一是制定標準。開展調查研究。結合 “發展提升年”活動，召開座談會、民主生活會、公布舉報電話、徵求幹部民眾和服務對象意見等形式，通過召開座談會、社會問卷調查等形式，廣泛徵求民眾意見建議，摸清民眾最關注的問題，找準機關庸懶散惡習的主要癥結，搞清基層、企業和民眾對國土資源部門效能建設的主要期盼，梳理出一些突出問題。同時，針對我局幹部職工存在的問題，組織全體幹部職工針對“庸”的行為、“懶”的行為、“散”的行為對照檢查，為全體幹部職工準確查找問題、深刻分析原因、明確努力方向、客觀進行評議提供切實可行的依據。二是談心交流。開展談心活動，我局將對談心交流活動進行具體部署，提出明確要求，有話講在當面，不搞自由主義。經過充分準備，集中幾天時間召開會議，開展認真負責、實事求是的批評和自我批評，堅持與人為善，互相幫助，增強團結，共同進步。對確有問題不認真進行自我批評，或者諱疾忌醫、拒絕幫助的，領導和上級要及時指出，促其改正。力求做到上下談、左右談、內外談，提倡談者誠心，聽者虛心，雙方交心，充分聽取來自各個方面、各個層次的意見和建議，為搞好自我剖析、對照檢查奠定堅實基礎。三是自我剖析。在學習提高的基礎上認真進行反思，從世界觀的深處、從事業心責任感上找問題、找差距，深入進行自我剖析，深入查擺國土資源系統和幹部在作風建設上存在的突出問題，最後形成個人總結材料。四是開展督查。局監察室要加強監督檢查，既要組織開展經常性的檢查，也要進行突擊性的檢查，特別是對作風建設中的突出問題進行跟蹤檢查。要充分發揮紀檢監察監督職能，加大明查暗訪力度，切實查糾政令不暢通、執行政策不嚴格、工作任務不落實、勞動紀律不遵守、拖拉扯皮不辦事、行政執法不作為、民眾訴求不關心、占著崗位不謀事等庸懶飄浮習氣等問題，對於存在違法違紀和行政過錯行為的，要啟動問責程式，一律追查到底、一律嚴肅處理、一律向社會公開。對工作不在狀態、民眾意見大、問題比較多的單位，實施行政問責，追究有關領導責任。要按照“能者上、庸者下、勤者受獎、懶者受罰”的原則，探索建立“治庸治懶治散”的考評、激勵、問責、懲治機制，切實營造正確的選人用人管人導向。要積極邀請人大代表、政協委員、行風監督員和民眾代表參與監督，整合監督資源，充分發揮黨代表、人大代表、政協委員、特邀行風效能監督員、基層民眾以及新聞媒體在治庸治懶治散行動中的監督作用，加強對行政行為的內部監督，積極推動國土系統作風和突出問題的解決。
(三)交流思想，積極整改（5月16日——10月17日）
一是制定整改措施。每個幹部職工要針對活動中查找出來的問題，結合崗位實際，制定出改進提高的具體措施和辦法，並自覺接受黨組織和民眾的監督。要全面實行掛牌上崗制，普通幹部職工重點從政治素質、工作態度、服務意識、法紀觀念、利益觀念、理論素養、業務能力等方面拿出切實可行的改進措施和辦法；領導幹部側重從加強執政能力、提高謀略水平，樹立和落實科學發展觀，強化執政為民、依法施政，服務意識，密切黨群、幹群關係，清正廉潔等方面制定整改措施。幹部職工個人、各分局、所，各科室、下屬事業單位要分別制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任，建立健全活動的長效工作機制。要集中解決在作風建設上存在的突出問題，對能立即解決的問題要立即解決，對一時解決不了的問題，要明確具體措施和時限，局監察室要跟蹤問效，完善台帳，逐級公示、跟蹤考核、確保承諾兌現。