項，落地簽約8項。與此同時，我們還接待了日本、韓國、美國、歐盟、台灣、浙商協會、哈軸承、哈動力等國內外社團客商來我市進行商務考察，並就一批合作項目達成投資意向。如香港洽談會上，菅瑞亭市長、劉辰彥副市長帶領有關縣區分別拜訪了首長國際有限公司、華潤集團、廣東控股有限公司、第一東方投資集團、和記黃埔(中國)有限公司等香港知名企業，介紹了我市投資環境及各項優惠政策，推介了我市重點對外招商項目。會後，和記黃埔(中國)有限公司高層領導考察了秦皇島港務集團油碼頭、貨櫃碼頭以及開發區，並就港口領域方面的合作達成了投資意向。
四是發揮信息優勢，網上招商初見成效。今年以來，我們依託商務部信息中心和秦皇島招商網，利用電子郵件、網上論壇、網站友情連結等多種網上推廣方式，積極開展網上招商，在網上累計發布招商項目140個。作為招商引資的平台,秦皇島招商網每年接待近30萬人次的訪問量。很多世界知名的企業常登錄我市招商網，篩選了解我市發布的項目，尋找合作商機。韓國斗山株式會社、芬蘭芬歐集團等十幾批團組，通過網上招商到我市考察。韓國斗山株式會社汽車線束項目通過網上洽談成功，目前還在洽談玻璃製品、造紙等項目。
五是加強調度，大力推進重點項目落到實處。我們建立了重點項目調度機制，及時召開重點項目進度分析會，積極幫助企業解決生產經營、項目建設過程中遇到的困難和問題，加快工程進度，督促資金到位，為企業提供全方位的優質服務。通過我們的積極協調服務，確保了首秦公司9279萬美元的資金全部到位，為超額完成全年直接利用外資任務提供了保證;推動美鋁渤海鋁業、華潤雪花啤酒、威樂水泵、三養玉米深加工等項目如期開工建設。
六是研究制定《意見》，對推動招商引資意義深遠。針對我市招商引資工作存在的差距和問題，我們分赴唐山、邯鄲、保定等地學習考察，從剖析制約全市招商引資的瓶頸問題入手，積極研究探索解決對策，借鑑外地成功經驗，認真謀劃、研究制定了《關於擴大開放加強招商引資工作的意見》，以市委、市政府檔案正式下發。《意見》有針對性提出了一些突破性措施，並具有很強的操作性，它是繼1999年市委、市政府《關於進一步最佳化投資軟環境的若干規定》之後，我市出台的加強招商引資、改善投資環境的又一重要檔案，將對我市進一步擴大開放、推進招商引資工作再上一個新台階產生深遠的影響。
(二)三項措施推進外經、外貿健康快速發展
一是改善出口結構，培育出口產品多元化格局。出口產品結構單一，是困擾和制約我市外貿出口發展的瓶頸，為從根本上解決這一問題，我們從改善出口產品結構入手，著力培育出口產品多元化格局，提高抵抗市場風險能力。努力做好四方面工作：1、積極為秦皇島康泰醫學公司等一批企業申請技改貼息和研發資助資金150萬元，支持企業技改研發工作。2、給予資金和政策支持，全力搞好服務，扶持戴卡公司和山海關船廠成為出口超億美元的企業，充分發揮出口大戶的帶動作用，壯大機電產品出口份額。3、結合我市農產品出口的結構特點，我們會同農業局、海關等相關部門研究制定了《秦皇島市擴大農產品出口實施意見》，針對我市蔬菜、水果產品出口的相對優勢，加大了對我市特色農業的扶持力度，創建我市農產品優秀品牌，壯大農副產品出口。4、積極扶持特色產品出口，擴大“亮點”。在抓好青龍板栗、正大肉雞產品、昌黎縫紉機配件等傳統特色產品出口的同時，積極支持、引導昌黎縣荒佃鄉建設皮毛交易市場，為農副產品出口搭建平台。
二是採取有效措施，積極應對貿易壁壘。歐盟rohs指令正式實施後，我局認真分析了該指令對我市機電產品出口的潛在影響，指導我市近十家企業積極採取應對措施，促進產業升級和產品達標。面對日本《食品中殘留農業化學品肯定列表制度》，我局深入企業調研，幫助企業採取有效應對措施，保證了我市產品出口順利通過日本的貿易壁壘。
三是加強境外投資基地建設，搭建好境外投資平台。今年以來，我們積極開拓寮國市場，協助鑫河公司做好在寮國投資礦業項目，爭取在寮國逐步形成以礦產資源開發利用為特色的產業集群。同時，我們還多方聯繫，借鑑以往成功經驗，積極促進渤海輪轂公司銅礦項目和青龍縣天池公司“地質勘探和礦產測試中心”等項目順利獲批。我們還繼續加大“南非秦皇島工業園區”基地建設，推動北戴河渤海安全玻璃有限公司儘早進入“園區”和南非天宇安全玻璃有限公司藥業項目早日開工建設。
(三)把握三個重點，打造商貿誠信經營，安全消費
一是加強肉類、酒類和成品油市場監管，讓老百姓放心消費。誠信經營、放心消費是市場監管的首要任務和永恆主題。今年以來，圍繞民眾關注度最高的肉類、酒類和成品油等商品，我們採取有效措施，加大監管力度，確保百姓放心消費。1、強化監管，確保生豬實行定點屠宰，在豬肉經營商中開展簽訂“誠信經營協定”活動，簽約率達80%以上，實現自律與他律的統一。2、推行《酒類流通隨附單》制度，實現酒類商品放心消費。3、加強成品油市場監管，開展評選“明星加油站”及“服務明星”活動。今年以來，授予全市10座加油站為優質服務“明星加油站”，有效提高了企業的服務意識和服務水平。
二是把握主渠道，營造綠色消費環境。為確保食品安全，我們牢牢把握主渠道，通過市場運行調節機制，強化行業管理。重點是在城市區200平方米以上的38家大中型超市實行《食品經營進貨備案登記和索證索票制度》的試點工作。與此同時，我們還積極開展“提倡綠色消費、培育綠色市場、開闢綠色通道”為主要內容的“三綠工程”建設，北戴河集發公司蔬菜配送中心順利通過商務部、國家認監委的認證審核，成為我省首家通過國家級認證的綠色市場。
三是弘揚商貿文化，倡導誠信經營。為了挖掘商貿文化底蘊，營造誠信經營的商貿文化氛圍，今年以來，我們在全市商務系統深入開展以“誠信經營、放心消費”為主題的商貿漫畫、商貿徵文、商貿文化進社區、商貿文藝演出等“商貿文化年”系列活動，並將這一活動貫穿整個商貿工作的始終。圍繞誠信經營主題，深入開展“百城萬店無假貨”活動並取得顯著成效，商城商場被評為全國“百城萬店無假貨”活動示範店，金三角市場被中國市場指導委員會評為“五星級”市場。