五、規範運行
為民服務中心按照“便民、高效、廉潔、規範”的原則，實行“開放式辦公、一個視窗受理、一條龍服務、一站式辦結、一次性收費”的運行機制；實行“綠色通道制、全程代辦制”，建立首問責任制、承諾服務制、限時辦結制、辦結公告制等行政責任制度，完善行政程式。
（一）落實六項制度。為民服務中心是政府工作的重要職能部門，必須加強管理，制定好相應的工作制度、學習制度、考勤制度、作風建設制度、衛生安保制度、投訴監督制度。通過制度的落實到位確保工作到位、服務到位，實效到位。
（二）實行“六件”管理。對民眾的申辦事項要按即辦件、退回件、承諾件、聯辦件、補辦件、上報件進行及時分類，不同的辦理件採取不同的管理辦法並儘快回復。
即辦件：凡程式簡便，可當場或當天辦結的申請事項，由視窗工作人員即收即辦，當場辦結。
退回件：國家明令禁止和不符合國家產業政策、不符合當地發展規則的事項，視窗工作人員及時作出不予辦理的明確答覆或出具退回件通知書，註明退回原因。
承諾件：申請事項涉及兩個部門或需要審核、論證、召開聽證會、現場勘察的，由視窗工作人員先接收申報材料，承諾辦結時間，出具承諾辦理通知書，客戶到時憑通知書信件到服務中心辦理。
聯辦件：服務對象的申請需要3個以上部門審批的事項，實行由主辦視窗受理並牽頭進行聯合辦理。
補辦件：對服務對象申報材料不全，無法辦理的，承辦視窗必須一次性明確告知需補辦的材料，待服務對象申報材料全後按即辦件、答覆件、承諾件、聯辦件處理。
上報件：需報上級審批的申請事項，由主辦視窗受理，向服務對象承諾上報的時限，負責事項的全過程辦理。
（三）實行“六公開”辦事。為全面接受民眾和社會的監督，中心的各個視窗實行辦理事項、辦事程式、法規依據、申報材料、承諾時限、收費標準全部公開。
六、建立村（居）委會村級代辦點
（一）村（居）委會實行代辦員制。負責代辦需要到鎮及縣級以上辦理的事項。各村（居）委會代辦員由村（居）委會副主任和大學生村官擔任，沒有大學生村官的由副主任和負責業務工作的副書記擔任。並將代辦員名單於2011年1月底前報鎮為民服務中心。
（二）運行機制。村（居）委會村級代辦的運行機制由受理、傳遞、回復三個環節組成。代辦員受理事項時可以採用書面、口頭等形式，同時做好登記工作，並向申辦人員告知辦理許可權、承諾時限等，向申辦人出具相關證照工本費的收費依據和收據。對於申辦人申辦材料不齊全的，應一次性告知補辦事項；傳遞時，要主動與為民服務中心和村 “兩委”聯繫，及時做好銜接工作；回復時，代辦員要將辦好的手續及憑證送交申辦人，並收回原出具的收據，及時做好證明和資料歸檔工作，並徵求申辦人對所辦事項辦理情況的意見建議。申辦人對代辦員工作有意見的，可採用書面、口頭、電話等形式，向鎮為民服務中心和縣政務服務中心投訴。
（三）工作原則。一是堅持公開原則。公開為民服務代理事項、代辦員的選任、變更、為民服務代理制度。二是堅持公平原則。代辦員對申辦者不論遠近親疏，一律平等對待，認真負責為民眾代辦事項。三是堅持依法原則。嚴格執行為民服務代理工作制度，按照規定的辦事程式，不搞變通，杜絕暗箱操作。四是堅持高效原則。代辦員要熟悉代理事項的辦理程式和有關要求，對申辦人做到“一次性告知”。代理事項一經受理，要按照限時辦結要求辦理，代理事項辦妥後，應及時向申辦當事人反饋。