5、不按章辦事，推諉扯皮，不作為或亂作為，民眾滿意率低。
“三治”活動要著重把握好三條原則：全員發動、領導帶頭；上下聯動、重抓本級；聯繫實際、務求實效。把“治庸治懶治散”同機關紀律作風年活動相結合，同作風轉變月教育實踐活動相結合，把教育大討論貫穿於活動全過程，把查擺和解決問題貫穿於實踐活動全過程，把發揮黨員領導幹部的表率作用貫穿於實踐活動全過程。
三、方法步驟
(一)思想發動，學習提高（3月5日——20日）
一是幹部職工思想發動。召開全局幹部職工大會進行動員，明確教育活動的重大意義、指導思想、基本目標、方法步驟和總體要求，幫助幹部職工澄清模糊認識，消除思想障礙，防止和克服自我滿足、畏難厭倦等情緒，簽訂效能責任狀。同時做好深入細緻的思想政治工作，把解決幹部職工的思想認識問題同解決幹部職工存在的實際問題相結合。要從宣傳教育入手治庸治懶治散。幹部作風懶散、庸碌無為，嚴重損害幹部隊伍形象，要廣泛開展徵文比賽、演講比賽、互動交流會等系列活動，形成上下齊動、乾群互動的良好氛圍，通過這些教育活動，提高廣大幹部職工對庸懶行為危害的認識，強化“有錯是過，無為也是過”的責任意識，激發乾部職工參與活動的內在動力，使之以積極的態度投身到活動中。要開展向社會公開承諾活動。要將本次活動的目標、任務、要求等向社會公開，並開展一次向社會公開承諾活動，就轉變作風、服務民眾，陽光作業、政務公開，限時辦結、高效服務，依法行政、文明執法，關注民意、改善民生，廉政勤政、規範操作，強化責任、監督問責等方面向社會公開承諾並切實兌現，公布監督投訴電話，接受全社會的監督。
二是豐富學習內容。要制定學習方案，深入學習黨的十七大報告、全國“兩會”報告、《中國共產黨章程》，學習《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《國土資源管理系統行政為民措施》和《國土資源管理系統工作人員禁令》等有關檔案。市局將及時印發學習提綱，為全系統幹部職工學習提供素材。要落實理論學習“每日一看（報刊雜誌）；每周一記（學習筆記）；每月一課（業務或理論講座）；每季一談（心得體會）；每年一文（調研文章）”等“五個一”制度。
三是嚴格學習紀律。學習主要採取集中學習、集中輔導、集中討論交流和分散自學、心得體會交流會等靈活多樣結合的形式。確保學習人員、時間、內容、效果四落實，把教育活動搞得扎紮實實，富有成效。全局每個領導幹部都要有學習筆記，每個專題學習完後，要整理出個人的心得體會，討論交流整個專題的學習情況。市局活動辦將定期開展督查，了解幹部職工的學習情況、履職情況，並定期通報。要全面提升執政能力、業務能力、發展經濟能力、致富民眾能力、處理問題能力和協調工作能力等六種能力。要進一步把思想統一到集中精力抓經濟，萬眾一心促發展上來，加強實事求是、熱情服務、團結協作、民主集中、廉潔勤政等方面的教育，進一步轉變工作作風，改進工作方法，解決工作方面存在的問題，掌握思想武器，樹立正確的態度，真正按照“治庸治懶治散”活動的要求來參加“三治”活動。
(二)自查自糾，聽取意見（3月21日——5月15日）